中國國民黨・平地原住民選舉區從這段發言整理出的主張
核廢料最終處置應如何處理？主張核廢料應送回原產地處理，若中國大陸同意代為處理也可考慮「我的想法很簡單，東西從那裡來，就送回那裡處理，如果隔壁鄰國中國大陸同意，願意幫我們處理，則我們何樂而不為？」核廢料最終處置應如何處理？認為美國應協助處理台灣的核廢料「那美國應該要幫我們處理這些核廢料。」核廢料最終處置應如何處理？認為依現行選址條例，永遠找不到願意接受核廢料貯存或最終處置的地方「按照現行選址條例，永遠都找不到一個鄉、鎮或是區域，會同意核廢料的貯存或是做最終處置」核廢料最終處置應如何處理？認為蘭嶼居民有充分理由要求遷出核廢料貯存場「他們當然有充分的理由要求你們遷出」核廢料最終處置應如何處理？要求台電就蘭嶼核廢料貯存場的輻射檢測疑慮加強向民眾說明溝通，並加強檢測「你們還要加強與民眾的溝通，而且要加強檢測。」發言紀錄
- 廖委員國棟
主席、各位列席官員、各位同仁。3月11日這一天，無論對日本、台灣或是全球都是一個非常值得警惕與紀念的日子，昨天我們同時看到國內許多團體在凱達格蘭大道聚集，進行反核的遊行，當中一個非常突出的團體正是來自蘭嶼的民眾，相信部長從電視新聞報導中有看到這則訊息。
今天早上有幾位委員和你談到非核家園未來一些計劃，在委員同仁所披露的資料中，有一份是關於馬總統對非核家園所提出的長期規劃，包括到2030年之前即能達到非核家園的目標，請問部長，過去是否聽過這樣的政策方向？
- 主席
請經濟部施部長答復。
- 施部長顏祥
主席、各位委員。我沒有聽過到2030年之前達到非核家園目標的訊息，目前的政策方向乃是逐步邁向非核家園，核一、核二、核三不延役，核四必須確保安全之後才進行商轉；同時，每4年檢討一次整個非核家園的時程表，這是目前總統在很多部門都曾公開做過的宣示。
- 廖委員國棟
我們當然清楚這是政府短期的政策，惟就長期來看，一如方才黃昭順委員所說，將來台灣恐怕會有越來越多的人傾向反核，面對這種趨勢與發展，我們應檢討整個能源政策，特別是電源供應的部分，我們覺得電費的單價實在太低，甚至偏離整個市場的機制，完全是用政府的力量來抑制電價，而便宜的電價就會導致民眾浪費電力，請問部長，你是否同意這個說法？
- 施部長顏祥
基本上，電價與供需有密切相關，電價若訂得太低，民眾在使用電力上就不會節約用電，這一點我們非常了解。
- 廖委員國棟
這樣的機制，對我們希望要達到的節能減碳目標，可能越來越遠。
- 施部長顏祥
經過國人的努力，過去一段時間我們已做到在能源效率上每年均提升2%，在此我要感謝國人共同的努力。
- 廖委員國棟
但電源當中最具有未來性的再生能源，或許它的成本現在看起來非常高，以致經濟部對這方面的發展信心略顯不足，所以，到目前為止，都沒有大力去推廣與扶持這個產業。
- 施部長顏祥
在給委員的書面資料中已經寫得很清楚，即我們正在大力推廣再生能源，預估比大院立法通過的再生能源發展條例還要提早5年達成目標，所以，目前我們對再生能源都一直在努力推動中。
- 廖委員國棟
從你們提供的數據中，不論民間或台電自有的再生能源，都只占國內能源的2.5%而已。
- 施部長顏祥
這是現況，到2030年我們希望能達到16%。
- 廖委員國棟
但現在到2030年之間還有一段很長的時間，而這段期間由於電價的偏低還是造就民眾浪費電力的習慣，他們普遍認為節能減碳乃是政府的事，不是老百姓的事，面對這種的心態，如何能扭轉過來，唯一的管道就是讓電價合理的漲價，所以你怎麼樣去扭轉，唯一的管道就是合理的漲價，雖然你們也口口聲聲表示要合理漲價，但方才多位委員都有問到時間點（timing）的問題，若現在不漲，難道要等到五、六月尖峰時段，用電量很大的時候，再來考慮漲價的事情嗎？部長是否也認為現在是一個適合談論漲價的時機？
- 施部長顏祥
電價的議題永遠是存在的，在任何的時間點都可以來談，同時也可以讓大家認識到台灣電價是偏低的，所以任何時間來談都還好。
- 廖委員國棟
現在的電價還好嗎？
- 施部長顏祥
我是說談論的時機。
- 廖委員國棟
那你們和水公司有沒有決定最近談這件事比較好？
- 施部長顏祥
電的部分，台電公司的累積虧損已經到1,179億，壓力可說是很大，水公司的部分，過去有政府特別預算的挹注，雖然是有借款，但相對來說算是比較穩定、是勉強可以經營的，所以這兩個案子我們會分開處理。
- 廖委員國棟
電價跟核能工業的發展、跟我的選民、跟蘭嶼核廢料貯存場有關，所以我們寧願有一個合理的電價，讓大家知道要省著用電。
- 施部長顏祥
節約用電的確是一項需要大力推動的工作，只有節約用電，才能抑低電力的需求，如此一來負擔比較輕，電力系統的投資也會相對的降低下來。
- 廖委員國棟
今日中國時報有一篇報導，就是蘭嶼的民眾真的是哭訴無門，三十多年來一直要求遷走核廢料貯存場，但是到現在根本就是沒有路走了，按照現行選址條例，永遠都找不到一個鄉、鎮或是區域，會同意核廢料的貯存或是做最終處置，電力公司及原能會一再的宣導說，核廢料絕對沒有問題，但是當中有一個很吊詭的數據，就是中研院的研究報告指示，蘭嶼被檢測出含有銫、鈽、鈷60等，如果這是真的，那真的是嚇死人了。
- 施部長顏祥
第一，這個報告是台電公司委託辦理的，因為台電公司對當地有義務進行這些工作。第二，銫本身在進入貯存場之前就已經有了。第三，最近一季的檢測當中，鈷60已經檢測不到了，因為這有所謂的半衰期。第四，目前蘭嶼貯存場整個檢整工作都已經進行完畢了，所以那些疑慮應該就可以消除掉了。
- 廖委員國棟
部長可能沒有去過核能廢料貯存場，所以看到的都是台電提出的正面報告及說明，事實上，我住過那個地方，每年不僅都會去看一看，進行檢整時我也有去，所以對於蘭嶼的同胞，應該人同此心、心同此理的來對待他們，你們的回饋金從來都沒有增加，他們當然有充分的理由要求你們遷出，據說有這部分有打算遷到台東的南田，這樣一來核廢料就變成是台東人永遠的惡夢。
昨天的旺報提到，兩岸在核能工業的合作是非常的緊密，其中包括核能廢料的處理，請問將來是否能將核廢料送到大陸處理呢？兩岸間有沒有這樣的協議？
- 施部長顏祥
這分成兩部分，目前蘭嶼是貯存低放射量的，並沒有所謂高放射量的，這兩者處理方式是不相同的，然目前在談的是蘭嶼低放射量的這一塊，至於高放射量的部分，根據台美的核能協議，若要做任何的境外處理，必須要和美國諮商。
- 廖委員國棟
那美國應該要幫我們處理這些核廢料。
- 施部長顏祥
換言之，低放射量的目前有3種方式可以採取，第一是找一個低放的永久貯存場，第二是放在核能電廠裡面，目前已從溼式改為乾式貯存，第三是境外貯存或境外永久貯存，這是有其可能性的，我們也會去研究，同時就像我剛才說的，這是要和美國諮商的。
- 廖委員國棟
我的想法很簡單，東西從那裡來，就送回那裡處理，如果隔壁鄰國中國大陸同意，願意幫我們處理，則我們何樂而不為？為何不送給他們處理呢？還是他們根本沒有同意過？
- 施部長顏祥
基本上，要先了解對方的貯存設備、法令及相關辦法後，才能進一步談這個議題，所以目前都尚未和對方協商相關的議題。
- 廖委員國棟
從報導可知，他們官方語焉不詳，但看起來是有談判、同意的可能，所以你們是否有善用這樣的時機？
- 施部長顏祥
境外貯存的方式，我們並沒有放棄其可能性，所以有機會的話，我們願意和所有的國家來接觸，進而了解他們的貯存能力及方式。
- 廖委員國棟
最後，關於銫及鈷160的問題，既然是台電委託中研院去研究的，何以現在變成民間來打擊你們的資料呢？可見你們並沒有做充分的說明。
- 施部長顏祥
台電也要坦誠的把學術機構做出來的資料對外加以公布，況這也是對當地民眾負責，不過，這部分的量距離國家標準危險值還差得很遠。
- 廖委員國棟
你們還要加強與民眾的溝通，而且要加強檢測。
- 施部長顏祥
好的。
- 主席（廖委員國棟）
請林委員岱樺質詢。
- 林委員岱樺
主席、各位列席官員、各位同仁。經過一個早上的答詢，我想所有質詢的重點就是在於進口含有瘦肉精的美牛是否真的跟TIFA以及後續相關國際貿易談判是掛勾的，目前經濟部負責的是國際貿易、自由貿易協定的談判、今年繼續與中國進行ECFA後續的談判，以及未來與美國相關的FTA、TIFA以及TPP，馬英九表示，開放美牛是為了恢復TIFA的談判，之後10年內加入TPP，第一個要請教的是，TIFA已經多少沒有復談了？
- 主席
請經濟部施部長答復。
- 施部長顏祥
主席、各位委員。4年多。
- 林委員岱樺
美國有任何書面或口頭承諾開放美牛就復談TIFA嗎？
- 施部長顏祥
沒有任何的書面，然目前大概都是屬於技術階層的溝通，並沒有任何的承諾。
- 林委員岱樺
美國有任何書面或口頭承諾開放美牛就簽定TIFA嗎？
- 施部長顏祥
這方面的承諾也沒有。
- 林委員岱樺
台美FTA目前的進度如何？
- 施部長顏祥
台美有關雙邊經貿溝通的平台是TIFA，而TIFA是一個機制。
- 林委員岱樺
所以FTA目前有沒有任何的進度？
- 施部長顏祥
目前是沒有進度的，且目前我們在談的是有關FTA裡面類似堆積木的方式，而有關BIA雙邊投資協議已經談了一段時間，但後來中止了。
- 林委員岱樺
所以台美之間的FTA是毫無進度的。
- 施部長顏祥
因為FTA有很多種，而我們跟很多國家有採取所謂堆積木的方式，就是堆積木的在談投資協議。
- 林委員岱樺
所以台美之間的FTA是毫無進度的。再來，美國同意台灣加入TPP嗎？
- 施部長顏祥
目前TPP的9個會員國，我們都有在接觸，然目前還沒有談到這個地步，且目前TPP並沒有接受新成員的加入。
- 林委員岱樺
所以我們有表達加入的意思，但美方尚未同意台灣加入TPP？
- 施部長顏祥
目前是還沒有到這個地步，但是我們有跟很多國家表達過，希望能夠加入TPP談判的意願，同時也跟很多國家有間接的一些表示。
- 林委員岱樺
加入TPP的條件是什麼？
- 施部長顏祥
TPP是一個高品質的自由貿易協定，裡面有很多的國際規範，在雙邊貿易方面，也都有很多的要求，然因TPP尚未對外正式宣布，所以內容方面我們還不是很清楚，不過很確定的就是，這是一個高品質、高標準的自由貿易協定。
- 林委員岱樺
據我的了解，加入TPP的條件之一，就是9成以上的商品關稅必須為零，加入後必須逐年將其他商品成為零關稅，部長清楚這樣的條件嗎？
- 施部長顏祥
我想這應該不是所謂的條件，而是有一個這樣的說法，事實上，目前TPP中9個國家的談判結論尚未出來，但的確是有這樣的說法存在。
- 林委員岱樺
如果這是成立的，則經濟部為加入TPP做了哪些準備？
- 施部長顏祥
加入TPP是我們的目標，在此情況下，第一，我們有去蒐集所謂TPP的內容，但因有9個國家在談判，所以很難蒐集，因為他們對外不做任何的宣布，但是我們還是會儘量透過雙邊的關係去了解TPP的內涵是什麼，第二，我們在雙邊接觸的過程中也有表達，希望能夠有所參與，也希望這中間有任何的進展時，能把相關資料提供給我們，讓我們能夠做一些判斷。總之，目前的階段就是以蒐集資料為主。
- 林委員岱樺
雖然有表達意願，也做了一些準備，但本席仍是非常擔憂，到底你們有無協調相關部會，針對可能受影響的農工產業進行調查，或是相關的農業補貼政策為何，或者哪些工業研發技術是應該進行補貼、輔導、轉型，或者讓其自生自滅，既然經濟部已經代表台灣表達參加的意願，則你們的準備工作做得如何？
- 施部長顏祥
這分成兩部分，第一部分就是先確定TPP的內容是什麼東西，才能回來跟國內相關部門及業者去談，包括會有什麼影響、有無排外的條款等，因這些部分我們並不是很清楚，所以正在努力蒐集資料當中。第二部分，只要資料比較充分了，我們就會召開跨部會的說明會，讓大家可以了解什麼部門會受到影響，屆時要做什麼準備，關於這部分我們是有規劃的。
- 林委員岱樺
我覺得應該更深入的沙盤推演才是，很清楚的，這種國際組織的談判就是傾向零關稅，所以俟蒐集資料完再來考量我們的產業會受到什麼樣的衝擊，則速度就太慢了。
- 施部長顏祥
像一些個別行業之間能夠適用幾年、能夠延長幾年等，這都要經過了解才會知道，而這才是關鍵。
- 林委員岱樺
台灣要爭取在TPP當中，那些應該是要強勢主導的，關於這些，你們要有戰略、戰術啊！據了解，屆時將會傾向零關稅，對此，部長是說你會去了解相關的條件，但本席深以為憂，因為實在太慢了，包括你們自己做的民調都這麼差，表示政府的執政能力、應對能力是受考驗的，所以這部分的準備工作上，拜託你們更積極、細膩一點。再來，部長可知美國和韓國的FTA何時生效？
- 施部長顏祥
3月15日。
- 林委員岱樺
台灣有哪些產業會受到美韓FTA的影響？
- 施部長顏祥
就工業部門而言，類似紡織、機械等傳統的行業，因為不像台灣很多的IC產品有一個ITA協定，就是資訊電子產品在韓國、美國等都是屬於零關稅的，所以那部分大概是沒有影響的，即有影響的都是比較高關稅的，像紡織、石化、機械等非零關稅的產業，其影響就比較大。
- 林委員岱樺
包括金屬、橡塑膠、機械、五金工具等一千多項的產品，價值大概有158億美元，佔台灣對美出口貿易的34%，但現在政府補貼及因應策略為何？3月15日已經迫在眉捷了，而且這些產業多集中在中南部，像高雄岡山的螺絲產業，還有我選區中的仁大工業區，從事的也都是機械產業，到了3月15日，馬上就要面臨出口弱勢的問題，所以我很擔心你們的配套因應措施為何。
再者，簽定ECFA以後台灣共有多少品項因為大陸降低關稅而獲利的？
- 施部長顏祥
第一，關於美韓FTA對我們的影響，經濟部在對外說明的資料中，有提到我們針對各行各業做了的分析，把關稅差距、市佔率等，都做了詳細的評估，所以之後才會有一些清單出來。第二，針對這些清單，我們就跟個別的行業去談，因為每個行業的方式可能不見得相同，在此情況下，就有幾種方式可以做，一、能夠找一些與韓國有差異化的產品出來才是上策，但這不是短時間可以做到的……
- 林委員岱樺
我不相信你們今年才知道他們3月15日要簽FTA。
- 施部長顏祥
我們已經運作一段時間了。
- 林委員岱樺
對，可是你看你講的因應對策，你居然說你還要去瞭解他們簽訂的相關條件、內容，然後再來評估國內相關的產業。
- 施部長顏祥
我是講TPP，不是講台韓。
- 林委員岱樺
可是3月15日之後，這些產業馬上就會受創，出口就會受影響啊！
- 施部長顏祥
關於美韓FTA的因應，我們已經和業者開過很多次溝通會議，也辦過說明會了，這不是今天的。委員剛才提到的TPP是還沒有發生的部分，那還要再談。
- 林委員岱樺
可是你們談了那麼久，你們的相關因應之道還是沒有啊！
- 施部長顏祥
我剛才講了嘛！我還沒有講，妳就把我打斷了。
- 林委員岱樺
沒有實際上明確的東西嘛！
- 施部長顏祥
我還沒有講，妳就把我打斷掉了。第一，我剛才提到，若干產品免關稅的部分是不用談的，關稅越高影響越大，而這部分要怎麼做呢？由於各種貨品的市占率不見得相同……
- 林委員岱樺
部長，本席的時間有限，這個部分請部長以書面答復本席。。
- 施部長顏祥
是，我們會把美韓FTA的因應措施提供給委員參考。
- 林委員岱樺
最後，今年你們要和中國簽訂EFCA，其中早收清單涉及臺灣出口的部分一共有539個品項，只占臺灣出口比例的16%，也就是說，仍有高達84%的出口品項是不在這份清單之內的。本席擔憂的是，中國與東協10國陸續協商降低關稅，中、日、韓也將簽訂貿易協定，在零關稅的自由貿易浪潮之下，中國以關稅減免對台灣讓利的空間就會減少了。可是基於WTO的規範，廉價的中國農產品遲早必須進入臺灣市場，所以如果現在你們還在描繪美好的中國市場，真的是矇騙國人啊！本席今天質詢的重點是，從美牛事件當中去切入，可以凸顯馬政府在對外談判時通常是報喜不報憂，而且還會隱瞞資訊。
- 施部長顏祥
馬政府的對外談判比好幾年前進步很多了，成長也很多。
- 林委員岱樺
成長很多，但是並不足以讓國內的民眾做好衝擊的因應，因為政府的配套根本來不及提出來。國貿局原本擁有臺灣最優秀的國際談判人才，可是馬政府卻完全忽視這一群工作同仁，也導致我們的對外貿易可以說是一敗塗地，從剛才的質詢當中，我們發現部長的準備是不足的，你們雖然有在談，但是……
- 施部長顏祥
過去4年，我們談判的量和質比早期好上很多。
- 林委員岱樺
是啊！如果你還要繼續講的話，剛才我已經提到，你也認同ECFA當中的早收清單一共有539個品項，只占臺灣出口比例的16%，仍有高達84%的出口品項是不在這份清單之內的。
- 施部長顏祥
是，所以後續要繼續談。
- 林委員岱樺
希望如此，因為美牛是一個很明顯的例子，你吞下了瘦肉精，卻換不到任何對臺灣有利的條件，這種喪權辱國的做法，本席希望你們能夠去慎思，謝謝。
- 主席（丁委員守中代）
請孔委員文吉質詢。
- 孔委員文吉
主席、各位列席官員、各位同仁。本席今天主要是要談水庫的問題，所以是不是請水利署署長上台備詢。
- 主席
請經濟部施部長答復。
- 施部長顏祥
主席、各位委員。今天因為署長人在國外，所以是由吳副署長代表列席。
- 孔委員文吉
不過吳副署長還在吃飯，真的很不好意思。
- 施部長顏祥
不要緊啦！吃飯的問題還在其次，回答委員的質詢比較重要。
- 孔委員文吉
本席之前曾在本委員會提到高山水庫的問題，希望部長能夠多花一點心思在這上面，而不是只關注國際貿易、ECFA等議題，特別是水利署執行河川疏浚的部分，本席是非常重視的，不管是河川局的業務，從第一河川局到第十河川局、水利規劃試驗所，請問今天水利規劃試驗所的人員有沒有列席？
- 施部長顏祥
應該沒有，不過副署長應該都很瞭解，委員有什麼問題，可以提出來請副署長處理。
- 孔委員文吉
首先，本席要談的是新竹縣尖石鄉的部分，上個星期，水利規劃試驗所曾經到尖石鄉去，當時我們的鄉民都非常反對，連讓你們簡報的機會都沒有，因為你們在沒有徵詢原住民鄉鎮的同意下，就自己貿然、私下去那邊動工，去勘查地形、鑽探，因為你們準備在尖石鄉秀巒村做一個高台水壩，這個計畫有經過原住民的同意嗎？可是水利規劃試驗所的工程機具就已經送上去了，在那邊鑽探，原住民的鄉親都搞不清楚你們到底是在做什麼，後來才知道你們是為了高台水壩準備在那邊鑽探，能不能請副署長講一下這項工程？
- 主席
請經濟部水利署吳副署長答復。
- 吳副署長約西
主席、各位委員。謝謝孔委員對於水利的關心，關於高台水庫的規劃，最主要是因應石門水庫嚴重淤積之後北部用水的問題，特別要跟委員報告的是，目前水利規劃試驗所只是在做便道，還沒有進去鑽探，可是族人就已經出現反對的聲音了。
- 孔委員文吉
就是因為這樣，引起族人很大的恐慌啊！
- 吳副署長約西
是，我們會加強溝通。
- 孔委員文吉
根本就沒有溝通嘛！不是加強溝通啦！泰雅族的原住民鄉親在尖石鄉的後山秀巒村、玉峰村都搞不清楚你們在幹嘛，你們為了照顧下游的用水，犧牲原鄉的利益，但是你們在做這項工程前，最起碼應該要讓原鄉知道，要先溝通、先召開說明會嘛！可是你們都沒有去溝通耶！
- 吳副署長約西
是，關於這一點，水利署一定會虛心檢討，未來有任何計畫、規劃，我們會都和原住民鄉鎮進行溝通。
- 孔委員文吉
你們經濟部……
- 吳副署長約西
不過要特別跟委員報告，這個水庫還沒有到核定要實施的階段，他們只是在做初步的踏勘階段，以了解當地的地質、水文等各方面的條件是不是能夠進行水庫的規劃。
- 孔委員文吉
你們應將探勘的目的讓鄉親知道嘛！
- 吳副署長約西
是。
- 孔委員文吉
現在大家都不曉得你們在幹嘛，不過他們都在談水源回饋金的問題，因為那個地方是屬於石門水庫集水區的上游，過去回饋的金額卻非常少。第二，回饋金做了其他用途的利用，所以當時我去秀巒村時曾經召開過說明會，我說這部分要請水利署水規所親自去和鄉親做說明，不能說為了因應石門水庫集水區的用水問題，就要在山上蓋一個水壩，可是原住民鄉親卻不清楚，這件事弄得我們很煩啊！
- 吳副署長約西
是，謝謝委員的關心，我們知道委員非常關心這個案子，也曾經……
- 孔委員文吉
再過不久，那些後山的鄉親，特別是秀巒村的鄉親就會到經濟部來抗議，到時候也會跑來找委員。本席拜託經濟部，無論是臺電或水利署，你們應該去讀一下原住民族基本法的條文，看看條文是怎麼寫的，尤其是第二十一條和第二十二條，必須徵詢原住民鄉親的同意，所以政府在進行任何重大工程前，如果沒有得到地方鄉親的支持，將是非常難推動的，副署長，這個計畫能不能馬上停止？這個計畫是到什麼時候結束？
- 吳副署長約西
我知道委員很關心這個案子，也多次打電話到水利署來，並且跟本署的同仁交代，水利署這項工作，目前是在暫停的狀況，我想……
- 孔委員文吉
怎麼會是暫停的狀況？你們現在不是還在那邊挖嗎？
- 吳副署長約西
沒有，現在沒有在挖，我們現在是很…
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為廖國棟Sufin‧Siluko本人的發言。