中國國民黨・新北市第5選舉區從這段發言整理出的主張
核電廠的安全監管與核災應變應如何確保？認為核災造成的傷害難以估算，150億或300億的賠償都遠不及受害程度「150億也好，300億也好，我想都遠遠不及受到的傷害」核電廠的安全監管與核災應變應如何確保？認為台灣也可能發生核災，應做最壞的打算和最好的準備「我們應該做最壞的打算和最好的準備」發言紀錄
- 黃委員志雄
主席、各位列席官員、各位同仁。我想，預防勝於治療，大家都不希望走到這個程度，最重要的還是去探討相關的防護機制和補救機制。
上次本席和蔡主委也討論到，大台北地區其實離核能廠非常近。我們如何確保做到滴水不漏，你們相關的專業和防護機制能夠做到讓人民信賴，我想這才是關鍵。至於賠多少，就如同鄭委員所說的，你賠再多都不夠。因為它造成的傷害，不管是生理、心理以及後續的相關影響，甚至基因相關的突變影響，太難去做估算和預測了。150億也好，300億也好，我想都遠遠不及受到的傷害。
我們要去確認的就是這個區塊，就是說，假設未來真的面臨這樣的問題，我們事先的防範機制在哪裡，事後的補救機制又在哪裡，才是最重要的。請副主委簡單說明，以原能會的立場來說，要如何去防範做到最好？
- 主席
請原能會周副主任委員說明。
- 周副主任委員源卿
主席、各位委員。我想跟委員報告的是，第一，在運轉的時候，我們其實第一個注重的就是整個運轉的安全。經過福島事故之後，我們會去考慮所謂超過設計基準，像天災等等，要求台電加強這方面的措施。
- （這裡略去一段其他人的發言）
這次我們也請行政院把輻射災害納入災防法。這個意義就是說，將來有輻射災害時，重要部會都會一起來做。就是把所有所謂的災民疏散、收容等相關事項，盡我們最大的努力去做。
另外，我們看到日本這次福島的災變，其實原來訂的是10公里，可是他們疏散了20公里。所以我們在所謂8公里之外也持續去做努力，包括所有收容所、集結點的調查，還有疏散路線的規劃、碘片的準備。這方面我們都努力在做。當然這也要看我們的人力和物力，能夠達到什麼樣的地步去努力做相關的事情。
- 黃委員志雄
副主委講的都是已經發生事故的部分，其實民眾最關心的是信賴，亦即這個政府是否值得我們信賴。日本會發生核災，我們合理懷疑台灣也有可能發生，所以我們應該做最壞的打算和最好的準備。
何謂最好的準備？剛剛副主委說的應該是危機控管、危機處理，一旦發生事故後續的疏散等等。但是事先的防範，像我們前幾天質疑的機座螺栓發生問題，為什麼斷了1根、2根，甚至7根，就是我們非常質疑的點。為什麼會發生這種事情呢？
另外，美國在經歷過911攻擊事件後，核子管理委員會針對恐怖分子挾持飛機，攻擊核電廠的可能性進行了檢討，並根據檢討結果對美國核子工業下達了多項指示。也就是說，由於恐怖分子可能挾持飛機攻擊核電廠，造成國家整個停滯，所以他們做了相關的防範。試問像這樣的情形，我們有沒有去預防過？我們當然不樂見有恐怖分子攻擊，但假如我們面臨類似的狀況，台灣的核電廠可以因應嗎？
- 周副主任委員源卿
報告委員，委員提到的是名為B.5.b的美國文件，就是假設核能電廠被攻擊，三分之二的地區都發生火災後，電廠怎麼樣去因應，所以他有很多建議。
這次我們在福島事故之後進行的核安總體檢，也要求台電公司遵照這個B.5.b文件去增加他的防禦措施，所以目前核一、核二、核三廠大概都進行得差不多。就是按照所謂B.5.b文件去做相關的防禦措施，譬如說，增加用過燃料池噴水的設備，還有萬一全部沒有水，可以從外面送水進去，這些設備都已經在裝設了。
- 黃委員志雄
本席再舉大台北為例。核一、核二廠共有4個機組，任何一個機組發生核災，位於核一、核二廠航空半徑50公里內的大台北地區有將近700萬人口，相關的賠償以現行最高限額42億來計算，每個受害人粗估也不過六百多元。假如拉高到150億元，一個人最多大概也是2,000元。
我想，這不是錢的問題。請問副主委，從日本福島發生事故到現階段，他們總共賠了多少錢？
- 周副主任委員源卿
我剛剛報告過，根據我們查到的數字，他們已經賠了5,000億日圓。
- 黃委員志雄
合台幣大概多少？
- 周副主任委員源卿
大約1,500億。
- 黃委員志雄
換言之，我們現在所訂的150億，老實說也算是微不足道，因為差距實在很大。
依照現在版本的賠償金額是150億，試問如果核安事故發生在台灣，副主委認為150億夠嗎？
- 周副主任委員源卿
這150億我們是希望可以加入國際公約。
- 黃委員志雄
國際公約？
- 周副主任委員源卿
是。日本在福島事故之後也想加入國際公約。這個公約名為核子損害補充賠償公約。加入公約後，就有一些區域性的國家在平常提供一些錢，到最後是一個聯保的機制，它的下限在國內至少要有150億，這150億是以這樣的方式訂定的，將來如果超過這筆錢的話，第一個，國際公約上可以做一些補助，最後當然國家一定要出面，假如……
- 黃委員志雄
只要超過150億，這個國際合約相關的國家就可以來協助？
- 周副主任委員源卿
現在的制度就是每個國家可能平時繳一些錢，最後會有一個基金，由這個基金來幫助出事故的國家。
- 黃委員志雄
基本上你們是以這樣的標準去設定這個額度，是不是？
- 周副主任委員源卿
對，它的下限至少要有150億，在國內要訂一個150億的賠償。
- 黃委員志雄
因為原能會未來是三級單位，這部分將來能不能編出150億的預算是一個很大的問題。
- 周副主任委員源卿
這是由核子設施經營者去投保，不是由管制單位投保，假如這個法案通過的話，是台電公司要去投保。
- 黃委員志雄
台電投保？
- 周副主任委員源卿
對。
- 黃委員志雄
所以這並不在原能會後續的預算編列。
- 周副主任委員源卿
不在政府機關。
- 黃委員志雄
好，謝謝。
- 主席（陳委員碧涵代）
請林委員淑芬發言。
- 林委員淑芬
主席、各位列席官員、各位同仁。副主委，剛才鄭麗君委員和你們討論的問題都沒有人可以回答，主委也不在，可這是一個嚴肅的問題，螺栓鬆動有裂痕了，產生的原因是什麼不知道，再假設下去，反應爐在螺栓鬆動的狀況下運轉了多久也不知道，本席充分合理的懷疑這個反應爐受損的可能性也很高，針對它有沒有受損，你們檢測的是傳送出來的訊號，剛才有提到太空梭爆炸的原因來自一個小小的墊片，而今天原能會可以告訴本席，你們的數據可以把所有變數、所有變項都充分的掌握就如同上帝一樣，你們可以保證嗎？我想答案是不可能的，更何況本席看到你們禮拜一的報告更可怕，報告提到審查小組有一個專家學者提出一種方案，將爐心的燃料棒全部移出檢查，你剛才沒有回答鄭麗君委員，為什麼這個委員有這樣的疑慮而提出這個建議？你知道嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 主席
接下來登記發言的林委員德福、羅委員淑蕾、潘委員維剛、廖委員正井、鄭委員天財、謝委員國樑、劉委員櫂豪、蔡委員其昌、許委員添財、黃委員昭順、李委員桐豪、黃委員偉哲、李委員昆澤、江委員惠貞、林委員正二、盧委員嘉辰、江委員啟臣、廖委員國棟、楊委員麗環、蔡委員錦隆、賴委員士葆、薛委員凌、尤委員美女、徐委員耀昌、林委員岱樺、鄭委員汝芬、陳委員碧涵、蘇委員清泉、簡委員東明、王委員惠美、孫委員大千、陳委員亭妃、蕭委員美琴、黃委員文玲、邱委員文彥、呂委員學樟、費委員鴻泰、盧委員秀燕及楊委員應雄皆不在場。
報告委員會，登記發言的委員，均已質詢完畢。黃委員志雄、楊委員瓊瓔、陳委員碧涵、楊委員應雄、林委員淑芬所提之書面質詢，列入紀錄並刊登公報。
- 黃委員志雄書面意見
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出黃志雄本人的發言。這段發言沒有對應的影片。