中國國民黨・臺中市第8選舉區從這段發言整理出的主張
是否應興建新的核電機組？主張經濟部應為全民無法接受核四的情況做最壞打算，以免台灣缺電「萬一大家對核能無法接受，大家寧可漲一點電價而不要核能，那麼經濟部的打算是什麼？」是否應興建新的核電機組？認為核四已投入太多經費，且商轉後安全性仍不確定「因為核四到目前真的已投入太多錢，又不確定未來商轉之後它的安全性如何」是否應興建新的核電機組？要求台電為核四商轉問題做好完整配套規劃「還是要請台電做好完整的配套規劃，因為核四的商轉問題的確很大」發言紀錄
- 江委員啟臣
主席、各位列席官員、各位同仁。今天本席想請教部長兩個攸關臺灣未來黃金十年發展的關鍵問題。第一個是power，電力的問題，正好今天新任的台電董事長也在這裡。
- 主席
請經濟部施部長答復。
- 施部長顏祥
主席、各位委員。這個議題很重要，因為電力是個維生系統，整個社會都需要它。
- 江委員啟臣
沒有錯，沒有電的話，我想未來的產業、民生各方面，通通都不用談。請教部長，我們現在電力依賴的程度，核能佔多少？
- 施部長顏祥
以去年為例，目前的發電量是19%。
- 江委員啟臣
19%？
- 施部長顏祥
是。
- 江委員啟臣
這裡面受燃料價格成長衝擊最小的，也是核能發電。
- 施部長顏祥
應該是核能，核能價格有波動，不過波動幅度不是那麼大。
- 江委員啟臣
從你們的資料來看，比較起來核能大概是最小的，是138%。
- 施部長顏祥
媒跟天然氣影響最大，這兩個是台電的大宗。
- 江委員啟臣
問題來了，它的漲價衝擊最小，可是偏偏大家對核四存有很高的疑慮。其次，我們也不知道哪時候可以商轉？在這樣的情況下，目前又是無限期的展延，我們不知道到底哪時候可以完工？
- 施部長顏祥
我們絕對不會無限期展延，在福島核災之後，我們把整個內部安全加以強化，加了一些措施在裡面。我們目前正在做細部的規劃，預計年底前會有一個新的期程出來。
- 江委員啟臣
從1980年代提出這個計畫，到現在已經快30年，
- 施部長顏祥
目前的情況跟過去已有很大不同，目前所有細節大概都已掌握住。
- 江委員啟臣
到底能不能用？核四蓋好之後，到底能不能用？還是蓋了之後放在那邊好看而已？
- 施部長顏祥
一定要能夠用。
- 江委員啟臣
一定要能用？但到底要多久？本席記得2年前我們提過100年要讓它商轉，現在已經是101年，而且101年也馬上要過一半。
- 施部長顏祥
100年時發生了兩件事，一是福島核災，所以大家對安全的要求及看法又不一樣。
- 江委員啟臣
福島核災是去年，是101年。
- 施部長顏祥
去年是100年。
- 江委員啟臣
對，去年是100年。但99年時我們曾經說過100年要商轉。
- 施部長顏祥
沒錯。第二是我們當時發現了一個很重大的瑕疵，應該說是錯誤，就是線路配比的問題。
- 江委員啟臣
現在社會各界，尤其在日本311事件之後，大家對核能都普遍存在著疑慮跟恐懼。
- 施部長顏祥
這我了解。
- 江委員啟臣
你們有沒有做過最壞的打算？最壞的打算就是核四不蓋了，這樣我們的電力能不能維持？我們需要的power夠不夠？或是我們還是可以繼續依賴目前的能源供應，只是要漲價？你們有沒有做過最壞的打算？
- 施部長顏祥
假設核四沒有辦法商轉，核一、核二及核三又如期除役，我們曾經算過，詳細日期我不記得，我們算了很多年，其中幾年電力會不足，會有停電跟限電的可能性。
- 江委員啟臣
其中幾年？
- 施部長顏祥
大概是二、三年的時間。
- 江委員啟臣
如果我們提高其他的發電量？
- 施部長顏祥
提高其他發電量的困難度不低，打個比方，目前深澳電廠的抗爭不斷，彰化的彰火火力電廠也沒辦法如期商轉，再如台電通宵電廠的輸配電要送出去，目前也還在和地方政府及民眾協調中，困難度都很高，必須逐一克服。
- 江委員啟臣
本席今天為什麼在這邊提出這個問題？為什麼我會說電力是臺灣未來發展的關鍵？因為我們的確面臨很大的問題，包括社會各界對核電的關切，所以真的要請經濟部做最壞的打算。萬一大家對核能無法接受，大家寧可漲一點電價而不要核能，那麼經濟部的打算是什麼？因為核四到目前真的已投入太多錢，又不確定未來商轉之後它的安全性如何，主要是安全的問題，大家能不能接受，我覺得這一點經濟部可能要做最壞的打算，這就是為什麼本席剛剛會問那個問題。
- 施部長顏祥
謝謝委員，我們會做這方面的評估跟計畫。
- 江委員啟臣
尤其台電新任董事長也在，本席想請教一下董事長，您自己對核四有什麼看法？是不是跟部長一樣？
- 主席
請台電公司黃董事長答復。
- 黃董事長重球
主席、各位委員。有關核四，過去我在國營會時稍微有接觸過，之後到次長這個階段就比較少接觸，現在正在進入狀況。
- 江委員啟臣
您現在已經是董事長，您自己對核四的進度滿意嗎？
- 黃董事長重球
現在應該是安全最優先，追求進度的同時還是要確保安全，尤其在福島事件過後。
- 江委員啟臣
因為安全優先的關係，假設到最後全民還是對安全有疑慮，還是不放心，希望它不要蓋了，怎麼辦？
- 黃董事長重球
這件事要分兩部分，一個是在工程上，我們先就專業的部分，從專業的角度把它處理好，包括請國外的專家來檢驗，確保它的安全性；另一個就是全民的溝通，全民要能接受這件事、接受目前的狀況，我想那是比較大的社會工程。
- 江委員啟臣
不管怎麼樣，回到我剛才的point，溝通當然要做，行政部門要盡力去溝通，那是一回事，但是溝通完之後，萬一全民還是無法接受，那麼行政部門最壞的打算是什麼？總不能讓臺灣缺電、讓我們的產業缺電，我覺得這一點可能是要思考的。
- 黃董事長重球
另外比較大的能源來源，當然就是媒跟天然氣，天然氣有儲存量的問題，也有價格的問題，總的來說還有對國際溫室氣體減量承諾的問題。
- 江委員啟臣
長期來看，董事長認為臺灣對核能的依賴會不會持續下降？
- 黃董事長重球
現在總統的新電力政策，是在確保核能安全的情況下逐步減核。
- 江委員啟臣
所以終有一天我們還是會放棄核能發電？
- 黃董事長重球
終有一天，在可預見的未來。
- 江委員啟臣
有沒有預期多少年之後，我們不需再依賴核能？
- 黃董事長重球
目前我們對這個沒有設定期限。
- 江委員啟臣
沒有設定時間表，因為核四都還沒有商轉？有關這部分，還是要請台電做好完整的配套規劃，因為核四的商轉問題的確很大。再請教部長，本席要問的另一個問題，同樣攸關未來黃金十年，就是FTA的問題。部長剛才也回答過其他委員有關FTA的問題。目前台美的FTA有沒有做過研究？
- 施部長顏祥
有關台美FTA，我們10年前做過一次效益評估，最近我們又稍微把資料更新了一下。
- 江委員啟臣
本席也了解，現在經濟部最急迫的事就是希望恢復TIFA的協商，但是要恢復TIFA協商，總不能這些研究都沒有做。雖然台美FTA不見得立即能有什麼樣的成果或進展出來，但總還是要有研究。本席聽其他委員說，你們給他們的報告是10年前的研究報告，所以他也不知道要如何支持經濟部。
- 施部長顏祥
我剛才提過要分兩部分，10年前我們找了專業機構做過一份報告，這是第一個。裡面的數字可以更新，雖然那是10年前做的。
- 江委員啟臣
是美國的機構做的對不對？
- 施部長顏祥
應該分兩部分，一部分是我們自己做的，美國機構做的我們也有。
- 江委員啟臣
最近有沒有展開新的研究？
- 施部長顏祥
我們有把數字更新過，最近已有一份更新的資料出來。
- 江委員啟臣
可是現在整個局勢都變了，從2000年到2012年，已經過12年的時間。
- 施部長顏祥
所以我們有把數字更新。
- 江委員啟臣
整個國際局勢都變了，經貿情勢也都變了。
- 施部長顏祥
變化很大。
- 江委員啟臣
美國、臺灣都各自有不同的變化，我們簽了ECFA，美國也跟其他國家簽訂自由貿易協定，尤其是與韓國，所以這可能不只是數字更新的問題，而是整個戰略必須要重新考量。
- 施部長顏祥
很抱歉，我現在談的是美台FTA的影響評估，那裡面有些模型，模型參數當然都需要改，這個委員也知道。
- 江委員啟臣
這我知道。
- 施部長顏祥
這份資料有更新，我講的是這件事。戰略是必須要調整。
- 江委員啟臣
有關這方面的研究，經濟部真的要重新做，不然委員也不知要從何支持起。其次，一樣的問題，有沒有最壞的打算？萬一台美沒有辦法恢復TIFA，萬一因為美牛的問題影響到台美經貿關係，經濟部的打算是什麼？
- 施部長顏祥
這是非常不好的情況。
- 江委員啟臣
我們要有最壞打算。
- 施部長顏祥
我懂，就跟核四的情況一樣。我們願意在這邊做點研究，看怎麼處理比較好，有沒有什麼替代方案。不過，我直覺反應是很難，但是我們還是會想辦法，看看有沒有什麼好辦法。
- 江委員啟臣
因為這不是沒有可能。
- 施部長顏祥
可能性不小。
- 江委員啟臣
這不是沒有可能。
- 施部長顏祥
我了解。
- 江委員啟臣
所以本席要求經濟部在這兩件事上，一個是電力，一個是FTA，都必須要有最壞打算。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為江啟臣本人的發言。