中國國民黨・南投縣第2選舉區發言紀錄
- 林委員明溱
主席、各位列席官員、各位同仁。首先請教簡次長。上個會期我們針對村里長春節慰問金提出來討論，當時我曾積極爭取。村里長需要的是春節慰問金，第七屆任期中我們雖然有提出來，但那時只給他們每年一次健保費補助。你看所有擔任公職的人員在過年都有春節慰問金，唯有村里長不能領取春節慰問金。本席認為，既然大家都是在執行公務，對村里長而言實在有失公允。大家都是在為地方民眾服務，為何代表就可以領取春節慰問金，而村里長卻不能領取？我覺得這有點說不過去。請問簡次長，你認同紀委員國棟所提出的修法嗎？
- 主席
請內政部簡次長說明。
- 簡次長太郎
主席、各位委員。我同意。村里長最關心的問題有下列三項：第一，健康檢查費用。第二，保險費。第三，春節慰問金。事實上村里長已經可以領取健康檢查費用及保險費兩項，目前只剩春節慰問金還不能領取。
- 林委員明溱
在尚未凍省以前，村里長不但可以領取春節慰問金，同時每屆都能獲得補助一輛機車供其行駛，此外還有一次出國的機會。村里長認為沒有機車補助或出國機會，這都沒有關係，但是，最重要的是春節慰問金。
- 簡次長太郎
當時沒有制定統一的村里長事務補助費。
- 林委員明溱
請問次長，你是否同意修法，讓村里長可以領到春節慰問金？
- 簡次長太郎
我同意。
- 林委員明溱
如果全國實施，在財政方面將需增加多少經費？
- 簡次長太郎
五億多元。
- 林委員明溱
這些經費都是由地方政府自行負擔，難道中央沒有補助嗎？
- 簡次長太郎
這要由地方政府編列預算，但是，行政院主計總處會設算。也就是說，每年他們補助給地方政府的經費不能漏掉這一項，這項經費一定要納入。
- 林委員明溱
上次本席在質詢時詢問補助經費的問題，如果全部要由地方政府負擔，可能地方政府會吃不消。本席建議，如果由中央政府負擔一部分的經費，地方政府接受的意願會比較高。請問次長對此有何看法？
- 簡次長太郎
如果這項經費要由中央補助，這要先徵詢行政院主計總處的意見再做處理。
- 林委員明溱
內政部能否主動與行政院主計總處協調，替村里長爭取春節慰問金？
- 簡次長太郎
今日會議行政院主計總處有派代表列席。
- 林委員明溱
此一問題，請行政院主計總處代表回答。
- 主席
請行政院主計總處邱簡任視察說明。
- 邱簡任視察永議
主席、各位委員。這屬於地方的事務，原則上要由地方來負責。就中央補助經費而言，主要是針對直轄市與省轄市的部分，這要列入基本財政收支差短中進行設算。至於縣市的部分，這要由縣來做補助。
- 林委員明溱
直轄市有補助，但縣市卻沒有補助嗎？
- 邱簡任視察永議
縣市的部分沒有，因為它底下還有鄉鎮市。
- 林委員明溱
鄉鎮市也要靠縣市政府予以補助，如果你們補助縣政府，他們就有能力補助地方，所以你們應該比照直轄市，也要予以補助才對。
- 邱簡任視察永議
在設算的部分，我們只有針對基本財政收支差短做補助，如果某縣市的財政狀況比較好，它沒有財政收支差短的情況，我們就不會給予補助。當某個縣市的基本財政收支有差短的情況，他們才能夠獲得補助。
- 林委員明溱
現今各縣市都負債纍纍，有哪個縣市不負債的？
請問簡次長，你們在編列預算時應該向行政院主計總處好好的溝通，請他們在分配春節補助經費統籌款的時候要注意，各縣市村里長的春節慰問金都由中央補助一半，你們可不可以這麼做？如果各縣市村里長的春節慰問金都由地方負擔，地方政府一定會吃不消，那麼縣市政府一定會有困難，所以我今天才特別提出此一要求。次長你是否願意來協調？
- 簡次長太郎
以南投縣而言，大約需要一千七百多萬元。
- 林委員明溱
如果中央與地方各負擔一半，地方比較容易接受。
- 簡次長太郎
這部分我們會再跟行政院主計總處做溝通。
- 林委員明溱
如果可以這樣做，對村里長而言，能夠領取春節慰問金……
- 簡次長太郎
如果能這麼做當然是最好的，但經費不是放在內政部，而是放在行政院主計總處，但他今天不能做決定，所以我們回去會再溝通。
- 林委員明溱
麻煩次長向行政院主計總處協商。
- 簡次長太郎
請行政院主計總處將問題帶回去討論。
- 林委員明溱
也請次長回去反應一下。這個法何時會通過？
- 簡次長太郎
這是今天才提出的，所以我也不太清楚。等到立法院通過時就可以了。
- 林委員明溱
請問召集委員，何時能通過這個修法？
- 主席
大家如果沒意見，就會很快通過。
- 林委員明溱
好，那就沒問題，我們全力支持本法通過。
請問唐處長，最近核二廠有7個螺絲栓損壞，對不對？
- 主席
請台灣電力公司唐處長說明。
- 唐處長明紹
主席、各位委員。螺絲栓有裂痕。
- 林委員明溱
聽說這7個螺絲栓的修復費用將近一億元，全國百姓很不能諒解，修復7個螺絲栓的費用為何要花費將近一億元，大家都不了解整個過程。我詢問臺電公司總經理時，他解釋是因為這個螺絲近30公分，而不是平常普通那種小小的螺絲。但大家都以為是7個小小的螺絲要花上一億元，這會產生很大的誤會，所以大家認為臺灣電力公司修復費用將近一億元，顯然有圖利廠商之嫌。我詢問臺電公司總經理之後才知道，原來一個螺絲近30公分，這是非常大而且需要特殊的材料。所以你回去要建議把這件事情透過媒體來告訴全國百姓，台電所修復的並非7個小小的螺絲，而是近30公分的大螺絲，而且換螺絲時要有特殊的技術，才會花費這麼多經費，你要講清楚才能讓百姓了解。現在油電雙漲，大家對台灣電力公司有著不良的印象，認為都在亂花錢。但你們並不是亂花錢，而是你們並未明確告知全國百姓如何花費經費，才會造成百姓的誤會，是不是？
- 唐處長明紹
是，謝謝委員的指正。我們有做相關的說明，但或許應該更明確、詳細的做說明，我會去……
- 林委員明溱
但台電公司在電視上都沒有說明那7個螺絲將近30公分。誰都沒看過這麼大的螺絲，所以你要藉著媒體把這件事情show出來讓大家了解，才不會對你們的誤會這麼深。
還有中國石油公司油價漲不到兩個月，之後又下跌了約一塊六毛錢，其實總共只有漲一塊四毛錢。那為什麼要先調漲再下跌？導致物價浮動很多，都飆漲了，其實漲也只有一點點，但物價調漲後要再回跌是不可能的事情。這都是因為沒有先精心的研究和通盤去計畫，所以我對現在油價浮動非常的不認同，至少3個月要檢討一次。今天中國石油公司有沒有代表列席？
- 主席
沒有。
- 林委員明溱
所以你回去要反應一下，我認為這種浮動的油價不大理想，每個禮拜都在檢討。你看，但是現在下降一塊四毛、一塊六毛，但有誰會為你們鼓掌？並沒有！而且事實上也才漲一塊四毛錢，所以這種政策值得檢討。以上質詢結束，謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為林明溱本人的發言。