中國國民黨・新北市第5選舉區從這段發言整理出的主張
核能在能源組合中應扮演什麼角色？認為政府應適度宣導為何要逐步減核及其目標「但政府應該適度宣導、宣傳，為什麼我們要逐步減核？我們的目標在哪裡？」核能在能源組合中應扮演什麼角色？認為希望非核家園，但因經濟成長與國民需要，現階段不容許非核，應採逐步到位作法「非核在現階段是不容許的，所以我們採取逐步到位作法」核能在能源組合中應扮演什麼角色？認為院長應給予未來的原能署更大支持「本席認為院長應該給未來的原能署更大的支持才對」發言紀錄
- 黃委員志雄
（15時18分）主席、行政院陳院長、江副院長、各部會首長、各位同仁。首先請教外交部林部長，針對昨天台灣旅客在印尼發生重大意外傷亡一事，您知情嗎？
- 主席
請外交部林部長答復。
- 林部長永樂
（15時18分）主席、各位委員。我本人不知情。
- 黃委員志雄
完全不知情？
- 林部長永樂
不知情。
- 黃委員志雄
荒唐！非常地嚴重，目前有多少台灣遊客因為車禍意外受傷，部長都不曉得？
- 林部長永樂
因為一早就在這裡備詢。您說的印尼是指印尼的何處？
- 陳院長
就我的瞭解，昨天在印度因為有人抗議，我們有一團的行程受阻，至於印尼部分，我們還沒有接到消息。
- 林部長永樂
印度部分是有。
- 黃委員志雄
部長可能要馬上去瞭解。這就是我們的執政團隊嗎？這是非常嚴重的問題。我們台灣遊客在印尼發生重大意外傷亡，我們的外交部居然從頭到尾都不知情，我們的駐外單位在幹嘛？都沒有回報任何訊息？要不要問媒體呢？媒體都知道，我們的外交部長居然不知道。部長請回座，反正問了也是白問，因為你不曉得。
院長，這就凸顯了一個事實，民眾現在對執政團隊是失去信心的，現階段發生這麼大的問題，媒體都知道，也在詢問，結果部長都不知情。
- 陳院長
可能是訊息的關係，關於印尼爪哇發生車禍一事，印尼方面可能還沒有把詳細情況報過來，因為印尼是一個非常大的地方……
- 黃委員志雄
院長，我想這是非常嚴重的疏失，國人在印尼發生傷亡，從昨天到現在，我們沒有收到任何情資，我們的駐外單位在做什麼事呢？院長也不是很了解，更不用說部長，部長是一點都不知情，那這個國家完了！那台灣人民怎麼會相信這個政府呢？院長，這件事待會你們一定要馬上了解，馬上處理，馬上請駐外單位去關心、去協助，讓他們能夠儘早平安回家，好不好？
- 陳院長
我們駐印尼的夏大使其實是滿有能力的一位外交人員，可能是他的轄區太大了。
- 黃委員志雄
這件事本席就說到此。接下來，本席想請教有關經濟的問題。請問院長，你對未來的景氣有沒有信心？
- 陳院長
跟黃委員報告，就台灣來講，我們GDP的幾個元素中，其實出口是一個很重要的元素，從年初到現在，我們在出口方面花了很多心力，包括分散出口及提振出口方案，所以在9月份時，我們就看出前三週是有成長的，根據我的了解，成長幅度大概超過12%。
- 黃委員志雄
基本上，對於今年的情勢，我們應該在去年就有所研判、預測，像今年的狀況這麼嚴峻，請問我們在去年有沒有預測到？
- 陳院長
去年時，我們就知道不會很好，但是……
- 黃委員志雄
去年預測今年會很好？
- 陳院長
不會很好，但是目前情勢這麼嚴重，以歐洲來講，他們未償還債務餘額一直增加，而且歐洲幾個國家之間，對這樣的情況處理也是猶豫不決，常常是峰迴路轉，最後又是另一個答案，這種情況其實是沒有辦法預測的，即使是歐洲國家自己本身都沒辦法預測，因為他們今年也有很多國家面臨選舉，包括法國、荷蘭、德國等。
- 黃委員志雄
院長，我想一般民眾很不喜歡聽到很多的理由和藉口，說什麼國際情勢不佳、歐美的狀況不好……
- 陳院長
對！我了解，所以我們在努力。
- 黃委員志雄
我們看到我們的景氣是連十藍，出口衰退也已經6、7個月，這是不爭的事實，當然，捫心自問，全世界狀況是都不好，大家都受影響，但為什麼台灣受到的影響最嚴重？這才是我們必須去檢討的。
- 陳院長
因為我們的GDP有70%屬於出口。
- 黃委員志雄
為什麼亞洲各國一樣面對目前歐美這麼險峻的情況，他們還是能夠維持一定幅度的成長，而我們第一季、第二季情況這麼不好，甚至第二季還是負成長，而且我們在整個亞洲GDP的成長率是還是倒數，這才是我們所面臨的最大問題。如果去年我們預測到今年會是如此困境，那麼我們去年做了什麼？今年又做了什麼？如果我們有做了什麼政策，那也表示我們的作法根本是無效的。本席是務實來看這個問題，別人差，我們也差，那沒話說，因為大家都一樣，國際景氣確實很糟糕，但現在不是啊！還是有很多國家是7%、6%、5%、4%、3%的GDP成長，但台灣呢？第二季是負0.18%，我想這才是問題所在。
- 陳院長
跟委員報告，GDP的成長比率在比較時，也要考慮到去年的基期，因為YOY，所以一定要考慮前面的基期，在這種情形下，我們就要考慮到2008年金融海嘯後，我們的反彈比較快，所以我們的基期就墊高一點，這點，我想也是原因之一。
- 黃委員志雄
我了解，這是有前後的比較。再請教院長，你認為明年景氣會比現在好多少？GDP的成長可以到達多少？
- 陳院長
這部分主計總處有其預估，我不便隨便做猜測，但是，我從主計總處分析的資料及所有智庫分析的資料來觀察，未來兩季的GDP應該都是正成長。
- 黃委員志雄
包括明年？
- 陳院長
就是今年第四季及明年第一季。
- 黃委員志雄
總統交付你很大的責任，雖然這次倒閣案沒有通過，但並不代表人民對這個政府是深具信心的，大家是有期待，但現在是灰心狀況，不過還沒有死心，到底我們要怎麼做？總統交代一個月要讓人民有感，請問院長，你要如何做到？
- 陳院長
跟黃委員報告，我們的經濟動能推升方案其實都已經陸續執行中，上個禮拜五總質詢時，我們同時找了20家台商簽了意向書，願意回國投資380億，這就是其中一個項目的實現，我們每個項目其實都在陸續推動、實現中。
- 黃委員志雄
其實大部分的民眾都已經有預期心態，就是反正苦日子要來臨了，只是到底會有多苦，到底要苦多久，我想這是事實。或許，針對我們大部分的公務人員而言，影響並不會太大，但是對一般老百姓確實影響非常深遠，我想院長還是要體察民意，未來不管是油電水的相關政策，都要謹慎處理。當然，本席並不完全反對恢復正常機制，但是要如何漲？漲的同時要有什麼配套？都是政府要去注意的。很多東西是可以時光倒流，如果半年前或年初我們要調漲油電價時，可以先進行內部改革、審思、調整，然後再進行務實的調漲，而且調漲的時機點也很重要，事情或許不會是這樣。所以，我不反對進行油電價格調整，但基本上對整個脈絡要有正確的思維，而不是我想漲就漲，我想做就做，但內部的問題卻是一堆，於是當民怨四起，內部問題當然就一一浮現，情何以堪！大家把所有問題都丟給政府，抱怨就是因為調漲，帶動了整個物價的上升，民怨當然沸騰。我想這是其來有自，不過過去就過去了，對於過去，我們要反省，但對未來我們要有所展望，明年又即將開始，我們要如何訂定政策？政策要如何落實？不要只是喊喊口號就過去了，那人民依舊辛苦！好不好？
- 陳院長
跟黃委員報告，其實從去年底到今年以來，我所有主張都是一致的，就是油電價問題應該恢復市場機制，但同時要進行內部改革，我從去年年底就講這句話了。
- 黃委員志雄
我想經濟的狀況已經嚴重影響人民對馬總統的不滿意度，現在有高達9成的民眾對未來是負向評價，對馬總統的不滿意度近7成，對執政黨當然也有很多負面的評價，我想這是相對的，經濟不好，人民對總統、對執政團隊，當然相對不滿意度就會高，這是必然的，但是如何扭轉目前的頹勢，需要院長高度的智慧去努力，好不好？
- 陳院長
是，我們會一步一步來做。
- 黃委員志雄
另外，本席要請教有關反核的議題。現在反核運動已經變成是一種時尚，這點院長知不知道？
- 陳院長
這個其實不是現在變成時尚……
- 黃委員志雄
好久以前就是時尚？
- 陳院長
二十幾年前，這在歐洲就是一個時尚。
- 黃委員志雄
最近我們看到五月天在金曲獎舞台表演時，說出「我是人，我反核」這句話，知名女星桂綸鎂也同樣講這句話，另外，知名歌手陳綺貞在演唱會上也高喊「我是人，我反核」，許多獨立樂團及台北電影節男主角也一樣都在強調這個口號，當他們喊出這個口號時，台下是掌聲四起，這樣的情況，院長、主委了解嗎？
- 陳院長
我想純粹反對或贊成一件事非常容易，但是要提出解決方案比較難，而政府的責任並不能純粹說yes或no，而是要提出解決方案，目前我們的方案是逐步減核，但是要維持核能的安全，因為核能畢竟是穩定、清潔、價廉的能源，在目前來講，如果我們要維持國際競爭力，核能是必須維持的，但是我們要注重它的安全性，這也是為何我們要有原能會的存在，其實這是非常重要的元素。
- 黃委員志雄
我當然了解，經濟的成長和環境的維護其實是有某種程度的衝突，這是必然的，但政府應該適度宣導、宣傳，為什麼我們要逐步減核？我們的目標在哪裡？否則，這些人都是年輕族群的偶像，會影響年輕族群的觀念，他們可能會認為我就是跟著反核，但為何而反，他們或許不是那麼了解，如果我們能適時呈現我們的想法，表示我們當然也希望非核家園，但是目前因為經濟的成長、國民的需要，非核在現階段是不容許的，所以我們採取逐步到位作法。有關這個區塊是我們要去努力的。我們知道，原能會未來會降級，它將會變成三級單位。過去原能會在跟台電進行協商時，就已經非常辛苦了，現在它又降為三級單位，老實講，未來原能署能夠發揮多大的功能，我們都打一個很大的問號，本席認為院長應該給未來的原能署更大的支持才對。
- 陳院長
任何一個監理單位的權利來源是來自法律，法律授予它某項權利，它就有該項權利，其實它本身的歸屬及形態，並不是那麼重要。事實上，現在我們有一項規劃，那就是在行政院內部成立一個比較高層次的核能安全監督委員會，這部分目前正在規劃當中。
- 黃委員志雄
我想這只是院長的認知，針對本席剛剛所講的一番話，主委應該是感同身受、內心百感交集才對，請問主委是不是這樣？
- 蔡主任委員春鴻
我先延續之前的問題，之所以最近會有比較多比例的民眾反核，我想主要是受到去年福島事故的影響，也就是說，大家對於核能安全確實是有疑慮的。從這個部分來講，我完全同意剛剛委員所提出的意見，那就是政府應該在核能安全的部分多作一點宣導，讓民眾對核能安全比較有信心。其實我們過去也做了很多，在福島事故之後，我們做了核能安全總體檢，除了技術面之外，我們也對民眾做了很多宣導，顯然這方面做得還是不夠，我想我們還需要再加強。
針對委員所關心安全管制機關的問題，其實在福島事故之後，這是國際上都很關心的問題，很多國家也都在做這方面的檢討，我們也跟行政院做過建議，剛剛院長也已經講過，這方面我們會做一些改變。
- 黃委員志雄
主委的努力我們在委員會都看得到，本席只是想讓你適度反映你的心聲而已。
請問院長，您喜歡運動嗎？
- 陳院長
年輕的時候喜歡。
- 黃委員志雄
您支持運動嗎？
- 陳院長
我在學校的時候，其實是很多運動團體的社長或隊長，我是籃球隊的隊長，也是擊劍社的社長。
- 黃委員志雄
那真的很厲害，實在不容易。
請問院長，你對於現在的體育預算跟我們的整體表現看法如何？
- 陳院長
這就要看我們現在到底是要講究競技體育，還是要發展全民體育。在我個人來講，我覺得全民體育是非常重要的，當然競技體育可以鼓舞人心，像黃委員在國際場合得了獎牌，這可以振奮人心，實在是非常好的事情，但如果真正要強健體魄的話，我認為全民體育才是我們要針對的方向。
- 黃委員志雄
請問院長知道「林來瘋」是指什麼嗎？
- 陳院長
Linsanity就是指林書豪在美國所引起的風潮。
- 黃委員志雄
他是一股旋風，這是一種形容詞。其實台灣長期以來都是「見一個愛一個」，本席所謂的「見一個愛一個」，就是指我們現在也是在「林來瘋」，看到某一個好，就想趕快買過來。就像在2002年，陳水扁總統說要打造足球王國，於是就提出了一項口號，如今十年已經過去了，台灣唯一的中山足球場卻被拆掉了。包括最近台大有一個場地，竟然因為環境的關係，也阻止人家去射門，這就是台灣目前的現況……
- 陳院長
我們並沒有阻止人家去射門，這是一個誤會。主要是因為晚上有民眾在跑道上運動的時候，不小心被觸碰到，所以我們才規定晚上禁止射門，而白天還是可以的。
- 黃委員志雄
請問院長對於2012年倫敦奧運的成績滿不滿意？
- 陳院長
我對每一個選手的努力都很肯定，因為事前我去過訓練中心，我看到他們訓練的過程都非常感動。其實有些事情牽涉到臨場的問題，以射箭來講，就有臨場風向的問題，在射箭的那一剎那，風向的改變是很難掌握的，其實我對他們的努力都非常肯定。
- 黃委員志雄
我們現在的獎牌數是一銀一銅，以這次的成績和2008年、2004年、2000年相較，老實講，我們是逐步在往下走，因為數字會說話。當然每一個選手我們都滿意，因為他們很辛苦，所以我們都不敢說那些不是很好聽的話，但是基本上……
- 陳院長
黃委員當過選手，相信你一定非常瞭解他們的心理。
- 黃委員志雄
我們該如何提升台灣的整體競爭力，這才是問題的重點。
- 陳院長
委員是指體育方面嗎？
- 黃委員志雄
是的。
- 陳院長
這方面主委比我更瞭解，我請主委來說明。
- 戴主任委員遐齡
報告委員，這次倫敦奧運之後，我們已經針對所有的選、訓、賽、輔進行檢討。其實選、訓、賽、輔是相當重要的，特別是委員剛剛所提到的這個部分，也就是說，有一些知名的選手我們是不是要買過來，或者是把他們當做我們的標的，我想這都不是非常正確的方向，最重要的是我們的基層訓練務必要紮實。目前我們共有一千六百多個基層訓練站，在運動彩券基金投入之後，我相信未來在培訓上一定會有比較務實的績效。另外，不管是培訓、競賽、運科、管理，都是我們必須大量投入經費的部分，這樣才可以讓我們的競技實力和鄰近的韓國、日本做比較。
- 黃委員志雄
我不太喜歡和韓國作比較，因為韓國真的很討厭，但事實就是如此，他們的人口多我們一倍，而成績卻遙遙領先我們，不管是在體育、文創、經濟方面都是如此，我想這是台灣現在最大的問題。從剛剛所講的經濟，到現在談論的教育和體育都一樣，你看他們的人口數才多我們一倍，他們是5,000萬人，而我們是2,300萬人，但是成績……
- 陳院長
報告黃委員，5,000萬人是一個非常重要的標準，為什麼OECD國家的標準就是要5,000萬人，因為它構成一個規模，那個規模是發展任何活動，包括體育在內，都有它的一定規模。
- 黃委員志雄
我想我們就不要再講外在的因素了，因為這種現實是我們無法改變的，如果要從現在的2,300萬人增加到5,000萬人，根本就是不可能、做不到的，所以這方面我們不要再去談了。我們應該要談論的是內在可以控管的因素，從2004年、2008年到2012年，我們的成績可說是「直直落」，而韓國卻是從9金、14金到13金，他們一直維持一定的水準，大概都是在12、13或14金左右，而他們每年的體育預算不過只有30億，但我們4年就花了200億。他們的重點、經費都跟台灣一樣，這次我們是第63名，他們是第5名，怎麼會差這麼多呢？我們總是要找出問題啊！
- 陳院長
報告黃委員，我覺得人口數有時是造成一項體育運動能夠職業化的重要因素，因為職業化可以帶動體育的水準，當然我們在這方面的條件可能差了一點，不過我們還是可以來努力，現在請戴主委來說明一下。
- 戴主任委員遐齡
有關韓國的部分，其實我們也曾作過比較深入的分析。就如委員所說的，他們的人口數是我們的一倍多一點點。相信委員應該也很清楚，他們的企業投入相當多，比如他們的職業隊很多，台灣只有一個職棒，而韓國有9個職業隊，其實企業支持、投入職業隊，對他們競技實力的提升有相當大的幫助。
再者，就像委員剛剛所提到的，不管是在獎金制度、獎勵制度、選手培訓方面，其實我們的經費並不會比他們差，可是他們的企業投入職業隊的支持是相當多的，關於選手未來就業的部分，乃是我們必須加強的部分，怎樣讓更多的選手投入體育的領域，乃是我們未來努力的方向。
- 黃委員志雄
從圖表當中可以看得出來，第一名是美國，第二名是大陸，美國有46金，大陸有38金。基本上，韓國的13金多數都不是主流項目，由此我們可以清楚看到這方面的脈絡。所謂的主流項目就是指田徑、游泳、體操等項目，其他則是非主流項目。以韓國來說，他們的重點集中在非主流項目，因為要去跑田徑、比游泳，我們是贏不了歐美選手的，這是一項事實。大陸亦然，大陸能夠拿到38金，他們的重點是以桌球、跳水等技術類項目居多，所以這就是我們的重點，即戰術上的運用，我想台灣也是如此，所以我們的重點在哪裡呢？現在所有的資源都平均分配，所以大家都很好、都OK，但就是沒有辦法outstanding，奧運比賽最傑出的只有一人，就是冠軍，但我們就是so far so good、普普通通，如此的話，如何能登上檯面呢？台灣現在的情況就是如此，所有東西都OK，大家都補助、大家都一樣好、一樣多，到最後就是成績一樣差，過去強的項目，現在愈來愈弱；過去弱的項目，現在依然弱勢，這就是台灣目前的狀況。其實從體育來看我們的經濟，某種程度是有點雷同的，對此，我們該如何拯救、補強呢？我這一番話主要是講給部長聽，因為之後體委會要併到教育部了，未來如何去善待體育署呢？包括預算分配等，都是教育部的工作。
- 蔣部長偉寧
我完全同意，其實從廣義來說，不管是從教育來看人才培育，或是體育署併進教育部後，重點也都是在人才培育上，所以如何在整個人才培育上能有一些積極的作為，也是我們努力的重點。方才主委有特別提到了選、賽、訓等各方面的獎勵要做什麼實際上的努力，其實這是需要的，同時透過科學的方法，讓整個訓練做得更好。
另外非常重要的就是方才一直有談到的focus，還有focus要在哪裡？院長也有提到，就是全民體育的經費用下去，而這是一個打底的工作，可是在競技的面向上，確實可以看到我們的羽球打得不錯、舉重不錯、跆拳道不錯，甚至射箭也不錯，這些重點項目資源的投入，過去已經開始比較集中性的來做了，當然打底還是要做，但集中性來做會讓資源能夠有效的使用，我想這是非常關鍵的，至於怎樣找到最合適的人來做為體育署署長，當然也是一個關鍵的任務，這個方面我會積極來努力。
- 黃委員志雄
經費要重點的補助，同時重點項目要抓出來，而且不用多，集中3至5個項目就好，多了反而沒有用，換言之，未來就是要重點栽培，如此我們才有機會。
再來就是企業的贊助，台灣的企業與歐美的企業相較就差了很多，其贊助的意願相對的薄弱，關於這個區塊我們也要去思考該如何來面對，主委雖然都有點出問題，但不代表有能力解決問題，所以未來還是要由院長這樣的高度來主持公道。
- 陳院長
我會尊重專業，而且方才就有提到，我是比較主張全民體育的，而不是非要競技體育、非奪牌不可，但是大家也都有認為，若能奪牌就可以振奮民心士氣，總之，專業分析若認為要有一些聚焦，我也會尊重專業。
- 黃委員志雄
這是可以兩軌並行的，全民運動及競技運動都是不可或缺的，都是必須要有的。
另外，毛部長應該知道本席要質詢什麼議題，畢竟這個議題我已經質詢了好多個會期，關於萬大樹林捷運線，其第一階段已經動工，請問第二階段中和至樹林段何時會動工？目前的進度如何？
- 毛部長治國
目前這一段正在辦理可行性，我們已經補助經費給新北市了，他們預計最近要辦理公開招標。
- 黃委員志雄
我指的是萬大樹林捷運線第二階段何時動工？部長好像不是針對跟我的質詢來回答。
- 毛部長治國
對不起！萬大線目前是要台北市政府修正財務計畫，但該計畫他們目前尚未報部，也就是還有一些程序在辦理。
- 黃委員志雄
能否請部長幫忙，就是在兩年之後讓其動工？有沒有機會呢？交通部可以努力一下嗎？
- 毛部長治國
我們會來努力。
- 黃委員志雄
第一階段在去年動工，預計7年完工，但第二階段預計是5年的工期，如果兩年之後能夠同時動工、同時完工、同時通車，就符合了整體市民的期待，讓我們大家一起來努力。
- 毛部長治國
是的。
- 黃委員志雄
另外，關於鐵路地下化，目前的進度如何？
- 毛部長治國
其可行性正在做，我們已經補助給了新北市，讓新北市來進行招標。
- 黃委員志雄
哪個年度給的？
- 毛部長治國
去年已經給了，精確一點來說，就是去年11月已經同意要補助他們經費，目前新北市已經公告上網了，預計最近可以決標。
- 黃委員志雄
…
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為黃志雄本人的發言。