中國國民黨・新北市第12選舉區發言紀錄
- 李委員慶華
主席、各位列席官員、各位同仁。部長辛苦了。勞委會王如玄主委已經下台走人了。新主委上任好像對於一些跟經濟部有分歧的政策有些彈性。現在我想請教部長，關於所謂的外勞核配比，就經濟部的立場、您的立場來講，希望大概是多少？
- 主席
請經濟部施部長答復。
- 施部長顏祥
主席、各位委員。報告委員，對於有關外勞的配比，經濟部希望適度的放寬。
- 李委員慶華
大概到什麼範圍？
- 施部長顏祥
至於放寬多少，有一個基本原則，就是說，外勞還是屬於補充性質的。對於能夠有多少量的比例，要看各行各業而定。這部分今天上午有開會討論，經濟部有派代表參加，跟勞委會、相關單位討論這個事情。不過方向上，我們傾向主張要適度放寬。但我剛才也強調一點，外勞還是補充性質的。
- 李委員慶華
在經濟部立場，是不是愈高愈好？
- 施部長顏祥
這要有適當的比例，因為各行各業不相同。舉例來說，目前因行業別不同而有10%、15%、20%不等的比例。有些目前10%也許還不夠，必須到20%也說不定；有些可能到25%的量還好，所以這是滿複雜的量的比例概念。
- 李委員慶華
對於本、外勞薪資脫鉤，您的立場是什麼？
- 施部長顏祥
我這邊講過很多次，不再多說，不過基本上這牽涉到法律問題。在特別區域裡，我覺得可以討論。
- 李委員慶華
就業安定基金的金額，你有什麼想法嗎？
- 施部長顏祥
經濟部當然會爭取不要高，愈低愈好。這是經濟部的概念，但是勞委會基於安定整個國內就業市場的考慮，有不同的考慮，所以兩邊要取得平衡點。
- 李委員慶華
王如玄前主委說，如果按照經濟部的這些主張，如果行政院採納了，會涉及到人權的問題。他甚至講，對於FTA的協商和簽訂，都可能會造成影響和困難，有沒有這件事？
- 施部長顏祥
報告委員，第一，經濟部一定會尊重勞動人權。這是無庸置疑的。這是全世界的普世價值，沒有人挑戰，也不應該有人挑戰。第二，委員剛才提到有關的相關案例，諸如配比、勞動、就業安定基金等，我們這些都可以討論。但是基本上，要讓經濟更活絡是經濟部該盡的責任。我們會把意見忠實反映。在勞委會的委員會裡，我們都有傳達意見。
- 李委員慶華
台塑六輕擴廠申覆案被駁回的問題，您公開表示您很憂慮。你的嚴重憂慮所本為何，能不能講一下？
- 施部長顏祥
報告委員，那個案子是非常好的案子，也符合相關的環保規定。但是在審議過程裡加了一些新的但書進去，讓這個案子可能會做不成。這麼好的案子，在國內招商不容易的情況下，假設都因為這樣而中斷的話，會造成一些不良的信號傳遞效果。所以我們對於這個案子，假設沒有辦法推動的話，是的確相當擔心。
- 李委員慶華
有沒有可能會變成國光第二？
- 施部長顏祥
我想，他的規模和國光不太一樣。這只講經濟規模，但他對外商的影響可能是另外一個要考慮的因素。
- 李委員慶華
環保署有一些話是針對經濟部的，希望部長也藉這個機會來說明一下。
環保署說，經濟部不懂環保語言，等著環保署通過，坐享其成。又說，乾脆讓經濟部來主導環評好了。最後他還說，空氣品質超過標準的地區，本來就不應該任意設廠。他一連串的連珠炮都是針對經濟部，當然也是針對這個案子。部長對於環保署的這些講法，有沒有站在經濟部立場要講的話？
- 施部長顏祥
我剛剛已經講過了，我們覺得很憂慮。目前行政院對這個案子也在做相關的瞭解之中，看有沒有辦法還是鼓勵這個案子來投資。經濟部作為一個被環評單位，當然希望能夠好好推一些好的案子，讓國家整個經濟能夠持續往前走。這是我們該做的工作。我們會好好跟環保署、環評委員會溝通。這是我們的工作。
- 李委員慶華
關於核四廠的事情，請教部長，說是導管裝錯了，不需要裝抗輻射的地方，裝了抗輻射的管子；需要裝抗輻射管子的地方，沒有裝抗輻射的管線。這件事情大家看了嚇一跳。到底有沒有這件事，部長？
- 施部長顏祥
是不是可以請台電公司來說明？
- 李委員慶華
可以。
- 施部長顏祥
我稍微報告一下。你剛才說的核四廠，今天報紙登載核四要停工半年，但是我去核四廠好多次了，目前正在測試，所以並不是停工狀態。
- 李委員慶華
部長，既然你先講了停工問題，外面說核四一號機組有19個要重新檢驗的問題，並稱之為19個地雷，是不是真有其事？
- 施部長顏祥
跟委員報告，一般來講，在整個工廠投資、設備都進來後，就要開始進行系統測試，分成次系統、主系統測試，因為系統是很多的……
- 李委員慶華
所以，你們要釐清楚，告訴外界這不叫停工啊！
- 施部長顏祥
實際上是在進行測試，這是標準作業程序。
- 李委員慶華
聽說二號機6月已經停工了，請問部長，有沒有這回事？
- 施部長顏祥
目前測試是擺在一號機，二號機還沒有到測試階段。
- 李委員慶華
是不是完全停工？
- 施部長顏祥
這點我請台電公司向委員說明。
- 李委員慶華
好，就從部長方才解釋的，外界說一號機停工，有19個地雷，二號機也停工了……
- 施部長顏祥
目前是在測試狀態。
- 李委員慶華
針對停工的問題，請黃董事長答復。
- 主席
請台電公司黃董事長答復。
- 黃董事長重球
主席、各位委員。跟委員報告，測試的目的就是要找出問題，所以，找出19個問題並不代表是19個地雷，因為測試階段問題越多越好，這樣才有機會改正，所以，這是一個測試階段。
- 李委員慶華
董事長，你們實際的狀況是測試中，並不稱之為停工，對不對？
- 黃董事長重球
不是停工，因為那是個別的零組件測試。
- 李委員慶華
導線管裝錯了，這是大家不太能接受的問題，真相到底如何？
- 黃董事長重球
我跟委員報告，施工是按圖施工，圖上怎麼寫，就怎麼安裝，有些在第一現場施工的人，並不曉得其施工地點是輻射區還是非輻射區，所以，完全是設計圖的關係。
- 李委員慶華
那設計圖出了問題又是誰的錯？誰的責任？
- 黃董事長重球
這點，我請副總經理向委員說明。
- 主席
請台電公司黃副總經理答復。
- 黃副總經理憲章
主席、各位委員。要看是哪個地方的設計圖，如果是反應爐區，是由奇異公司負責，非反應爐區以前是石威公司，但是石威公司後來和台電解約，所以我們又找了益鼎和URS來做……
- 李委員慶華
是誰的責任？
- 黃副總經理憲章
這是over design過度設計，這並非全面，而是有一小塊地區，他們把安全系統和輻射劃成等號，因為有些安全系統不是位於高輻射區，所以當初他們標示時，可能沒有注意到，而同仁裝設時，是忠實的以圖示來安裝，並未警覺到這個地方不需要裝設太好設備。
- 李委員慶華
對於外面的批評，請董事長有機會要作個說明。原能會方面表示，不必抗輻射的地區，裝了最好的抗輻射設備，但該裝的地區卻沒有裝，台電和廠商根本不知道什麼叫輻射區，原因是你們連英文都看不懂，董事長，這樣的批評讓社會大眾看起來是滿嚇人的，你是不是要說明一下？
- 黃董事長重球
根據我的了解，台電同仁應該不會自己講是智能不足，他只是按圖施工，只是在有疑惑時，沒有向上反映會不會有問題，因為反正是在施工階段，每天進度就是按圖往前走，大概是這樣的情況。
- 李委員慶華
原能會說，台電有人自己承認自己智能不足，董事長有沒有查過，到底有沒有員工、同仁這麼說？
- 黃董事長重球
我今天才看到報紙，還沒有時間查證，不過，我了解的台電同仁，應該沒有人會這樣講。
- 李委員慶華
站在謙虛立場是很好，但是站在全民安全考量上，大家都非常緊張。
- 黃董事長重球
是，我了解。
- 李委員慶華
核二廠部分，現在說山腳斷層從原來所了解的三、四十公里，發現有七十多公里，所以原能會要求核一、二廠增強、改善防震設施，請問你們做不做得到？什麼時候可以完成？
- 黃董事長重球
在海上的四十公里，目前中央地質調查所正在檢查結果報告，對於核一廠部分，有關斷然處置所涉及到的相關管線，提升耐震到0.5G部分，已經做好了。核二廠部分，我們也同時在評估，因為這還是要有科學根據，如果根據確定結果，核二廠還是要做必要的防震措施，目前這部分也在評估中。
- 李委員慶華
你有信心通過原能會這一關嗎？
- 黃董事長重球
我們最後一定要通過原能會這一關才行。
- 李委員慶華
時程大概什麼時候？
- 黃董事長重球
現在因為地質調查所正在做斷層調查結果的考驗，我們同時也在做耐震的評估，如果結果確定，我們就可以立即處理這件事。
- 李委員慶華
今天一般預期雙氣可能會雙漲，就是天然氣和桶裝瓦斯，有學者認為在這個時刻是不是應該緩漲，現在的數據是，天然氣每度漲0.55元，但是也創歷史新高，桶裝瓦斯20公斤裝，價格要八百多元，將近900元，在這個時候，外界及學者都認為應該緩漲，不知道部長的看法如何？
- 施部長顏祥
跟委員報告，天然氣和LPG目前都是虧本在賣，但是也有價格機制在運作，這個機制是天然氣在3%之內，是由中油處理，LPG會考慮到所謂CP的價格，我們建議還是讓中油公司進行通盤考慮會比較好。
- 李委員慶華
最後一個問題，有美國的商業環境風險評估公司，公布今年投資環境風險評估報告，台灣有好消息，名列世界第4名，比新加坡、瑞士、挪威差一點，然後他還評估，明年台灣有可能和挪威並列第3名，在這個大家對經濟不看好，對投資環境有意見的時刻，你對這樣的評比，看法如何？
- 施部長顏祥
有時候我們從島內看台灣，大家是愛之深、責之切，有非常多的批評，但是我們和國外接觸很多，國外看台灣，有他們不同的角度，他們要做跨國比較時，是比我們自己在看島內時，有更大的信心，所以，我們樂意讓外國知道，台灣是個值得投資的地方，也希望國人多給一點肯定，讓國內的投資可以加速，讓台灣經濟可以趕快進行升級、轉型的工作。謝謝。
- 李委員慶華
希望明年的名次可以再提升。謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為李慶華本人的發言。