從這段發言整理出的主張
核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為要讓人民支持核電政策必須先有核安,核安負面消息應確實清查改善「要讓人民支持核電政策就要有核安,所以,這類核安的負面消息希望能夠確實清查改善,大家才會支持核電政策。」發言紀錄
- 李委員慶華
主席、各位列席官員、各位同仁。蕭前副總統公開講,他參與見證台灣經濟發展半個世紀,從來沒有看見社會充滿這樣無力跟茫然,顯示台灣的經濟陷入坐困愁城的變局,彌漫著迷失方向、焦慮和不安。這是蕭前副總統講的話,社會上也聽到他講的話,請問部長,對蕭前副總統的話同意嗎?你有什麼感想、回應嗎?
- 主席
請經濟部施部長答復。
- 施部長顏祥
主席、各位委員。跟委員報告,我在經濟部服務這幾年的時間,我覺得有一個非常重要的工作就是產業結構優化的調整,舉例來講,傳統上台灣是以代工製造來發展經濟的,代工製造有其極限也走向微利化,要轉化成品牌、行銷通路必須花許多時間跟努力才做得到,所以,目前企業界看到這個微利的現象,心中有一些焦慮,我可以體認。
- 李委員慶華
目前有一份針對年輕人的民意調查是,年輕人對我們的經濟現狀跟前景只打50分,也就是不及格,甚至有五成六的人表示將來要到國外去找工作,請問部長的回應是?
- 施部長顏祥
我沒有仔細看這份資料的內容,不過由媒體的報導,我有兩個感覺,首先是,這幾年台灣青年朋友從大學畢業,大學畢業後的就業跟我們的產業需求有落差,也就是所謂供跟需之間產生了失衡,這種失衡造成年輕人的就業比較困難,我猜這是一個很重要的原因,大概是這樣來的。
- 李委員慶華
現在官方、民間都希望能救經濟,民間的企業主比如趙滕雄先生跟中小企業理事長林秉彬先生都提出,只要停徵證所稅,讓奢侈稅退場,不要漲油電價格,經濟立刻就會有感復甦,針對這些措施做一個大調整,經濟就會改善,請問部長贊成,同意嗎?
- 施部長顏祥
面對整個國際競爭,我覺得,台灣整個營運模式是有一些需要調整,委員質詢第一個問題跟這個是相關的,我覺得那才是根本的問題,因為微利化,毛利低越來越低以後大家的壓力越來越大,競爭越來越激烈,空間越來越小,這才是根本的問題,要解決這個問題當然不是短時間,因為整個結構調整需要做更大的努力。
- 李委員慶華
消費者物價指數的問題,外界大幅報導認為保2拉警報,主計處公布9月CPI指數年增率是2.96%,外界包括學界都認為,未來3個月政府如果無法有效地抑制物價,全年的消費者物價指數可能保不了2,對此,部長過去也談過,請問部長對CPI保2還有信心嗎?
- 施部長顏祥
我還是用過去常講的就是,經濟部沒有悲觀的權利,只有努力的責任,這是我們該做方向,因為國人都希望物價穩定,經濟部在能做的範圍會儘量來做。謝謝。
- 李委員慶華
部長對今年CPI保2還是有信心,對不對?
- 施部長顏祥
我們會儘量來做。謝謝。
- 李委員慶華
消費者物價指數不斷攀升,人民的薪資沒有漲,這個薪資沒有漲的現象已經搞到國際媒體,亞洲華爾街日報講,台灣的民眾對薪資停滯充滿了憤怒,老百姓薪資不漲,生活不好過,當然消費也就比較差,也沒有消費信心,形成一個惡性循環,請問部長這個情況要怎麼改善、解決?
- 施部長顏祥
還是回到方才講的就是,微利跟毛利降低的情況,如果微利的問題不解決,要調薪資就更不容易,還是要回到第一點就是台灣產業結構真的需要優化調整,否則薪資要調整的空間就縮小了,一個企業的經營拿到訂單,如果利潤一直往下壓,要調薪的壓力就更大,也更不容易,這還是回到整個台灣過去賴以發展營運模式的基本方向。
- 李委員慶華
最近又吹起兩種風就是,裁員風跟無薪假的風,很多知名的大廠讓人家覺得很訝異也興起裁員風,舉例來說,茂德中科裁員1,300人,台塑的南科也要進行十年來最大一次人力精簡;除了電子業以外,很多房仲業也都關門了,整個情況真是一片慘狀。面對這樣的裁員潮和無薪假,部長覺得應該要用什麼方式來面對?
- 施部長顏祥
委員特別提到茂德和南亞科技的問題,這和DRAM都有關係,這二家廠商都是從事DRAM製造,這個問題不是始自於今日,而是幾年前就已經開始處理。茂德之所以最近才發生,是因為九月底法院終於裁定可以重整,一旦可以重整,他們就把人放出來,至於人出來之後到了哪裡,我們曾做過調查,國內其他半導體、封裝測試或者做代工的產業,人才需求還是很旺盛,可以吸納一部分,大部分大概都可以吸收。其次,南亞科技也是因為DRAM的緣故,過去南亞科是和環亞科一起生產,他們可能覺得這種模式無法具有競爭力,在這種情況下,南亞科決定要走所謂的利基型記憶體,或者其他IC製造,這樣才可將市場切割開,這麼一來,內部勢必要做調整,就有一部分人力必須放出來,放出來的分成兩部分,大部分由電路板公司吸收,另外少部分,我們可以協助解決。
- 李委員慶華
裁員潮和無薪假這兩件事發生在很多領域和企業,部長有什麼因應方法或建議,甚至建議經建會提供短期就業方案?部長能否給國人多一點期望?
- 施部長顏祥
雖然媒體有若干報導都提到茂德和南亞科技兩個指標,但其實這都有背景,如果以此延伸到所有公司,目前看起來好像還沒到那個地步。現在講的狀況都是科學園區比較多,但經濟部也在統計調查所有經濟部工業區的現況,初步回報好像還沒到南亞科技或茂德的地步,但我們會密切注意事情的發展。
- 李委員慶華
會建議也支持短期就業方案嗎?
- 施部長顏祥
我們先看整個情況怎麼走,再來做適當處理,目前我們正在做全面性了解。
- 李委員慶華
關於景氣燈號問題,到現在已經連十藍,立法院司法及法制委員會也決議,三個月內景氣燈號未達黃藍燈就要取消政務官年終獎金。身為經濟部長,所有政府官員能否拿到年終獎金的希望好像都寄望在你身上,你對此事有沒有信心?
- 施部長顏祥
如果我沒記錯,今天財政部就要發布九月份出口資料,我個人若沒理解錯誤,九月份出口是由負轉正,加上進入旺季,看起來後面一季出口狀況會比以前好很多,這是我目前比較能夠掌握到的情況。
- 李委員慶華
上次本席質詢部長,部長也預測九月份景氣會好轉。
- 施部長顏祥
今天就要宣布了。
- 李委員慶華
我們當然覺得好轉是一個非常好的消息,部長覺得好轉是短期情況,還是會長期好轉?
- 施部長顏祥
目前長期是有隱憂,要靠我們努力,因為長期看起來歐洲和美國還是趨向比較弱,但反過來講,新興國家雖然外銷有困難,但內需長大了,像對岸、東協、印度、巴西等新興市場。假設我們能夠在新興市場取得更大發展,就可以補先進國家趨弱的不足。目前經濟部最大努力是衝大新興市場,希望能夠補不足的那一塊,這樣就不會只是短期,而是長期看好的情況。
- 李委員慶華
最後,核電廠「又」有狀況了,最近好像狀況不斷,讓人民非常不安,尤其讓本席選區鄉親感到非常憂慮。核四廠一號機反應器廠房的埋鈑螺栓被截斷,核一廠一號機進氣閥門油管墊圈漏油導致當機,也就是說,核四、核一同時又出狀況了。對於核電廠不斷出狀況,乃至於最新的核四、核一問題,要怎麼讓老百姓能夠安心?我們的核電廠還能繼續下去嗎?部長能不能把真相讓我們知道?
- 施部長顏祥
我們一直說確保核安是我們最重要的責任,並且讓老百姓能夠安心,這是必須做到的最大前提。有關核一和核四的問題,第一,核一因為一個墊圈有狀況,導致跳機,但是,跳機是安全性的防護,這樣才不會讓事態擴大,這是一種安全防護,必須這麼做,設計上這麼做,國際上也是這麼操作,這是確保安全的動作之一,希望委員能夠從這個角度看此事。我們當然希望都不要跳機,但跳機是確保安全,應該是保證安全的方法。第二是核四的螺栓問題,我今天也稍微看了一下,至於細節方面,能否請台電報告,因為裡面還有一些技術性問題。
- 李委員慶華
可以。
- 主席
請台電公司李總經理答復。
- 李總經理漢申
主席、各位委員。現在核四廠一號機正進行試運轉階段,再全面清查過去做過的工程,於是發現埋鈑螺栓有一些不正常現象,我們正在改善當中,埋鈑螺栓要支撐一些管路,因為我們擔心會影響安全性,所以,我們全面清查後進行改善。原則上,今年年底前會完成這部分工作,這是我們公司在試運轉階段為維護安全所必須的動作,也是我們自動發現而呈報原能會的。
- 李委員慶華
能否將核一的情況再說明一下?
- 李總經理漢申
核一主要是反應爐蒸汽產生後送進汽機之後發電,汽機有個控制閥,控制閥是靠油管控制油壓,油壓的控制管路上有個墊片有問題造成漏油,導致控制閥自動關閉,因此造成汽機必須在安全運作下自動停止,這是一個安全的動作,我們當然不希望發生,但是因為汽機控制閥零件不良而造成。
- 李委員慶華
要讓人民支持核電政策就要有核安,所以,這類核安的負面消息希望能夠確實清查改善,大家才會支持核電政策。
- 李總經理漢申
是,這是我們的要求,過去三座運轉中的電廠長年都未發生過類似跳機事件,但今年非常不幸出現這種狀況,我們向各位抱歉,我們會改善。
- 李委員慶華
好,謝謝。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為李慶華本人的發言。