中國國民黨・新北市第12選舉區從這段發言整理出的主張
核廢料最終處置應如何處理？質疑台電向核後端營運基金高額借款，使基金成為台電的金庫「等於是讓整個基金成為台電的金庫」核廢料最終處置應如何處理？主張應尊重立法院決議，儘快降低台電向核後端營運基金借款的比例「你們對於立法院的決議是否應該要更尊重一點，把這件事情儘快作一處理？」核廢料最終處置應如何處理？擔憂借款比例不降低，將來核一、二、三廠除役拆廠經費將無著落「那將來核一、二、三廠若是拆廠、除役，經費要從哪裡來？」發言紀錄
- 李委員慶華
主席、各位列席官員、各位同仁。有關核後端營運基金一共是2,239億，但是台電公司向核後端營運基金借走了2,000億，比例高達9成，等於是讓整個基金成為台電的金庫。請問部長，如此高額的借款，原因是什麼？應該不應該？你覺得這件事情要怎麼處理？
- 主席
請經濟部施部長說明。
- 施部長顏祥
主席、各位委員。根據這個基金的管理辦法，它的用途之一是可以借貸給負責核能發電的事業，所以在法律上，是可以這麼做的。當然，台電借貸這麼高的比例，確有其歷史因素，但我們認為應該做個檢討，我想逐年降低比例應該是要走的方向。
- 李委員慶華
在你的想法中，時程如何？步驟如何？
- 施部長顏祥
由於金額很大，也不可能一、兩日就處理完成，總是需要一點時間，但是我們願意積極來處理。
- 李委員慶華
本席之所以逼問部長這個問題，係因98年度審查核後端營運基金預算時，立法院曾經做成決議，要求貸款給台電公司的比例必須逐年降低，以不超過80%為前提。可是現在情況不僅沒有改變，而且台電的貸款額度已經超過8成，逼近9成。部長，你們對於立法院的決議是否應該要更尊重一點，把這件事情儘快作一處理？
- 施部長顏祥
是的，剛才我也說過尊重立法院的決議，是我們行政部門該做的。其實當年度增加那一塊，是在80%以下，但是總額還是增加，所以我剛才報告過，經檢討後，我們認為整體比例應該要往下降。這部分我們願意積極來辦理。
- 李委員慶華
部長想想看，如果不把比例降低，借款減少，那將來核一、二、三廠若是拆廠、除役，經費要從哪裡來？不夠的話，要怎麼辦？
- 施部長顏祥
我了解。核一、二廠的除役，有個時程表，譬如核一廠是到107年或108年，剛開始結束時是停止運轉，並不會馬上需要費用，所以我們有在考慮整個費用的支付情形，絕對不會讓除役的費用不足。我要再次重申，這是我們在考慮過程必須要負的責任，這點可以向委員做很清楚的說明，在所有預算的處理過程裡面，絕對不會讓除役的相關預算出現任何缺口。
- 李委員慶華
部長的保證是非常重要的！美國國家情報會議前幾天發布全球趨勢相關報告，其中提及中國大陸在2030年之前經濟力將會超越美國，成為全球經濟龍頭。對於這樣的報告，部長看法如何？
- 施部長顏祥
當然裡面有很多假設，不過，至少到目前為止，大陸已經是全球最大貿易出口國家，這是第一個已經出現的現象。其實也有很多智庫估計，只要大陸持續如此發展下去，到2030年之前，有可能成為世界最大經濟體。可見不止是這個報告，其他報告也有類似的預估。因此，簡單的講，大陸這個經濟體會愈來愈大，大陸的內需市場也愈來愈重要，他們會從世界工廠轉彎成為世界市場。在此情形下，台灣要如何利用大陸成長的機會，讓台灣經濟跟著有機會去取得大陸市場？這是我們該做的工作。
- 李委員慶華
所以部長覺得這份評估並沒有過分高估中國大陸的經濟力？
- 施部長顏祥
當然，這邊很多假設是大陸政經發展都很穩定，也有一定的成長率。我剛才說過，不止這個報告，其他報告也有類似的分析，可是因為這是長期預估，其間或有諸多變數，不是目前能夠掌控的。但不論如何，大陸如果能夠穩定發展，它的經濟力量只會愈來愈大，這是一個存在的事實，我們必須正視。
- 李委員慶華
反觀我們台灣的情況，到了2030年，會像李鴻源部長所言，留給下一代年輕人一個爛攤子嗎？你同意這個說法嗎？
- 施部長顏祥
我個人覺得一個民主社會的機制，就是要避免這種事情發生。譬如在七、八十年代或者更早之前，我們就面臨能源危機，當時大家憂心忡忡，但是經過節能減碳等等的措施，我們還是克服過來了。同樣的，最近大家都很擔心溫室氣體的問題，所以京都議定書也延長8年，我相信國人和舉世的領導人都有足夠的決心和智慧來解決這個問題。當然，這也是我們該做的工作，我們絕對不願意把無法解決的問題留給下一代。如果我們不努力，當然可能發生，所以我們一定要努力。
- 李委員慶華
部長，你在全國產業發展會議上講話時提到，希望在2020年前把附加價值率提高到28%。請問你指的是哪些產業？包括高耗能的產業嗎？
- 施部長顏祥
一般談到附加價值率大概都是指製造業，所以我說的也是以製造業為主，亦即包括傳統產業、新興產業、高科技產業等等。我要向委員報告的是，在2004年前後，我們的附加價值率大概是24%，到了2010年的時候，因為微利化的結果，我們往下降到20%到21%之間，所以經濟部經過很多討論，認為這是台灣將來必須要走的路，因為相較於美國、日本的35%和32%，我們算是低的，必須要往上拉。因此，我們希望到2020年時，以製造業為主的產業，能夠把附加價值率從目前的20%到21%，拉到28%左右，這是我們的目標。
- 李委員慶華
在昨天這個產業發展會議的過程中，有很多環保、勞工團體在現場表達他們不同的意見和抗議，他們說：「血汗經濟不是大家的意見！」並據此要求鬆綁工時；而且還說：「引進外勞也不是大家的意見！」對此，部長是否可以做個回應？
- 施部長顏祥
我們在報告裡面從來沒有出現「血汗工廠」這個字眼，這是第一點；第二點，對於環保和若干的勞動問題，我們都用「檢討」或是「研議」二字，為的就是讓大家有充分的時間繼續討論下去。
- 李委員慶華
有關工時和工資的問題，希望部長也能夠回應。我記得蕭前副總統針對22K的問題公開表示過：「台灣生產力已經在提升，企業卻一直把薪水壓低，是不健康的！」也就是說，他認為22K這個現象是不正常、不健康的，企業應該趕快提升。部長對此有何看法？
- 施部長顏祥
我從媒體上也看到蕭前副總統的說法，我覺得他的分析非常好，相信沒有人願意有22K的現象。不過，就我們了解，目前22K只是一個說法，大部分社會新鮮人的待遇大概是24K或25K左右，當然，這也不一定，還是有一些行業比較低，但是平均大概是24K或25K。我想不要讓這種低薪現象出現，是我們該去努力的方向。
- 李委員慶華
努力的具體作法為何？是不是告訴一下立法院，也算是給蕭前副總統的回應？
- 施部長顏祥
整個企業必須要有足夠的空間才能夠把薪資提高，所以基本上就要回到我剛才講的，如果附加價值率拉高，不要做唯一工作的話，企業界就有空間去讓員工加薪。這是第一點；第二點，我們認為當企業有任何利潤時，要把員工擺第一，因為員工是創造整個企業經營最重要的核心。
- 李委員慶華
本席剛才所說的美國這份報告也有提到台灣，他們指出：「台灣面臨人口高齡化，經濟成長受到嚴重衝擊！」請問部長，對於這件事情要如何因應？
- 施部長顏祥
因為整個報告的本文我還沒有看到，我今天只是看到媒體的摘要，所以我會再把本文好好研究一下。不過，我們要注意的是其中提到台灣的高齡化問題，假如台灣跟日本一樣，邁向高齡化，年輕人不夠多，那的確是一個令我們擔心的課題，所以如何一方面讓高齡人口享有更好的生活，一方面讓中青壯年具有生產力，在兩者之間取得平衡，是我們必須要考慮的。當然，有關整個人口結構的調整，在內政部目前的人口政策白皮書中已多所著墨。
- 李委員慶華
馬總統之前在接受訪問時宣布一個四不政策，包括「明年10月電價調整不再延」以及「油價不再凍漲」等等，部長能否就此「二不」的具體內容和意思說明清楚？什麼叫做「明年10月電價調整不再延」？意思是明年10月電價就要恢復今年凍漲的40%？還是說會按照浮動油價機制來走？而「油價不再凍漲」，指的又是什麼？現在美國已經研發新技術來開發油頁岩，大家認為國際原油價格會因此下跌。所以針對馬總統公開說的這「二不」，是否請部長向國人具體說明一下，俾讓國人也有個心理準備？
- 施部長顏祥
有關油價的部分，特別是汽、柴油，我們已經施行了浮動油價機制，每週有一次的調整，相信大家對此都很了解。在這個機制裡面，就是把國際油價當做一個對照的參數來做處理，所以只要國際油價有所波動，我們也會隨之調整。誠如委員所言，現在美國正在開發油頁岩，等到相關的量出來之後，國際油價可能就會往下走，如果真是這樣，台灣當然就是跟著往下走，因為我們的汽、柴油價格是跟著國際價格走的；反過來講，如果短期之內，國際油價上升，我們也會隨之上升，因為這是一個浮動的市場化的機制。這是第一點。
第二點，有關電價的部分，我們今年本來預計要調整，但12月10日我們沒有調整，延到明年的10月1日再實施，馬總統的話應是這個意思。當然，在這中間我們也討論過是否要推動浮動電價？所謂浮動電價有點類似過去我們在經濟委員會討論過的燃料條款，也就是根據國際燃料價格，包括天然氣、油、煤等，每季檢討一次，來做適時的反應，這就是浮動電價裡面的燃料條款。如果是這樣，可能就要修改電價公式，所以最近朝野協商時，也要求經濟部在半年之內要把電價公式重新送來立法院審議，中間就會包括浮動電價燃料條款的機制。我們會依據朝野協商的要求，來做相關的工作。
- 李委員慶華
最後我要跟部長確定一句話－馬總統公開宣示明年10月電價調整不再延，是指今年凍漲的事實會在明年10月1日獲得恢復……
- 施部長顏祥
是的，不是新增。
- 李委員慶華
那我們如何確定明年10月這麼遙遠的事情？
- 施部長顏祥
我了解……
- 李委員慶華
我們能確定到時候經濟情況會好轉嗎？為什麼會開出這麼遠期的支票？
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為李慶華本人的發言。