徐少萍於教育及文化、經濟委員會聯席會議審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案

中國國民黨中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為非核家園是很好的理想,但若立法後做不到或對社會產生負面影響,不如不要立法「本席認為,非核家園是一個很好的理想,但如果通過後做不到,或者對臺灣的社會產生負面影響,不如不要立法。」核能在能源組合中應扮演什麼角色?質疑在環境基本法已要求逐步達成非核家園的情況下,是否真有必要推動非核家園推動法草案「如今真的有必要推動《非核家園推動法草案》嗎?」核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為核燃料價格長期穩定,適當比例的核能發電有助穩定電價「核燃料價格長期穩定,適當比例的核能發電有助穩定電價」核能在能源組合中應扮演什麼角色?主張台灣推動非核家園政策目標時應審慎衡酌國際間做法「本席認為,台灣推動非核家園政策目標時,應審慎衡酌國際間做法。」

發言紀錄

  1. 徐委員少萍書面意見

  2. 【《非核家園推動法草案》的相關問題】

  3. (1)社會已有共識嗎?

  4. 過去在民進黨執政時代,行政院早在九十一年十月就設置了「非核家園推動委員會」,九十四年時也曾經審查過「非核家園推動法草案」,但是因為社會輿論與朝野政黨缺乏共識,始終沒有通過。所以,本席認為,非核家園是一個很好的理想,但如果通過後做不到,或者對臺灣的社會產生負面影響,不如不要立法。還有,社會對此已經有共識了嗎?這是本席認為應該提出來討論的。

  5. (2)核電廠一旦除役,電力缺口如何補足?臺灣是否能承擔額外增加的發電成本?對經濟的衝擊有多大?

  6. 根據民進黨版的「非核家園推動法草案」,條文明訂核一、二、三廠如期除役,核四不商轉,在2025年以前達成非核家園。問題是,這做得到嗎?

  7. 事實上,經濟部日前也表示了,政府目前也是以逐步邁向非核家園為目標(到2050年),在這幾十年內以完善配套措施來彌補目前約占16.7%核能發電量缺口,唯一的問題是

    未來台灣要花多久才能克服這個在能源發展方面的主要挑戰?(如果核四完工不商轉,核一、二、三廠屆期除役,備用容量在民國104年預估降到7.4%,恐將造成停電或限電風險。)

  8. 核四廠完工後,平均發電成本每度電在新台幣2元以下,與重新興建燃煤電廠平均成本約2.5元及天然氣電廠約4.7元相比,成本低廉;核燃料價格長期穩定,適當比例的核能發電有助穩定電價。換言之,如果不用核電,臺灣是否能承擔額外增加的發電成本?對經濟的衝擊有多大?

  9. (3)真有立法之必要嗎?

  10. 今天,對於這樣的草案,本席認為有兩個主要的疑慮

    首先,為什麼要由教育及文化委員會來審查法案?是否有不符合程序的疑慮?一般而言,不是應該由經濟委員會審查嗎?

  11. 其次,目前《環境基本法》的內容已經要求「政府應訂定計畫」逐步達成非核家園目標,至於其他相關規定也可以透過修改《再生能源法》等法案來達成,如今真的有必要推動《非核家園推動法草案》嗎?

  12. 還有,據本席了解,雖然德國、瑞士等國都已經對外宣布要逐步關閉現有核電廠,但僅德國與比利時推動廢止核電政策立法。這是不是表示世界各國在推動非核家園的法令時都會比較謹慎,不輕易提出?本席認為,台灣推動非核家園政策目標時,應審慎衡酌國際間做法。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為徐少萍本人的發言。