從這段發言整理出的主張
是否應興建新的核電機組?認為在無法保證核四安全的情況下舉行公投沒有意義「你們自己沒有辦法保證安全,沒有任何人敢出來講這是安全的,沒有安全的情況下,還要公投什麼?」是否應興建新的核電機組?認為核四「未達安全標準」即為不安全「所以,「未達安全標準」就是不安全,這是邏輯上的問題。」是否應興建新的核電機組?批評原能會主委不敢保證核四安全與時間表,嚴重失職「你這個原能會主委嚴重失職」核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為反核不是藍綠對抗的問題「我認為反核不是藍綠的問題」發言紀錄
- 蔡委員其昌
主席、各位列席官員、各位同仁。對於剛剛李桐豪委員所說的,本席大部分都同意,只有一點,我和他不大一樣,我認為反核不是藍綠的問題。在他提出的圖表裡,不是國民黨擁核、民進黨反核,我想這不是藍綠對抗的問題。李委員和我是同事,我們也是好朋友,等到有一天他擔任行政院長,我再就教於他。
蔡主委,這幾天行政團隊的發言,包括蔡主委在教育及文化委員會的發言中,我們都明明白白的聽到,在這個階段,你都不敢保證核四的安全,你是不是有說過這樣的話?
- 主席
請原能會蔡主任委員說明。
- 蔡主任委員春鴻
主席、各位委員。我再講一遍,身為一個安全的管制機關……
- 蔡委員其昌
你只要告訴我,我剛才這句話有沒有充分表達你的意思?
- 蔡主任委員春鴻
沒有。
- 蔡委員其昌
那你的意思是什麼?
- 蔡主任委員春鴻
這個有點斷章取義,所以我才要稍微再解釋一下。
- 蔡委員其昌
現階段你認為核四安不安全?
- 蔡主任委員春鴻
我還是這樣講,現階段還沒有達到我們的安全標準。
- 蔡委員其昌
所以,「未達安全標準」就是不安全,這是邏輯上的問題。
- 蔡主任委員春鴻
不能這樣二分法。
- 蔡委員其昌
「未達安全標準」的意思是安全,還是不安全?這麼簡單,沒有什麼二分法的問題。
- 蔡主任委員春鴻
因為還沒到那個階段判斷安全或不安全。
- 蔡委員其昌
所以,現階段不能稱核四是安全的,對不對?
- 蔡主任委員春鴻
我常常很懊惱的就是會被這樣誤導。
- 蔡委員其昌
你是主委,連對立法委員都解釋不清楚,你到底要解釋給誰聽?我是很簡單的問你,未達你的……
- 蔡主任委員春鴻
所以,我要解釋啊!我稍微再解釋一下,以一個安全主管機關,當然要確認安全,在程序上是不是要裝填燃料,以及未來的運轉……
- 蔡委員其昌
現在呢?是不是安全?
- 蔡主任委員春鴻
現在還沒有到那個程度。
- 蔡委員其昌
所以,現在「還未達安全」就是不安全的狀況。
- 蔡主任委員春鴻
那是委員的interpretation。
- 蔡委員其昌
到底是安全,還是不安全?你就沒辦法回答我。
- 蔡主任委員春鴻
是沒辦法回答。
- 蔡委員其昌
你說要達到一個標準以後才能叫做安全。
- 蔡主任委員春鴻
到現在為止還沒達到這個標準。
- 蔡委員其昌
未達這個標準,叫什麼狀態?
- 蔡主任委員春鴻
這沒有什麼狀態,現在還在進行之中。
- 蔡委員其昌
60分叫做及格……
- 蔡主任委員春鴻
是進行式,在興建的進行當中。
- 蔡委員其昌
主委,講話誠懇一點,我當然知道在進行當中,但是,現在未達那個點之前是不是叫做不安全?
- 蔡主任委員春鴻
不是,在我們的定義裡不是這樣。
- 蔡委員其昌
那現在叫什麼?叫「未達標準」?
- 蔡主任委員春鴻
現在就是還在進行興建之中。
- 蔡委員其昌
所以現在還不能算安全,對不對?
- 蔡主任委員春鴻
也不能這樣講啊!
- 蔡委員其昌
那現在叫什麼?
- 蔡主任委員春鴻
就是還沒有達到可以燃料裝填的安全標準。
- 蔡委員其昌
那就是「未達安全標準」。
- 蔡主任委員春鴻
還沒有達到可以燃料裝填的安全標準。
- 蔡委員其昌
此時此刻因為未達燃料裝填的標準,所以是不安全的狀態還不能運作,對不對?
- 蔡主任委員春鴻
我舉個例子,假設現在蓋一個房子,還沒有蓋好……
- 蔡委員其昌
對,還不能住人。
- 蔡主任委員春鴻
那你問是安全,或是不安全。
- 蔡委員其昌
還不能住人,對不對?
- 蔡主任委員春鴻
可以這麼講,所以還不能裝填燃料。
- 蔡委員其昌
所以,還是不是安全的狀態不能住人,因為不是安全的狀態,所以人不能進去住,因為還在興建當中。
- 蔡主任委員春鴻
就像一間房子還沒蓋好,蓋到一半要問是安全或不安全。
- 蔡委員其昌
主委,沒有關係,你忽然口才變好。你告訴我,核四要公投之前,原能會要不要先出來確定它是安全的,才可以進行公投?
- 蔡主任委員春鴻
這個我不知道。
- 蔡委員其昌
你的意思是,不管怎麼樣,就算原能會認為它還在興建過程中,未達安全標準,還在進行式當中,人民也可以公投?
- 蔡主任委員春鴻
人民能不能公投不是由我決定的,原能會的責任……
- 蔡委員其昌
你沒有聽清楚行政院告訴你的,行政院長告訴我們,要等核四安全之後,才要來討論核四要不要公投,對不對?
- 蔡主任委員春鴻
我的理解,當然我不曉得……
- 蔡委員其昌
不安全要公投什麼?
- 蔡主任委員春鴻
我不知道啊!這個要去問經濟部。
- 蔡委員其昌
你作為原能會主委,在你還沒有確定安全之前要公投什麼?
- 蔡主任委員春鴻
我沒有辦法回答。
- 蔡委員其昌
沒有安全你要不要去投票?
- 蔡主任委員春鴻
我講過,假如這個公投的……
- 蔡委員其昌
主席,請主委針對問題回答,不要浪費我的時間。
- 蔡主任委員春鴻
時間也已經定了,我以一個公民的身分……
- 蔡委員其昌
時間定在什麼時候?
- 蔡主任委員春鴻
我不知道。
- 蔡委員其昌
你不知道還告訴我時間已經定了。
- 蔡主任委員春鴻
我以一個公民的身分,會考慮怎麼樣去行使公民的權利或義務。
- 蔡委員其昌
沒有關係,你聽我講完,不要急。在你沒有確定安全之前,也就是它在興建當中,行政院決定要公投了,你要不要去投票?
- 蔡主任委員春鴻
我還沒有考慮這個問題,不過,我還是強調,公投是一個選擇的問題。
- 蔡委員其昌
我現在問你……
- 蔡主任委員春鴻
公投目的與安全不是等同的。
- 蔡委員其昌
沒有關係,我沒有問你這個問題。如果行政院原子能委員會並未確定核四是安全的,行政院已經要舉行公投了,你要不要去投票?
- 蔡主任委員春鴻
這個假設性的問題,我還是不回答。
- 蔡委員其昌
這不是假設性的問題,我現在問你,要不要等你確定安全之後再來辦公投?
- 蔡主任委員春鴻
這個我也不曉得。
- 蔡委員其昌
你要不要跟行政院長建議這樣子?
- 蔡主任委員春鴻
我也是這個禮拜陸陸續續聽到這樣子。
- 蔡委員其昌
你要不要建議?你不要跟我扯東扯西,作為原能會主委要有一點guts,連這個問題都不敢回答。
- 蔡主任委員春鴻
到底詳細情形是什麼……
- 蔡委員其昌
今天你回去要不要跟行政院院長講,等到原子能委員會確定核四是安全的,我們再來公投,要不要?
- 蔡主任委員春鴻
這樣子好了……
- 蔡委員其昌
你要不要建議?
- 蔡主任委員春鴻
假如委員要問我的意見,我會這樣子建議,第一個,當然確定核四可能有機會或有把握在未來施工的過程裡,把一些安全的議題全部澄清,有把握可以達到原能會要求的安全標準,在那種情況之下,公投是有意義的。
- 蔡委員其昌
你要不要這樣建議?
- 蔡主任委員春鴻
可以啊!我可以這樣建議,但是要完全達到安全的標準,這兩個不一樣。
- 蔡委員其昌
用你的標準就好,什麼時候可以達到完全安全?
- 蔡主任委員春鴻
委員還是沒有聽懂我的意思。
- 蔡委員其昌
你要去建議的事情你已經回答我了,有一些前提,你會建議行政院長在這個前提之下再來公投,但是這裡面你還保留。
- 蔡主任委員春鴻
我再講一遍。
- 蔡委員其昌
你不要再講了,你已經講很多遍,口才表達不清楚……
- 蔡主任委員春鴻
在討論公投與安全之間的關係,我會那樣子表示我的意見……
- 蔡委員其昌
連保證核能安全你到現在還沒有把握,沒有把握之前,你又不敢去跟行政院院長講,沒有核能安全要人民公投什麼?你們自己沒有辦法保證安全,沒有任何人敢出來講這是安全的,沒有安全的情況下,還要公投什麼?不管運不運轉、不管核四要不要持續蓋下去,你們就沒有辦法保證安全,就算最後公投投出來的結果,無論贊成或反對,都是不安全的情況下,你要人民公投什麼?做一個原能會的主委,如果連最基本的都不敢講,你當什麼原能會主委?
媽媽核電聯盟直接建議,為了孩子的未來,我們乾脆不用公投了,你要不要去講這個?
- 蔡主任委員春鴻
還是跟我無關。
- 蔡委員其昌
你剛剛花很多時間跟我扯公投。
- 蔡主任委員春鴻
沒有啊!我一直在講,公投我不要講。
- 蔡委員其昌
你作為執政團隊的一員,你的行政院院長告訴我們,要用公投來決定核四的未來,你是負責核能安全的,到今天為止你不敢保證核能安全,也不敢說出什麼時候可以確定安全,所以這個時候就要人民公投,是不是你直接講,因為原能會主委不敢保證,什麼時間核四在你檢驗之下可以安全,所以乾脆不要公投。可不可以這樣子講?
- 蔡主任委員春鴻
委員還是有一些誤解。
- 蔡委員其昌
我沒有誤解,我都很清楚……
- 蔡主任委員春鴻
從過去在委員會裡面……
- 蔡委員其昌
作為一位原能會主委,不敢對核能安全提出看法,什麼時間在你的監督底下可以讓核四安全運轉,你完全不敢保證。
- 蔡主任委員春鴻
我再講一遍。
- 蔡委員其昌
不敢保證,也沒有時間表的情況下,要人民去公投,我不知道這在公投什麼?是如何的欺騙行為?我問你,什麼時候在你的檢驗底下,你可以確定核四已經是安全的?
- 蔡主任委員春鴻
我還是要強調,時間不是我們能concerned,不過,我可以這樣子講……
- 蔡委員其昌
你不concerned時間,作為行政院原能會監督的一員……
- 蔡主任委員春鴻
我們現在所管制的過去一些缺失,不是不能夠矯正的,只要能夠達到法規裡面的一些規定,從技術上來講,不是不可能的……
- 蔡委員其昌
你不concerned這個問題,公投時間定在什麼時候?還是公投是一個騙局?你沒有安全的前提,行政院要做什麼公投?連你都不能保證核電的安全,都沒有辦法在教育委員會裡面承諾,什麼時間點可以做到安全,那麼談公投是什麼意思?不安全也要拿出來公投?你這個原能會主委嚴重失職,你這個原能會主委一點擔當都沒有……
- 蔡主任委員春鴻
我還是不同意……
- 蔡委員其昌
還跟我講,這不是你應該concerned的問題,如果這不是你concerned的問題,幹嘛……
- 蔡主任委員春鴻
很多委員對原能會的立場與角色,還是不完全瞭解。
- 蔡委員其昌
你們講安全,我還沒有質疑你講的安全到底安不安全,光你的一個標準之安全,你都不敢講時間。
- 蔡主任委員春鴻
沒有什麼叫做我的安全標準。
- 蔡委員其昌
你是原能會主委……
- 蔡主任委員春鴻
法規的安全標準,不是我的。
- 蔡委員其昌
法規的安全標準是誰在認定,副主委?
- 蔡主任委員春鴻
不是,在法的階段、所有的規定……
- 蔡委員其昌
誰是這個法的主管機關?
- 蔡主任委員春鴻
是一個政府的機制,不是個人的。
- 蔡委員其昌
你是不是法的主管機關?
- 蔡主任委員春鴻
是,沒有錯。
- 蔡委員其昌
你是法的主管機關,卻在這裡說,不知道誰決定。
- 蔡主任委員春鴻
我說,不是個人決定,整個機制是我們國家的體制,不論法制或體制也好……
- 蔡委員其昌
主委,不要在這裡講漏氣的話,我也做過局長,最基本的政務官擔當都沒有,你作為法的主管機關……
- 蔡主任委員春鴻
最後認定的時候當然我會負責。
- 蔡委員其昌
核四發生災難,你就說這是法的問題,不是我的問題……
- 蔡主任委員春鴻
標準是整個機制來確定,不是誰來決定的。
- 蔡委員其昌
誰來決定這個機制?機制不會自己跳出來,機制不是一個人。
- 蔡主任委員春鴻
包括國際上那麼多人參與,國內那麼多人參與,最後做的決定。
- 蔡委員其昌
誰做最後決定?
- 蔡主任委員春鴻
那個時候我不是主委,決定的時候我不是主委。
- 蔡委員其昌
你不是主委,你明天要辭職嗎?
- 蔡主任委員春鴻
不是,那個時候這個規範確定的時候我不是主委。
- 蔡委員其昌
你怎麼知道你不是主委?
- 蔡主任委員春鴻
我當然知道,因為那個規範確定的時間點不在我當主委的時間。
- 蔡委員其昌
接下來運作是誰決定的?
- 蔡主任委員春鴻
當然是我。
- 蔡委員其昌
為什麼你說不是你決定?
- 蔡主任委員春鴻
委員還是講錯,那個規範的決定,那個規範是在之前……
- 蔡委員其昌
今天核四安不安全,可不可以商轉,就是你來決定?
- 蔡主任委員春鴻
是,這個我同意。能不能允許燃料裝填,只要那個時間我還是主委,當然由我做最後的決定。
- 蔡委員其昌
我的時間到了。
- 蔡主任委員春鴻
委員剛剛問的是規範的部分。
- 蔡委員其昌
連時間都不敢跟大家確定,沒有確定就要叫人民公投,這種原能會主委我不知道要做什麼?這樣的公投到底在戲耍人民……
- 蔡主任委員春鴻
公投不是原能會的職責。
- 蔡委員其昌
但是要原能會先確定安全,你連安全都不敢確定,連安全的時間也不敢確定。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為蔡其昌本人的發言。