中國國民黨・彰化縣第3選舉區從這段發言整理出的主張
是否應興建新的核電機組？建議將核四停止興建或不得運轉的爭議納入公投議題討論「在停止興建或不得運轉這個最具爭議的部分，應納入公投議題來討論」發言紀錄
- 鄭委員汝芬
主席、各位列席官員、各位同仁。我要再確認一次，在公投之前，核四的安全檢查，政府有沒有辦法給民眾一個安心？
- 主席
請行政院陳秘書長答復。
- 陳秘書長威仁
主席、各位委員。在核四公投前，行政院希望能夠進行各項的檢查、檢定，並公布檢查的結果，讓民眾了解真相，讓民眾安心。
- 鄭委員汝芬
你確定可以讓民眾安心才進行公投嗎？
- 陳秘書長威仁
當然我們努力的方向是把事實真相向大家說明清楚，把事實擺出來。
- 鄭委員汝芬
秘書長，在這部分我希望內閣是一致的。您剛才說此事是毛副院長在規劃，我也希望您能非常清楚的掌握狀況，可以嗎？
- 陳秘書長威仁
是，我一定會去了解，因為現在毛副院長召集的一個專案小組，統合了各個相關部會在做這件事情。
- 鄭委員汝芬
您剛才在答復楊委員質詢時提到，這目前是毛副院長在規劃，因為民眾的權益掌握在政府手中，所以我希望內閣團隊一定要非常清楚這樣的政策決定，而且這個政策是江院長上任之後提出的。
- 陳秘書長威仁
一定。
- 鄭委員汝芬
接下來請教主委，要辦理公投決定核四停建或不得運轉，有關題目的設定，中選會可以參與嗎？
- 主席
請中選會張主任委員答復。
- 張主任委員博雅
主席、各位委員。不可以，因為這要由立法院提案，如果通過的話，才送給本會辦理。
- 鄭委員汝芬
我剛才聽說或者是由5%的民眾……
- 張主任委員博雅
不是，就是上次總統、副總統選舉人的千分之五提案，成案之後還要有百分之五的選舉人連署。
- 鄭委員汝芬
這樣的門檻不會太高吧？
- 張主任委員博雅
應該不會吧！
- 鄭委員汝芬
我要建議主委，在停止興建或不得運轉這個最具爭議的部分，應納入公投議題來討論，主委可以參與意見嗎？
- 張主任委員博雅
不可以，因為我們是純粹辦理選務的，而這個案子是立法委員自己要決定的。
- 鄭委員汝芬
這是立法委員的職責？
- 張主任委員博雅
因為案子要經過立法院通過才送給我們辦理，所以立法院要如何決定，我們不便表達任何意見。
- 鄭委員汝芬
那麼根據民主的精神，應該以多數統治的意見或少數統治的意見決定興建或停建核四，你也沒有辦法決定？
- 張主任委員博雅
當然是多數人決定是最好的。
- 鄭委員汝芬
但是所謂多數人決定有時候就是沒有辦法達到門檻，怎麼辦？
- 張主任委員博雅
這次如果有公投案的話，立法院當然是要多數決才能成案，成案之後，就可以送中選會，中選會就必須在1個月到6個月之內辦理公投。
- 鄭委員汝芬
所以你們只有執行公投業務？你們的職責是什麼？
- 張主任委員博雅
我們一定要非常公正、客觀來處理。
- 鄭委員汝芬
你們在審查方面的職責是什麼？
- 張主任委員博雅
立法院的決議案我們不再審查，但是如果是人民提出的連署案，則要送給行政院的公投審議委員會審查。
- 鄭委員汝芬
你們只有審查人事的職責，是不是？
- 張主任委員博雅
不是人事的審查，而是最後投票結果的宣告。
- 鄭委員汝芬
接著請問蕭次長，核四的停建或興建影響所及不只是附近的居民，更關係到全國能源政策和經濟的發展，是不是？
- 主席
請內政部蕭次長答復。
- 蕭次長家淇
主席、各位委員。是，核電屬於電力的政策，按照憲法規定屬於全國性的事務，是由中央主管、立法並執行之。
- 鄭委員汝芬
全國性公投的門檻是由內政部還是中選會設定的？
- 蕭次長家淇
原來在立法時朝野協商並經立法院院會通過的門檻就是提案人千分之五、連署人百分之五，目前若以這種制度來執行的話，高雄市也辦過了，所以基本上連署或提案的門檻應該還算合適。
- 鄭委員汝芬
不算太高？二分之一的二分之一不算太高，是不是？
- 蕭次長家淇
是，通過門檻這樣也是合理。
- 鄭委員汝芬
攸關全國公投的決定，您剛才也提到國內有134萬人有不在籍投票的困難，請問我們要如何讓這些人能夠參與投票？
- 蕭次長家淇
這也就是立法委員和我們一直在考慮實施不在籍投票的原因，不在籍投票有6種方式，包括通訊投票、提前投票、指定投票所投票、海外投票、國外投票和代理投票，目前比較有共識的就是移轉投票，可以讓這134萬人申請在工作所在地投票，我想這是擴大公民參與的非常好的方式，包括全國性的大選、單一選票也可來辦理。
- 鄭委員汝芬
另外就是提前投票，可以嗎？
- 蕭次長家淇
國外是有，像這次歐巴馬的太太就是提前投票，但是在國內要達成共識，恐怕還要經過朝野協商，由立法院來決定。
- 鄭委員汝芬
以目前進步的情況來看，我們有沒有辦法辦理？
- 蕭次長家淇
我覺得提前投票可能還不是很成熟，但是移轉投票，大家比較有共識。
- 鄭委員汝芬
現在國外有90個國家有不在籍投票的數據可以提供我們參考。
- 蕭次長家淇
是。
- 鄭委員汝芬
你剛才所講的134萬人包括軍人、警察、學生選務人員，那麼在勞工部分，有人在外地工作，怎麼辦？
- 蕭次長家淇
根據行政院主計總處的調查，戶籍地和居住地不同的有四百多萬人，20歲以上的有三百多萬人，但是有可能在同一縣市，所以我們還不能非常準確的概估出來會有多少人申請。
- 鄭委員汝芬
如果沒有不在籍投票的設計，是否會影響到這三百多萬人投票的權利和責任？
- 蕭次長家淇
所以目前朝野比較有共識的是推動不在籍投票，不在籍投票的部分又是從移轉投票開始推動。
- 鄭委員汝芬
所以這次公投是最好的機會，如果能夠推動不在籍投票，將是一大突破。
- 蕭次長家淇
我們贊成委員的看法，如果公民投票實施得不錯的話，總統、副總統大選一定也會實施，這是擴大公民參與的一個方式。
- 鄭委員汝芬
這是全民共同期待的，請次長多用心。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鄭汝芬本人的發言。