從這段發言整理出的主張
是否應興建新的核電機組?認為提出核四公投議題才可能促使政府資訊公開透明「但也因為標出「公投」這個題目,才有可能達到資訊公開透明啊!」發言紀錄
- 賴委員士葆
主席、各位列席官員、各位同仁。總裁辛苦了,到目前為止,同樣的問題你已經被問了好幾次,不過本席還是先請教有關SWAP的問題,剛才你曾說越快越好,希望那一天能夠很快來到,讓民眾可以方便取得人民幣,請問這方面的比例大概是多少?不可能一比一吧?你是不是可以講一個粗略的數字,如果我們簽署SWAP的話,比例大概是幾比幾?
- 主席
請中央銀行彭總裁答復。
- 彭總裁淮南
主席、各位委員。委員是指SWAP的額度嗎?
- 賴委員士葆
對,他們有額度,我們也有額度,比例大概是幾比幾?
- 彭總裁淮南
他們已經簽署了18個SWAP,最多的是香港的4,000億,韓國是3,600億,新加坡是3,000億,倫敦目前正在積極簽署中,但這其實是last result,在這18個SWAP裡面,只動用了2個,而且動用的金額也不大,我們所簽署的MOU比較有實際的意義。
- 賴委員士葆
你的意思是指SWAP是假的、沒有用是嗎?
- 彭總裁淮南
它是準備一個last result在那邊,必要的時候可以用,因為他們簽署18個SWAP之後,只有動用了2個。
- 賴委員士葆
換言之,只要有兩岸貨幣清算機制就夠了,是不是這樣的意思?也就是有沒有SWAP無所謂,是不是這樣?
- 彭總裁淮南
對,因為兩邊的外匯存底都很多,我們有四千多億,他們有3兆2,000億,所以產生流動性短缺的機率應該不高,但是有比沒有好。
- 賴委員士葆
這樣講起來有點像是盲腸一樣。
- 彭總裁淮南
不是盲腸,它具有正式的意義,它可以產生某種程度的宣示效果。
- 賴委員士葆
什麼樣的宣示效果?
- 彭總裁淮南
對投機客而言,讓他們知道有SWAP的存在,讓他們知道除了外匯存底之外,還有幾千億的SWAP在那邊。
- 賴委員士葆
讓投機客不敢輕舉妄動是不是?
- 彭總裁淮南
就是政府有很好的facility。
- 賴委員士葆
如果他們膽敢輕舉妄動的話,政府就會予以痛宰,是不是這樣意思?
- 彭總裁淮南
不是的,是說政府有防衛功能。
- 賴委員士葆
意思就是指如果他們過度attack的話,政府就會counter attack,對不對?
- 彭總裁淮南
可以增強我們的防衛功能。
- 賴委員士葆
增強我們的免疫系統對不對?
- 彭總裁淮南
增強防衛功能。
- 賴委員士葆
其次,大家都很關心央行的外匯存底什麼時候開始可以納入人民幣?
- 彭總裁淮南
SWAP簽了之後。
- 賴委員士葆
現在還沒有是嗎?
- 彭總裁淮南
現在還沒有。
- 賴委員士葆
兩岸貨幣清算機制沒辦法解決這個問題嗎?
- 彭總裁淮南
SWAP簽了之後。
- 賴委員士葆
這樣子納進來之後,大概會有多少的比例納進來?
- 彭總裁淮南
這要考慮兩岸貿易占整體貿易的比重,最重要的是要考量它是不是自由使用的貨幣。
- 賴委員士葆
是不是?
- 彭總裁淮南
到現在還沒有。
- 賴委員士葆
所以是越少越好?
- 彭總裁淮南
不是的,應該是合理的適量,假如它是可以自由使用的貨幣,它的流通性高,當然我們持用的額度就會高。因為現在它並不是可以自由……
- 賴委員士葆
你這樣的說法好像是跟老百姓對作一樣,現在老百姓可說是趨之若鶩,聽說要開放人民幣業務,一大堆人都趕快去改存人民幣,薛琦認為今年的人民幣存款規模可能高達500億人民幣。大家會有所預期,所以會拚命轉存人民幣,你要不要對這種現象提出comment?
- 彭總裁淮南
3月中旬我們的DBU已經有134億,2月底OBU的人民幣存款有269億,加起來就有403億。整個DBU的人民幣資產是200億,OBU的人民幣資產是560億,加起來是760億,所以預估是很難正確的。
- 賴委員士葆
所以這種現象就是無所謂是不是?不會太熱,所以不用怕是不是?
- 彭總裁淮南
應該不會,就目前的情形來看,澳幣的利率很高,紐幣的利率很高,人民幣的利率也很高,而我們的存款當中,外幣存款也不過維持在10%左右。
- 賴委員士葆
外界有一個說法,說是現階段借美元比借人民幣划算,請問這樣的說法你同意嗎?
- 彭總裁淮南
這要看是在什麼地方使用。
- 賴委員士葆
在台灣使用,對台灣的invest而言,這個時空……
- 彭總裁淮南
當然是美元的利率低,美元的利率相對低。
- 賴委員士葆
所以你同意是嗎?
- 彭總裁淮南
對,美元的利率低。
- 賴委員士葆
最近有人問我,經濟學家討論許多model,一下子是這個model,一下子又是那個model,而美國的經濟不好、景氣不好,但有人發現內造很有用,Bemenke已經講了,QE很有用,印鈔票就可以把經濟救起來;像日本的經濟不好,印鈔票就救起來了;歐洲的經濟不好,印鈔票可能也有用。從這樣的情形來看,經濟學似乎很簡單,救經濟只要印鈔票就可以了,針對這一點,是不是可以請總裁來幫我們釋疑一下?
- 彭總裁淮南
事實上,貨幣數量是由貨幣需求和貨幣供給來決定的,印鈔票會讓貨幣供給增加,像日本從1980年以來,他們的money增加非常多,但是日本的銀行放款卻減少,也就是M2在減少。關於經濟波動,當然流動性是一個很主要的因素,更重要的是要讓社會大眾對未來有信心,要把不確定的因素去除掉,這樣民眾才會去投資、消費,並不是從直升機上丟鈔票就可以了,不是這麼簡單的事情。
- 賴委員士葆
你還是沒有回答我的問題,最新消息指出美國的Bemenke說QE的效果很好,因為復甦的力道還沒有到達預期目標,而道瓊指數也漲了不少,他把一切歸功於QE。本席的問題在於應付經濟難題其實很簡單,是不是只要印鈔票就好了?這一點請總裁來回答一下,就是這麼簡單的問題。
- 彭總裁淮南
美國的情況是這樣的,因為利率不能是negative的,利率最少也是零。通常率利的底限是零,現在美國的利率已經接近零了,接下來美國已經沒有財政空間了,不但沒有財政空間,他們還要增稅及減少支出。在這種情況下,他們要挽救他們的經濟,就只能依賴QE。美國的房地產在美國的經濟當中占很重要的角色,他們希望把長期利率壓下來。
- 賴委員士葆
台灣去年的景氣也不好,為什麼我們不印鈔票?
- 彭總裁淮南
我們的bank credit在成長,貨幣數量也在成長,這和美國不一樣啊!
- 賴委員士葆
有人說因為我們的情況特殊,所以我們不能印鈔票,美國和日本都可以印鈔票,但是我們不能印鈔票,請你來講一下,為什麼我們不能印呢?
- 彭總裁淮南
我們有在印啊!每天都在印啊!我們每天都在印鈔票啊!
- 賴委員士葆
我是說加印,也就是比原來多一點。
另外,台灣現在最熱門的題目叫做核四公投,請問核四公投的結果會不會影響到台灣的經濟?
- 彭總裁淮南
3月9日我看到一篇社論,主要是在討論核能電廠,我覺得當中提到的方法很好,也就是必須要由台電以外的專業人士進行科學檢定,科學檢定包括硬體是不是安全,還有現在大家所提的問題應該予以答復。其實也要檢驗軟體,包括經營是不是有效,以及各項應變措施等等,不要再發生報紙上報導水淹金山寺的情況,等到這些事情做好之後,我們再來進行理性的檢討,而不是貿然進行公投,一下子就叫大家決定yes或no。
- 賴委員士葆
所以你反對現在公投?
- 彭總裁淮南
一定要資訊透明以後,讓老百姓充分瞭解,這樣老百姓才能做理性的決定。如果沒有這些訊息,怎麼去公投呢?
- 賴委員士葆
但也因為標出「公投」這個題目,才有可能達到資訊公開透明啊!以目前的情況來講,政府資訊是被壓死的,根本出不來啊!
- 彭總裁淮南
所以要趕快把這些必要的訊息,讓社會大眾知道,也才能讓社會大眾做理性的決定。
- 賴委員士葆
所以你贊成核四公投。
- 彭總裁淮南
現在已經決定要公投了啊!
- 賴委員士葆
你贊成嗎?
- 彭總裁淮南
必須要讓老百姓有充分的訊息,這樣他們才能做決定嘛!
- 賴委員士葆
簡單來講,你贊成現階段公投,但是公投之前,政府要把所有的資訊透明公開出來,是不是這樣的意思?
- 彭總裁淮南
不只政府,而且要由第三方的公正人士,最好不是台電……
- 賴委員士葆
誰是第三方?
- 彭總裁淮南
像OECD、國際能源組織等等。
- 賴委員士葆
本席來簡單詮釋一下,你的意思是不是指要找一些國外的專家來看看目前台電的狀況,等他們看完、公布結果之後,然後大家再來公投?是不是這樣的意思?
- 彭總裁淮南
應該在公投之前要做這些事情。
- 賴委員士葆
就是請國外的專家好好的看一遍,看完之後才公投,是不是這樣?
- 彭總裁淮南
除了硬體之外,也要檢討軟體。
- 賴委員士葆
好的,謝謝。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為賴士葆本人的發言。