民主進步黨・宜蘭縣選舉區從這段發言整理出的主張
是否應興建新的核電機組？主張核安是政府的責任，核能政策應讓全民決定參與「我一直在強調核安是政府的責任，核能政策要讓全民來決定參與，這是人民的權利。」是否應興建新的核電機組？認為多數民意反對核四續建，政府應宣布停建「今天已經有75%的人反對續建了，為什麼不能宣布停建？」是否應興建新的核電機組？認為核四公投難以進行，不應再浪費社會資源「所以這是玩不下去的東西，不要再浪費社會的資源」發言紀錄
- 陳委員歐珀
主席、各位列席官員、各位同仁。請問署長，針對現在進行中的核四最後階段的測試工作，環保署是不是有參與運轉的檢驗和測試？
- 主席
請環保署沈署長答復。
- 沈署長世宏
主席、各位委員。沒有。
- 陳委員歐珀
環保署都沒有參與？
- 沈署長世宏
沒有，因為核能安全完全是由原能會在負責。
- 陳委員歐珀
萬一發生輻射污染的問題，誰負責任？
- 沈署長世宏
輻射部分的管制和污染完全由原能會負責，我們的分工就是這樣子。
- 陳委員歐珀
原能會負責？
- 沈署長世宏
對，原能會是原能安全和輻射線安全的管制單位。
- 陳委員歐珀
未來要成立環資部，這是整個環境的問題，我倒覺得滿奇怪，環保署竟然不負責核能輻射的部分。
- 沈署長世宏
曾經有委員提議把核能放到環資部下面，後來好像沒有成功。
- 陳委員歐珀
本席是說目前所有環境污染的問題都是環保署在負責，但未來可能發生核能輻射污染環境的問題竟然是由原能會負責，原能會有能力處理嗎？有那個人力、財力嗎？
- 沈署長世宏
原能會必須要有這個能力，其實你可以看到在一些國家，它甚至是一個獨立、安全，脫離政府之外的專業單位。
- 陳委員歐珀
以原能會的組織編制，在人力或是專業能力上，它有辦法應變這種可能發生的環境大災難嗎？
- 沈署長世宏
它的專業就是要去做預防和努力確保的工作。
- 陳委員歐珀
署長，環保署將來要變成環資部，我覺得在這個部分你不能沒有角色，不能沒有聲音，因為你是負責全國的環境保護。
- 沈署長世宏
這就牽涉到目前大院正在審的環境資源部的任務問題，和其他部會分工的問題。
- 陳委員歐珀
你這樣講真的更讓本席覺得要重新思考未來在組改以後環保署在角色上的問題，因為全國目前可能面臨到對環境最大的災害就是核能的輻射污染。
- 沈署長世宏
其實在政策面是相關的，因為我們負責在氣候變遷中去節能減碳，節能減碳整體的策略到底要怎麼達到，需要的能源結構是再生能源或是化石燃料，如何去減少到……
- 陳委員歐珀
所以核電廠在建造過程的環評部分就不屬於你管，對不對？
- 沈署長世宏
現在會是。
- 陳委員歐珀
以前都不屬於你管？
- 沈署長世宏
在核四那個時候是由原能會主持環評審查，將來是我們這邊審查。
- 陳委員歐珀
將來會變成你們審查？
- 沈署長世宏
對，有新廠的話。
- 陳委員歐珀
那核四一旦運轉之後呢？
- 沈署長世宏
現在也是我們在監督。
- 陳委員歐珀
你們有監督？
- 沈署長世宏
對，要根據它的環評報告書，它的監督委員會是我們在主持。
- 陳委員歐珀
不是有規定每3個月要召開會議？
- 沈署長世宏
對，這個有在進行，我們還是持續在開會。
- 陳委員歐珀
那你怎麼說將來的污染物和你們沒有關係？
- 沈署長世宏
現在核四能不能運轉，這部分的安全是由原能會負責。
- 陳委員歐珀
我是說一旦發生核能輻射污染的話。
- 沈署長世宏
核能輻射一旦有污染的時候，我們不是去管輻射的部分，而是針對和我們有關的廢棄物處理以及飲用水的問題去做一些應變。
- 陳委員歐珀
我一直在強調核安是政府的責任，核能政策要讓全民來決定參與，這是人民的權利。
- 沈署長世宏
現在的公投就是在做這件事。
- 陳委員歐珀
假如今天有一棟20層的大樓，建了二十幾年還沒有建好，而且換了二十幾個廠商，每一層的廠商都不一樣，請問署長，這棟大樓你敢買嗎？你敢住嗎？它安全嗎？你知道我的意思嗎？
- 沈署長世宏
我瞭解，你講的是核四。
- 陳委員歐珀
我是說大樓。
- 沈署長世宏
核四也是很大的一棟樓。
- 陳委員歐珀
這棟大樓你敢住嗎？你敢買嗎？其實這個過程和環保署的業務好像沒有關係，但是很多人會覺得這麼大一個環境保護的議題，為什麼環保署都沒有意見，都沒有聲音？所以今天本席要問你，你到底贊不贊成核四運轉？
- 沈署長世宏
早上我們講了很多這方面的事情。
- 陳委員歐珀
你贊不贊成？
- 沈署長世宏
我們行政院的講法很一致，如果核能安全無虞，它就可以運轉。
- 陳委員歐珀
假設在核能安全的情況之下，你贊不贊成它運轉？
- 沈署長世宏
既然安全，當然可以運轉。
- 陳委員歐珀
那你可以保證安全嗎？
- 沈署長世宏
這是大家對安全的信心問題，所以現在要付諸公投。
- 陳委員歐珀
對，我剛才就問你，一棟大樓蓋了二十幾層……
- 沈署長世宏
因為沒有一件事情可以做100%的保證。
- 陳委員歐珀
我知道。
- 沈署長世宏
這是全民的信心問題，院長說要付諸公投的原因就在這裡。
- 陳委員歐珀
世界上沒有一個國家的核電廠在不安全的情況下敢去運轉，都是在確保安全之後才運轉。
- 沈署長世宏
沒有錯，好比說我們認為騎腳踏車很安全，可是它也有被撞或是撞人的時候，所以要不要騎腳踏車你可以有所選擇。
- 陳委員歐珀
今天報紙有寫長榮董事長說：「用屁股想也知道要反對！」，假設民調的結果有95%的人反對核四繼續興建，那還要不要公投？
- 沈署長世宏
因為社會是多元的，每個人定義的角度不一樣。
- 陳委員歐珀
要不要公投？
- 沈署長世宏
其實是要的，這些人說不要公投，因為他已經講好他……
- 陳委員歐珀
本席贊成公投，我是要問你這個問題。
- 沈署長世宏
有人是反核的，所以他認為你幫我決定不要就好了，可是有很多人不見得完全反核，他有他價值的取捨，所以這個時候你不能剝奪他的意見。
- 陳委員歐珀
署長，在專業上我沒辦法說得過你，但是在政治上的判斷，本席在總質詢也講了，這個案子最後不可能公投，公投不了，因為中國反對，美國也反對。簡單講，公投的結果也很清楚，假設沒有超過50%，反對繼續興建的人還是會比較多，所以這是玩不下去的東西，不要再浪費社會的資源，尤其環保署站在主管全國環境保護的立場，你要為這個環境講講話。
- 沈署長世宏
我們要提醒大家，任何的公共政策都要面對很多風險，節能減碳面臨的是……
- 陳委員歐珀
你是學者從政，你口才非常好我知道……
- 沈署長世宏
全球變遷的風險，也有核能安全的風險……
- 陳委員歐珀
但是你聽我講完，你是這方面的專家，現在台灣面臨這樣的環境危機，你要本著知識份子的道德良心來講點話。
- 沈署長世宏
可是現在不是說你是專家，大家就會聽你的，現在的問題是，民眾能相信的東西是什麼。
- 陳委員歐珀
我跟你說，核電廠的部分不需要聽專家的啦！
- 沈署長世宏
對！你講的話成立了。
- 陳委員歐珀
雖然不需要專家的意見，但需要良心的意見。
- 沈署長世宏
沒錯！你說我是專家，其實我講的話沒有人要聽的啦！問題是誰講的話誰會聽、誰講的話誰願意聽？
- 陳委員歐珀
你連講都不願意講啊！
- 沈署長世宏
若我從專家身分來講也沒有人願意相信，那我講了有什麼用？問題是誰講的話老百姓可以接受？老百姓要接受誰講的話？
- 陳委員歐珀
民意就是民主時代，人民才是國家的主人，今天有75%的人反對核四續建，政府要體會……
- 沈署長世宏
上午我有講一些話，現在問題是我們這個社會有一個什麼機制、一個專業平台……
- 陳委員歐珀
在政治操作上，這個議題絕對對執政黨有很大的傷害。
- 沈署長世宏
它是既是政治又是專業的問題。
- 陳委員歐珀
但我也不願意因為對民進黨有利就繼續操作這個議題，我只是要跟你說，社會不要再浪費資源了。
- 沈署長世宏
我覺得這個議題對我們今天的民主社會來說是一個很重要的議題，關於方才委員所講的問題，當專家的話人家都不聽時，誰說的話才算？這個問題在我們這個社會上要怎麼提出建議？
- 陳委員歐珀
今天已經有75%的人反對續建了，為什麼不能宣布停建？
- 沈署長世宏
但也要走過這個程序啊！民主是有一個程序。
- 陳委員歐珀
程序我都知道。
- 沈署長世宏
你怎麼知道投票的那一刻還是75%的人反對？
- 陳委員歐珀
有可能更多啊！
- 沈署長世宏
也有可能更少啊！
- 陳委員歐珀
要不要來打賭？
- 沈署長世宏
我倒不願意賭，我只是告訴你有這個可能。
- 陳委員歐珀
來打個賭啊！看看是你判斷對還是我判斷對。
- 沈署長世宏
我不願意為此打賭。
- 陳委員歐珀
我們不賭錢，好不好？
- 沈署長世宏
不要說為了核能，其實為了其他事情也是一樣，今天這個社會……
- 陳委員歐珀
我有信心才敢這樣講嘛！你有信心嗎？
- 沈署長世宏
那這個社會誰講的才算？
- 陳委員歐珀
人民講的才算。
- 沈署長世宏
人民是誰？人民在哪裡？
- 陳委員歐珀
就是大家，你也是人民啊！
- 沈署長世宏
若2,300萬人每個人都講的不一樣，那你要聽誰的？
- 陳委員歐珀
民主時代就是聽多數人民的意見。
- 沈署長世宏
那就對了。
- 陳委員歐珀
今天有75%的人跟政府說，核四廠不應該續建，那這個政府要怎麼做？難道還要叫國民黨籍的立法委員都站出來贊成嗎？
- 沈署長世宏
像最典型的民主社會─英國，他們現在民調結果卻是贊成核能的愈來愈多，那你怎麼說呢？我們怎麼說這件事？
- 陳委員歐珀
我在衛環委員會跟你溝通那麼多次，我覺得你很本位主義，你聽不進人家跟你講的話，你很難交流、很難溝通。
- 沈署長世宏
那我要改進。
- 陳委員歐珀
最後再請教署長幾個問題，請於會後回覆我。關於北宜直線鐵路環評的問題，現在北宜直線鐵路的綜合規劃到環評竟然還要再4年，正式開始興建還要12年，等於還要16年，請問環評能不能快一點？
- 沈署長世宏
還沒送進來。
- 陳委員歐珀
我知道，我已經跟交通部長提過了，這部分請你們配合一下，不要拖。
- 沈署長世宏
倒不是說我要配合，而是說在行政上當然要配合，其實在環評上，交通部會給人家很多信心，現在交通部的幾個大案子都是走得最快的，像蘇花改就是最短時間在我們這邊通過環評，桃園航空城也是在很短的時間、13天就通過環評了。
- 陳委員歐珀
現在宜蘭縣每到假日都很塞車。蘇花改通車之後，這條北宜國道5號、雪隧的塞車情形……
- 沈署長世宏
這個原因就是現在交通部跟民眾、環保團體的溝通從一開始就做了，他們掌握了溝通的技巧。
- 陳委員歐珀
這部分本席是先提醒你。此外，宜蘭縣希望能夠成立一個綠色觀光大縣，有關在宜蘭縣推展環保工作，希望署長能夠提供一些具體政策或計畫給本席；其次，環保署在宜蘭縣推動低碳城市、低碳社區、綠色路網的低碳運輸，這些都很適合宜蘭來做，請署長也提供相關計畫、經費給本席。最後，關於之前所做的低碳城市之示範城市，宜蘭縣已經列為5個重要示範城市之一，希望你能夠具體實現當初講的話，不要說空有口號，但具體成果都沒有出來，請把短期、中期、長期該做的事都列出來並提供給本席，謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳歐珀本人的發言。