中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民發言紀錄
- 陳委員鎮湘
主席、各位列席官員、各位同仁。本席今天還是要請教募兵制的問題。對於募兵制，不知道退輔會是配角還是主角？
- 主席
請退輔會曾主任委員說明。
- 曾主任委員金陵
主席、各位委員。不能說是配角、主角，我們應該也是主其事的一份子。
- 陳委員鎮湘
主席認為國防部與退輔會都是主角，缺一不可。所以我希望退輔會同仁要將募兵制能否遂行當作主要的工作之一，不能只是配合，這張投影片在我質詢院長時已講得很清楚，我們任何一個年輕人要選擇職業時，必然會考慮他的全人生規劃，不會只考慮到眼下。當初大陸來臺的老兵並沒有人幫他們做主，他們都是隨軍而來的，直到年歲日增、無法服戰鬥勤務時，所以比照其他國家成立退輔會安置他們，這是一項德政，同時也解決大陸來臺老兵的出路，這是好事。但是當這些人漸漸凋零，照理而言退輔會就功成身退了？可以結束了？還有存在的必要嗎？為什麼我們認為退輔會有必要永續經營呢？因為募兵制來了！本席認為募兵制就是所謂的二代老兵，這項誘因若不能接續，是不會有人願意來的。在座各位大部分都有孩子，你會讓孩子選擇一個沒有出路的地方嗎？我想不會！所以我們要將心比心，國防部用的是青壯的這一段，這也是我一再強調的，而退輔會是安置壯老的這一段，由投影片上的圖面顯示，一個沒有出路的年輕人，他會去當兵嗎？待遇會比警察高一倍、高二倍嗎？這是不可能的。現在的招生困難，就是今年年底將要出現的危機。若未能有計畫地安排出路，這就不光是國防部的責任、也不光是退輔會的責任，這是國安的問題！
第三是尊嚴。不曉得主任委員的立場為何？而我是永遠反共、反臺獨的！你擁護我們中國民國憲法嗎？
- 曾主任委員金陵
我當然擁護。
- 陳委員鎮湘
中華民國憲法所涵蓋的地區，是否包括大陸地區與台灣地區？
- 曾主任委員金陵
按照憲法規定，的確是如此。
- 陳委員鎮湘
請問主委，統一違憲嗎？
- 曾主任委員金陵
這是我們國家終極的目標。
- 陳委員鎮湘
對。如果有些退將講終極統一，就是所謂的叛將嗎？我今天不要你對這個問題的答案，但你該挺身而出的時候就要講話，須知，中華民國憲法規定得非常清楚，如果提出分裂國土的主張，就是背叛我們的國家，不管是老百姓或是軍人，都是叛國者；反之，如果沒有牽涉到任何分裂國土的主張，就不應該隨便給人亂扣帽子。今天我們中華民國既然是一個自由民主的國家，任何人發表言論，憲法都給予充分保障，所以，不論提出統一或獨立的主張，我們都予以尊重，過去不是有元首提出過支持台獨的主張？凡此都是屬於言論自由的範疇。
本席今天之所以提出這個問題，就是希望少數人不要一直打壓有軍人背景的人，否則，影響所及，年青人都不喜歡也不願意選擇這個行業時，我們的國安將會因此而受到嚴重影響，到時候絕對不是道個歉就可以善了的！所以，對這個問題，希望主委能有所堅持，請問主委可否做到？
- 曾主任委員金陵
有關四海同心會會長在這次台北分會成立大會上所講的一段話，我個人的看法是，任何有軍人背景的官士兵在退伍之後都是老百姓，他們也都享有憲法保障的言論自由，可以對外說出他們心裡想說的話，但這些話都只能代表他們個人的意見，至於有無牽涉到叛國的行為，我倒認為沒有那麼嚴重，按照現行法律對言論自由所做的規範，既然已褪下戎裝成為一介平民，當然有他講話的自由；至於大家對當天會長所說的話是否認同，我不便在此評論，就我個人的看法，對具有軍人背景與軍人素養的人，在公開討論問題或發表意見時，是否先從政治的眼光來看問題，接下來再就軍事的角度來考慮問題，也就是說，軍事上的考量不要衝到政治的前面，否則，就會被有心人士給污名化。
- 陳委員鎮湘
曾主委講的話，我大部分認同，不過，我還要再次強調的一點是，即所謂「是非公理自在人心」，我們不要積非成是，否則，講一百次錯的事情就會變成對的，這是我們絕對不能接受的。
接下來針對退輔會應該改進哪些地方，本席也提出很多看法，我們都知道，現有國軍中有出自戰鬥官科者，也有些成員是出自非戰鬥官科，現在國防部正研議讓某些非戰鬥官科的人員延役2到5年，本席認為仍嫌不足，因為非戰鬥官科人員並無特定專長，出路比較困難，事實上，優秀的人員不會想繼續留營，他們都希望能儘快到社會上找工作，所以，到最後表現不怎麼稱職的反而會選擇留下來，形成留劣汰優的反淘汰局面；不過，國防部未來若能與退輔會接軌，讓軍人在退伍後都能獲得退輔會妥善的安排，局面就可以扭轉，舉個實例來說，譬如原本擔任軍醫的就可以到榮民總醫院任職。以退輔會現有編組架構，有一些是屬於照顧人生夕陽階段的生活，包括榮家等，有一些則是屬於永續經營的事業，譬如榮民總醫院等等，另外還有一些是屬於未來發展的部分，這是退輔會未來要努力的重點，本席今天所要強調的是，國防部與退輔會接軌的部分必須再加強，並應成立專責機構，讓募兵制的架構更為完整，這樣才能吸引優秀的人才，使募兵制的推動更為順利。對這部分，爾後每個月本席都要提出質詢，相信主委也認同本席的看法與作法吧？
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳鎮湘本人的發言。