民主進步黨・新北市第2選舉區從這段發言整理出的主張
核能在能源組合中應扮演什麼角色？認為發展核電會抑制再生能源與新能源產業成長，不利能源自主與經濟發展「發展核電會抑制再生能源和新能源產業等的成長，反而不利於台灣的能源自主和經濟發展」核能在能源組合中應扮演什麼角色？主張政府公開減碳政策與成效，避免民眾誤以為沒有核能就沒有低碳「而不是隱瞞這些資訊，造成民眾誤以為沒有核能就沒有低碳的錯覺」核能在能源組合中應扮演什麼角色？主張以用電需求零成長或能源總量管制制定能源政策，而非以增加電力開發因應「甚至是以用電需求零成長或能源使用量的總量管制概念來制定能源政策」核能在能源組合中應扮演什麼角色？認為核能發電並非溫室氣體零排放「核能發電並非溫室氣體零排放，甚至較再生能源高出數倍」發言紀錄
- 林委員淑芬書面意見
再生能源發展與減碳策略
●發展核電會抑制再生能源和新能源產業等的成長，反而不利於台灣的能源自主和經濟發展。比對IAEA與OECD的統計資料可以發現，在核能發電比例最高的前十名國家中，其再生能源的比例多低於OECD的平均值8.2%。
Country 核電比例 再生能源比例
[%] [%]
FRANCE 77.7 7.3
BELGIUM 54 4.8
SLOVAKIA 54 7.4
UKRAINE 47.2
HUNGARY 43.2 7.8
SLOVENIA 41.7 13.7
SWITZERLAND 40.8 18.2
SWEDEN 39.6 33.5
KOREA, REPUBLIC OF 34.6 0.7
ARMENIA 33.2 7.2
●根據普林斯頓大學的研究，若提高目前核電量三倍，或許將減少10億噸二氧化碳的排放量，但若可改善運輸系統的技術亦可減少40億噸，若提升能源效率則能減少30億噸，或以造林方式也可減少20億噸。但核能卻是世界自然基金會針對二十五項減碳技術中，社會接受度得分最低，成本最高的技術。
●為邁向「低碳經濟」，推動智慧電網（Smart Grid）已成為我國節能減碳策略之重要環節，政府各部會早已啟動相關規劃，而行政院更於2010年6月23日正式核定「智慧型電表基礎建設推動方案」，成為推動智慧電網政策的重要里程碑。依據能源局規劃，優先推動占全國用電量58%之高壓用戶23,000戶全部裝設；而一般家庭之低壓用戶，由於用電量僅占42%且投資金額較大，因此規劃以600萬戶裝設為目標。能源局評估，藉由AMI的推動，可抑低尖峰負載65.2萬瓩，節約電力97.5億度，同時降低二氧化碳排放439萬噸，對於國家、電業、民眾與產業界均有效益。有關高壓AMI方面，由於數量較少僅有23,000戶，台電將於2012年全數布建完成。低壓AMI部分，由於戶數高達1,200萬戶，將以布建率50%約600萬戶為目標。能源局將先啟動於2010年進行300～500戶示範電表裝設，以試驗電表及通訊功能；之後，台電將於2011至2012年布建1萬戶，針對技術可行性進行驗證，並評估時間電價、需量反應及成本效益，做為後續擴大布建之參考。上述工作完成後，台電將啟動大規模布建，預計2013至2015年建置100萬戶，2016年起開始擴大裝設500萬戶。
今天在談「低碳家園」，政府應該把所有的減碳政策及預期成效攤出來讓大家了解及討論，看有哪些是已經做的，哪些做不夠還可以再加強的，而不是隱瞞這些資訊，造成民眾誤以為沒有核能就沒有低碳的錯覺。
產業結構與用電需求零成長
●從過去電力需求預測可以發現，預測大多失真，而電力開發卻又依據這個電力需求預測來計畫，造成過去備載容量率多在20%以上的情況，政府應該重新檢討電力開發規劃策略，當電力開發不足以滿足電力需求預測時，政府應該是採取政策工具手段來因應，甚至是以用電需求零成長或能源使用量的總量管制概念來制定能源政策，而不是以增加電力開發做為主要對應方式。
●國內發電量中有四四．六四%是因應出口所需（家戶直接使用僅佔一八．九五%），其中又以高污染的石化、重工業為耗能大戶，他們生產的乙烯、石化產品，早就超過國內需求，而是不斷地賣到國外，錢賺進自己口袋，污染卻留在國內，由全民共同承擔！
●台灣的四大高耗能產業消耗了全國三分之一以上的能源，卻只創造出7%左右的GDP。假設我們將這些高耗能產業所消費的能源的一半（占全國的六分之一）移用於低耗能產業，則這些高耗能產業所產生的GDP減少，將導致全國的GDP降低約3.5%，但是低耗能產業利用這些能源卻可創造出至少占全國23%的GDP，淨效果將使全國的GDP增加約20%。事實上，前述日本的經驗以及OECD各國的經驗，也都可以印証調整產業結構（將發展重心移向低耗能的產業）不但可以減少能源的消費量，減緩CO2排放的成長率，而且有利於整體經濟的發展。王塗發與許哲強（1997）的實証研究也顯示，台灣可藉由產業結構的調整來減緩CO2的排放，而維持整體經濟的成長。
●過去十年全國工業部門用電量成長16%，高於全國成長率13%，而且高耗能產業產值佔比更持續增加。以石化產業為例，其於2007年時，GDP總貢獻為3.8%，但耗電量高達16.52%，與全台兩千三百萬人住家總用電相當。
核能發電不僅高排碳，也高耗水
●根據國外學者Benjamin K. Sovacool的研究報告指出，像風力、太陽能發電等再生能源，其在生命週期中（如生產、發電過程）所消耗的用水，均遠低於傳統發力發電，而核能發電的耗水量也非常地高，如下圖所示。
●至於在溫室氣體排放的部份，核能發電並非溫室氣體零排放，甚至較再生能源高出數倍，如下圖所示。
散會（12時35分）
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為林淑芬本人的發言。