中國國民黨・彰化縣第3選舉區發言紀錄
- 鄭委員汝芬
主席、各位列席官員、各位同仁。署長，隨著科技的進步，電子產品也日新月異，一直在改變，所以相對地，我們的管理辦法也要隨時調整腳步。你們要關注市場機制，當有新的產品出現時，你們就要去瞭解這項產品對民眾有無損害，本席希望你們能跟緊腳步，好不好？
- 主席
請環保署沈署長說明。
- 沈署長世宏
主席、各位委員。好，謝謝。
- 鄭委員汝芬
關於線西公聽會的部分，本席也希望你們能以民眾的想法為基礎，尊重民眾的意願，好不好？
再來，署長，有關環境荷爾蒙對兒童、少年造成傷害的問題，在98年11月18日我們有成立一個環境荷爾蒙管理計畫推動小組，99年4月6日有訂定一個環境荷爾蒙管理計畫，按照這些計畫的分工來減少整個環境荷爾蒙對人體的危害，目前這個計畫進行到什麼樣的進度？
- 沈署長世宏
這個部分我請環保署環境衛生及毒物管理處袁處長來說明。
- 主席
請環保署環境衛生及毒物管理處袁處長說明。
- 袁處長紹英
主席、各位委員。跟委員報告，環保署有成立環境荷爾蒙跨部會推動小組，每半年定期召開一次會議，各部會把環境荷爾蒙管制的成果提報給我們彙整，我們會定期把整個報告提報行政院，比如說委員上次關心的……
- 鄭委員汝芬
袁處長，目前有14項化學物質被列管為國內環境荷爾蒙物質關注名單，其中2項是屬於經濟部主管，12項是農委會主管，這個部分我們已經有列管的名單，而且知道是哪些化學物質及屬於哪個主管機關，這些我們都非常清楚了，之後就是要如何來進行管理。本席比較擔心的是兒童玩具的部分，例如小孩喜歡玩的公仔玩具，有些公仔放久了會出油，出油的部分都是塑化劑，是不是？
- 袁處長紹英
是，跟委員報告，有關商品部分的塑化劑、雙酚A都是屬於經濟部主管，它有列為應施檢驗項目部分；有關食品的部分，我們已經有訂出一個標準，而且衛生署會定期抽驗。
- 鄭委員汝芬
你覺得這部分是因為材質的關係，還是其他什麼原因？雙酚A跟PVC這些是因為材質的關係嗎？
- 袁處長紹英
事實上，衛生署針對雙酚A的部分，譬如奶瓶的部分已經有訂一個檢驗限量，換句話說不應該有添加。
- 鄭委員汝芬
有沒有全部禁止了嗎？
- 袁處長紹英
有。
- 鄭委員汝芬
有禁止嗎？
- 袁處長紹英
不應該講禁止，應該說它有訂出殘留的標準。
- 鄭委員汝芬
玩具呢？
- 袁處長紹英
玩具的部分，標檢局也有訂出標準。
- 鄭委員汝芬
如果沒有訂標準的話，這樣對小孩子……
- 袁處長紹英
有訂標準。
- 鄭委員汝芬
有標準嗎？
- 袁處長紹英
有訂出對雙酚A的標準。
- 鄭委員汝芬
對於小孩子所使用的玩具部分，我覺得是非常的重要。
- 袁處長紹英
是，我們會透過平台請經濟部標檢局加強抽驗的頻率並且定期公布結果。
- 鄭委員汝芬
尤其是塑膠的部分，兒童玩具含有塑膠成份的種類也非常的多。
- 袁處長紹英
所有26種塑化劑的部分，事實上標檢局都有訂總量的殘留標準。
- 鄭委員汝芬
我們可以提升為PE或是其他更好的產品來替代，為什麼我們不要求廠商用比較好的材料來替代，為什麼不對廠商做這樣的要求呢？
- 袁處長紹英
跟委員報告，針對塑化劑的部分，標檢局已經規定14歲以下的兒童玩具禁止添加，但是它有一個檢驗限值。
- 鄭委員汝芬
禁止添加就表示PVC已經提升為PE了，是不是？
- 袁處長紹英
材質的部分，因為標檢局針對不同的材質有不同的標準，就添加塑化劑的部分，是規定14歲以下的兒童玩具不得添加，但是它還是有一個檢驗的標準。
- 鄭委員汝芬
你說規定不准添加，那我再去市面上找有添加塑化劑的玩具，再提供這樣的產品給你看。
- 袁處長紹英
我們再跟標檢局來討論看看這部分……
- 鄭委員汝芬
這是非常嚴重的，尤其是玩具這個部分，對兒童成長過程中是非常重要的一環。另外，農委會主管的這12項進口的東西，是哪個部分？農藥的部分嗎？
- 袁處長紹英
主要是農藥的部分，它有訂不可以加的農藥，但它也是有一個檢驗的限量，因為事實上塑化劑本身到處都有，所以不可能訂出一個標準是零檢出，這部分還是有一個檢驗的限值，我們在跨部會機制裡，再請農委會加強……
- 鄭委員汝芬
當然我們沒有要求一定要零檢出，但是它的量要符合我們使用的標準範圍內。
- 袁處長紹英
一定要加強抽驗。
- 鄭委員汝芬
因為農藥是使用在我們所吃的食物上面，在14項列管的名單裡，農委會就占了12項，這也表示是我們吃的東西，如果是觀賞的植物就比較沒有關係，但是對於吃的部分，我希望你們還是要非常注意，包括觀賞植物的部分，同樣都要有要求及限制，好不好？
- 袁處長紹英
是，在跨平台會議，我們會再加強強化它的機制。
- 鄭委員汝芬
尤其是主管農藥這個部門，因為我們民眾要看到農藥標示的機率比較少，所以行政部門有義務為民眾把關吃的安全，請處長回座。
署長，我來跟您就教有關環境工程署跟環境工程局的問題，這部分可能已經要進入協商，請問對環境工程署、下水道環境工程署的這個部分，你有沒有重視？
- 沈署長世宏
下水道及環境工程署，是嗎？
- 鄭委員汝芬
對。
- 沈署長世宏
我們有很認真的去協調，確立這兩部分的人力編組。
- 鄭委員汝芬
你覺得名稱叫「下水道及環境工程署」比較好？還是「環境工程局」比較好？
- 沈署長世宏
當然大家喜歡的是署的名稱。
- 鄭委員汝芬
那就對了啊。
- 沈署長世宏
但是就我們了解，實質上署跟局並沒有什麼差異，只是名稱上的差異而已。
- 鄭委員汝芬
署長，你說沒有實質上的差異，但是以我來看包括在省政府的時候，把公共工程局改為住宅都市發展局，就是以前的住都局，這是非常重要的觀點。
如果在北、中、南有設立分署或是分局，如果是設立分署，感覺上層級就比較高；如果是設立分局，感覺上跟一般縣市政府完全沒什麼差別；而且以職等來講，你根本沒有辦法去執行這個業務，你們的業務經費是所有署當中經費第二大的，經費最多的是水利署，其次就是下水道工程署的經費。這還沒有包括我們地方政府及其他各單位列入的經費，環境工程署也還沒有列入下水道工程署的部分，因為環境工程署那部分是要再加進去。
- 沈署長世宏
跟委員報告，過去在人事法律上對於「署」跟「局」的區隔，如果是署的話，它的法是由署來管；如果是局的話，法是由司來管，現在所有的局、署因為組職扁平化，所以法也下放了，下水道工程局雖然稱為局，但法也包含在它裡面。
- 鄭委員汝芬
署長，組織扁平化我都可以接受，那主管可不可以接受？
- 沈署長世宏
基本上它已經具備署的格局，法也在裡面了。
- 鄭委員汝芬
署跟局還是有差異，你把北、中、南變為一個局的話，就只有一個隊長，就沒有分署的單位，而且只有在中部有一個隊長，在南部都沒有隊長的情況下，如果要執行南部業務的時候，還要千里迢迢送到本部才可以執行，這樣的工作進度可以很快嗎？
- 沈署長世宏
當然它還有一些其他的條件，我們尊重人事行政總處及研考會的意見，但是我們願意爭取最好的情況。
- 鄭委員汝芬
我們觀光署的人事編額，國家正式考試進用的有126名，下水道及環境工程署正式編額有133名，另外有170名是約僱，環境工程局再補35名進去的話，170幾名再增減5%就是176名，126名的編額都可以成為一個國家公園署了，而你們卻是下水道環境工程局，你既然說署跟局都是一樣，為什麼你不讓它成為一個署呢？讓它在政策執行跟業務可以同時並進呢？執行的項目也可以同時並進，為什麼不能這樣呢？
- 沈署長世宏
不管立法院做什麼決定我們都會尊重，所以說這邊……
- 鄭委員汝芬
署長，這是非常重要的，因為我們目前也在考慮污水處理的部分，如果我們可以把下水道處理好，對污水處理、水污法的部分也一併可以解決，是不是？
- 沈署長世宏
是，因為法已經在下水道工程局裡面了。
- 鄭委員汝芬
你將來就是環資部的部長，根據洛桑管理學院評比，我們國家在污水下水道處理的過程是排名最後一名，我們是最後一名啊！你要怎麼把環境的問題處理好呢？
署長，本席跟吳委員育仁最近去瑞士才剛回來，我們去他們的農村看到他們處理有機堆肥的方式，做得非常表裡一致、非常正確、非常進步，反觀我們台灣呢？我們有這麼好的技術，卻沒有辦法去執行。
- 沈署長世宏
我想瑞士是一個超乎國際水準的國家。
- 鄭委員汝芬
我們就是要向超乎國際水準這樣的國家看齊，我們要往那個方向看齊啊！
- 沈署長世宏
值得我們看齊。
- 鄭委員汝芬
我們可以向他們看齊，但是我們也同樣可以這樣來執行這個業務。包括核能的部分，他們人民黨的巴布朗說，他也知道核能要漸減，但是他們的能力及條件不夠，所以是用漸減反核的方式來執行啊，署長！
- 沈署長世宏
漸進去核。
- 鄭委員汝芬
署長，這都是非常重要，我們有這麼好的科技可以讓你參考，你應該非常重視這一點；而且總統在上星期六到彰化也提到風力發電的部分，你一直在講潮汐發電的方式，為什麼你沒有去呢？為什麼台電去呢？你根本沒有把這個訊息提供給總統，是不是？
- 沈署長世宏
那時我正好出國去了，所以沒辦法去。
- 鄭委員汝芬
您出國去了，那副署長為什麼不能去呢？
- 沈署長世宏
可能是我們出國之後，他才決定去彰化的行程。
- 鄭委員汝芬
這也是非常重要的，好不好？
- 沈署長世宏
好。
- 鄭委員汝芬
謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鄭汝芬本人的發言。