民主進步黨・台南市第4選舉區發言紀錄
- 許委員添財
主席、各位列席官員、各位同仁。曾主委，辛苦了，你一定很辛苦吧！
- 主席
請金管會曾主任委員說明。
- 曾主任委員銘宗
主席、各位委員。還好。
- 許委員添財
我先給你加油打氣，男子漢大丈夫沒有低頭的權利，只有抬頭挺胸的魄力，沒有錯吧！
- 曾主任委員銘宗
謝謝您的期勉。
- 許委員添財
馬英九先生說，其他國家的國債比率有200%，還不是過得好好的。我們的國債負債比率最高上限是40%嘛？
- 曾主任委員銘宗
是。
- 許委員添財
請你分析一下，如果負債比率真的變成200%的話，對我們的金融產業、金融市場、金融的經營管理會產生什麼樣的衝擊？
- 曾主任委員銘宗
謝謝委員的指教，不過在回答您的問題之前，我要先說明背景，雖然昨天的會議我不在場，但我相信馬總統是講日本的現況。日本的負債比率還不只是200%，而是236%，之所以會有這個現況，主要是由於他們的債都是內債。對照於歐洲，歐洲為什麼也發生狀況？主要是外債的情況。跟各位報告，現在台灣連1塊錢的外債都沒有，這是現實的情況。
- 許委員添財
日本也沒有外債啊！
- 曾主任委員銘宗
沒有錯，台灣連一塊錢的外債都沒有，他們還有少數……
- 許委員添財
有關日本政府跟民間部門總體的外債，因為他們的外匯存底比我們多了很多，所以在國家或國民的國際負債上也沒有淨負債，這個都一樣，很難說。這些好像都無關本題，我是問它對金融的衝擊如何。
- 曾主任委員銘宗
對金融的衝擊，之前報告時我有提到答案，您常常說廢話少講，不過我還是要講，因為你是專家，為什麼提日本、提外債，假設外債很多，衝擊國際金融層面會非常大，所以……
- 許委員添財
讓我講，我講給你參考比較快。所有的財政赤字，政府的負債最後都反映在什麼地方？都反映在國民的負擔上面。國民的負擔是怎麼來的？只有幾個可能，第一個可能，就是加稅，賺同樣多的錢，因為要多繳稅，所以每個人能夠用的錢就少了。第二個，反映在物價上面就是通貨膨脹，而形成通貨膨脹的過程中，因為各種國內外因素非常錯綜複雜、不一而足，所以財政赤字至通貨膨脹的時間有時會拉得很長、有時會很短，這是不一定的，但總有一天會到來，最後即便這一代不接受懲罰，但因為用過頭了，下一代仍會接受懲罰，所以這是必然的現象。但是在這過程中，金融市場卻會馬上受到衝擊：第一，金融資產結構會馬上產生大的變化，政府公債在債券市場裡有一定的比例，若一下提高很多，這些債券市場的結構、債券市場的價格，以及參與者為國人還是外國人、是有錢人還是普通人民，這都會產生很大的變化，因此我要問你金融市場的衝擊，我當然也可以問財政部長、經濟部長，這些都有關係！
- 曾主任委員銘宗
謝謝委員的指教。從IMF、國際貨幣基金會極具權威的研究報告中，理論上與委員的講法是一致的！
- 許委員添財
所以國債多的國家，像美國是透過身為世界關鍵通貨的特殊地位，而得以將通貨膨脹輸出給其他國家，例如雷曼兄弟倒帳引發的金融海嘯，照理美金應該會像過去的巴西、墨西哥一樣，貶值100倍、200倍，但美金卻沒有，因為已轉嫁給其他擁有、持有或使用美金的國家或個人身上，他們有這種辦法，但台幣沒有！
- 曾主任委員銘宗
是，我們不是國際貨幣。
- 許委員添財
對，所以美國作為軍事強權，也作為經濟強權，而且以軍事強權來維護其經濟的假強權，這是一種經濟霸權，很「鴨霸」，但沒有辦法，大家都得持有他的通貨！若不持有他的通貨，會使國際流動性缺乏，使大家統統受到處罰，因為國際景氣會馬上衰退！所以美國已站在那個位置了，從荷蘭時代、英國時代、美國時代，他們作為國際貿易、軍事、政治的霸權時，都掌握了國際貨幣的主控權，貨幣市場由他控制，各國貨幣價位也由他決定，叫你升值就升值、叫你貶值就貶值，若不聽就會制裁你！在這種情形下，美國的國債比例就可以不斷提高，但日本提高國債到現在，為什麼要讓安倍上來？讓安倍上來是非常危險的做法，會讓他們軍國主義抬頭，因為軍國主義就是透過政治力的操作來產生激烈的財富重分配，一旦發生戰爭，不只人口會重分配，財富重分配尤其明顯、普遍！所以你要接受這種懲罰嗎？日本已經為他的經濟埋下核子彈了，因為日本的出口導向讓財團、財閥不斷賺錢，但人民血汗錢化為資源後卻一直往外輸出，而台灣就是長期擁有外匯且不斷成長，所以這是長期的災難！擁有外匯就是要化為經濟發展的基礎及實力，不斷提升使實體經濟與金融經濟相輔相承，至今金融經濟一直虛胖，而實體經濟卻一直萎縮，這過程在出口導向國家都有相同的宿命，所以要靠偉大經濟領航者的協調、有效合理分配經濟成長的果實，使國內市場不斷擴張，因而產生投資機會，提高國內投資意願。但現在卻本末倒置，國內投資意願已長期淪落，現在又要舉債消費，不是政府消費就是民間消費，當政府舉債發福利、送錢，這就是民間消費；當政府投資公共建設，但卻沒辦法達到經濟效率，這是指資源分配的效率─resourse allocation efficiency！何以台灣經濟沉淪這麼久？總統甚至還異想天開，認為外國的國債高達200%都沒事了，台灣只有40%怎麼怕成這樣。照理說，台灣達到30%就進入危險境界了，這是結構使然！
基於對金融市場的研究，我今天要不客氣地提醒，這我會慢慢研究出來。台灣就是金融產業的落伍，導致台灣經濟沉淪不堪，台灣金融害了經濟，不是經濟害了金融。你今天是在保護金融產業的經營者，要幫他出走。你們第一階段是幫助設立OBU，這是避稅逃稅的天堂，但卻幫助在OBU經營的金融業者還有生意做，這對國內經濟毫無幫助，不只造成稅收的負面影響，對投資也有負面影響，今天有OBU還不夠，甚至還要幫他們出走！
- 曾主任委員銘宗
二點向委員報告：第一，我相信財政部乃至整個政府都知道，穩健財政是國家經濟社會發展的一切基礎；第二，向委員報告……
- 許委員添財
你不要推給財政，我1993年初任立法委員時，第一篇的總質詢稿就是台灣急迫需要財政改革！
- 曾主任委員銘宗
此外，金融在國內經濟發展的過程中，扮演了很重要的角色，尤其是對中小企業的放款，我相信金融產業不該是產業發展的絆腳石，應該是……
- 許委員添財
不是絆腳石，是該進步卻沒有進步，而變成了障礙！
- 曾主任委員銘宗
不會……
- 許委員添財
應該進步更多一些，但卻沒有！今天台灣金融業在國際金融市場有競爭力嗎？從這點來看就很清楚了！
- 曾主任委員銘宗
謝謝委員，我們這部分會……
- 許委員添財
我國原本是世界幾大資金輸出國家，是世界難得的幾大國民資金、資本得以剩餘的國家，我們金融業有這麼好的社會基礎、這麼好的經營靠山，結果卻弄得呆帳、逾放比、冒貸、超貸層出不窮，再自私自利地轉嫁給消費者，難道金融管理單位沒有責任嗎？有太多太多了！拜託學者專家要研究研究，我們立委實在很忙，我們也要爭取選票，這是沒辦法的事，我現在去當學者已經太慢，都耽誤二、三十年了，還回去當學者嗎？我的學生都當到院長了，難道我還回去教書嗎？
- 曾主任委員銘宗
委員都當學者了。
- 許委員添財
我要喚醒學者、知識份子的良心和良知，趕快學術報國，好好研究產官學共犯。現在食品安全也是產官學共犯，經濟沉淪也是產官學共犯。
- 曾主任委員銘宗
我們沒有產官學共犯，我們是……
- 許委員添財
不是故意的，但是在無知的過程中，就是犯了。
- 曾主任委員銘宗
不會，我們是就主管機關的立場。
- 許委員添財
真的好好做些更細膩的題目到公聽會，真是要救臺灣，在此時，你的機會就是救金融。我已經預測到，若依目前的制度和作法如此下去，10年後就完蛋，資金都出走，會從資金剩餘的國家，成為資金缺乏的國家，那時利率高漲，臺灣就完蛋。
- 曾主任委員銘宗
我們金管會以後會努力，也希望委員能支持。
- 許委員添財
我都是良心的建言，雖然口氣不得不兇一點。因為不兇的話，媒體絕對不會報出來，民進黨都懷疑我的黨心不堅。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為許添財本人的發言。