中國國民黨・新北市第12選舉區發言紀錄
- 李委員慶華
主席、各位列席官員、各位同仁。部長，台美簽訂核能和平利用協定因此可以繼續獲得鈾燃料，關於簽訂協定一事，請問部長事前或事中有沒有參與？
- 主席
請經濟部張部長說明。
- 張部長家祝
主席、各位委員。我沒有實質的參與，但是我知道這項工作，因為這是原來協定的延續協定。
- 李委員慶華
政府一再宣示政府的政策是穩定減核、逐步廢核，但根據報導，這一次簽訂的協定並沒有效期的限制，大家會覺得很質疑、很奇怪，政府不是要穩定減核、逐步廢核嗎？怎麼會沒有時間的期限？部長，事實是否如此？
- 張部長家祝
我覺得這可能是有些人去做這樣的聯想，基本上，他們是沒有關係的，因為協定裡面所謂的穩定供料是本來的安排，你說多久要談一次，其實也會影響到很多，包括作業、程序等，協定提到供料到我們需要為止，這跟所謂的穩定減核並沒有衝突，現在並不是說我們必須依照協定跟他們買原料，而是當我們需要原料時，他們不得拒絕提供，所以原則上沒有所謂簽訂之後就一定要跟他們每年持續買多少原料，這完全是兩回事。
- 李委員慶華
過去雙方簽訂的協定，大家都知道有期限的限制，這一次突然取消期限的限制，導致外面眾說紛紜。
- 張部長家祝
這可能有些誤解，根據我的瞭解，並不是為了這個目的去簽訂的。
- 李委員慶華
協定裡面有沒有規定每年最低採購的限制？本席問你這個問題也是國人覺得核四公投還沒有定，而核一、核二、核三都要除役，如果裡面沒有效期限制，又來一個最低採購量的規定，此一規定所為何來？有沒有每年最低採購的限制？
- 張部長家祝
很抱歉，這部分我要去查一下，我現在沒辦法回答。
- 李委員慶華
本席希望經濟部能夠很清楚的對外界做說明，因為外面現在出現這樣的質疑，所以本席特別提出來給部長做參考。
- 張部長家祝
好。
- 李委員慶華
另外，部長應該知道什麼是寶島債，有企業界認為國人的資金是有限的，如果這樣搞下去，一方面國內會有多的錢可以拿來投資自己的事業、股票嗎？因為資金都跑到對岸去了。也有人憂心對岸企業拿我們的錢搞他們的事業，然後打擊臺灣的事業，對於這件事情，部長有什麼樣的看法？我們有沒有什麼對策？
- 張部長家祝
關於寶島債的問題，經濟部參與比較少，因為基本上它是一種金融商品。
- 李委員慶華
我知道，我擔心的是它對產業的衝擊。
- 張部長家祝
我認為它應該不會對產業造成特別的衝擊。
- 李委員慶華
是不是請您說明幾句？
- 張部長家祝
就是因為它是屬於金融商品的一部分，對於產業的衝擊，除非是指金融產業，還是委員的意思是對其他相關產業的衝擊？關於這部分的連結，我現在還不太瞭解委員的意思。
- 李委員慶華
就是說整個資金會因此變少了，對不對？這部分會對產業造成什麼影響？
- 張部長家祝
我覺得不會有影響，因為國內現在的資金非常多，而且很多資金來源沒有出路，所以金融商品的多樣化應該對於資金的運用是有幫助的，而且所謂的債並不是不流通的，它是流通的，產業在資金需求方面應該不會受到影響，所以我比較不瞭解寶島債的發行為什麼會有影響，因為它是流通性的。
- 李委員慶華
此外，11月份的外銷訂單增加了，但是也有人說，這對於國內的就業機會和薪資提升並無幫助，原因當然就是海外生產比重過大，請問部長如何看待及因應這個問題？
- 張部長家祝
關於這個問題，基本上，我們必須想辦法將廠商在臺灣接單、海外生產的情況做一些控制或做一些轉變，李委員應該知道政府鼓勵台商回台投資，但是我們要知道，今天讓他回台設廠不要設在外面，因為外面的環境現在也不好了，例如：成本提高了，很多台商都有這樣的感覺，可是他們回到臺灣以後，他們的產品必須要有出口、要能夠出得去，並不是在臺灣生產以後就由臺灣消費，所以特別重要的是，除了國內投資環境的改善外，我們還必須協助他們的出口，尤其是關稅這部分，這就會涉及到FTA、區域經濟整合的問題，為什麼這件事情現在非常急迫，而且從總統府開始都成立專案小組來處理呢？就是因為這個問題如果不解決，就算是他們回來臺灣投資，他們的東西也沒有出路，這部分包括外部及內部的問題，二者必須同步去盡快解決、改善。
- 李委員慶華
最後，本席要請教部長有關智慧財產權的問題，部長大概也知道我要問什麼問題，就是那一隻很大、很可愛的黃色小鴨所牽涉到的問題，最近鬧得沸沸揚揚，現在連國家形象都被扯進去了，這部分到底有沒有侵權？原創人─霍夫曼跟籌劃單位現在鬧成這個樣子，主管智慧財產權的經濟部是如何看待這個問題？怎麼去面對這件事情？現在火正在燒，經濟部怎麼處理？
- 張部長家祝
關於這個部分，目前智財局還沒有做出認定，因為基本上要看它授權的範圍才能判斷是否侵權，尤其侵權的認定是非常複雜的，不是一下子就可以看出來有沒有侵權。基本上，它對臺灣相關廠商授權的範圍，包括它的內容、定義及範圍，都必須先去做認定，而且必須透過嚴謹的程序去做認定，我們不可能因為任何一方說是侵權就認為是侵權或非侵權，因為它是經過授權的，現在只是使用的範圍是不是超過授權的範圍。
- 李委員慶華
有在處理中嗎？什麼時候會有結果出來？
- 張部長家祝
我現在沒有辦法回答，因為今天智財局的同仁並沒有在現場，不過我回去之後會去盡快瞭解。今天如果有涉及到侵權的爭議，雙方可以透過智財法庭去解決爭議，到時候本部的同仁也會去智財法庭就智慧財產權相關的規定協助做釐清。
- 李委員慶華
您講的是協助法庭什麼？
- 張部長家祝
因為有沒有侵權是由智財法庭認定的，不是由智財局認定的，智財局是負責智慧財產權的申請、審核、核發及保護，可是保護部分是指在我們這邊申請的智慧財產權的保護，並不是說他本身拿著智慧財產權去跟對方簽訂契約。關於這個爭議，我個人的判斷與瞭解，應該是會走到智財法院去做認定，但智財法院一定會找智財局去協助，因為這部分涉及到專業的問題。
- 李委員慶華
好，謝謝部長。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為李慶華本人的發言。