從這段發言整理出的主張
核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為除非核災機率為零,否則即使機率極小,一旦發生損害仍是無限大「除非你告訴我它發生的機率是零,否則,即使是極為微小的機率,一旦發生災害,對我們造成的損害還是無限大」核能在能源組合中應扮演什麼角色?不同意「沒有太多選擇」就必須選擇核電的說法「部長,我非常不同意你這樣的說法。我們沒有太多的選擇,就代表我們一定要作這樣的選擇嗎?」核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為其他發電方式成本再高也不會高於核災的代價「你說其他發電方式的成本太高,再高也不可能高於那個代價啊!」發言紀錄
- 賴委員振昌
主席、各位列席官員、各位同仁。其實有關核電的問題都是很專業的,但是,為什麼我們會變成全國都這麼關心?為什麼會一波三折?我相信這一定表示全民對於它的安全都非常有疑慮。部長,你是否同意我這個看法?
- 主席
請經濟部張部長答復。
- 張部長家祝
主席、各位委員。是。在福島事件以後,其實全球對於核電廠的安全都很重視。
- 賴委員振昌
對。我們對於核電安全之所以如此害怕,當然,第一、就是因為核電本身災害的危險性很高;第二、就是我們台灣本身到底有沒有這個條件。我們臺灣有地震、有颱風以及各種災害,其實台灣是一個有多種災害的區域。也就是說,一般複合性的災難都有可能在台灣發生。就這樣的狀況來講,我們整個台灣發展核電廠,我們現有的技術有辦法抵擋那些多元的災害嗎?
- 張部長家祝
賴委員講的很對。其實在這個區域因為有地震、海嘯等問題,所以,我們如果要建一個核電廠,它所要訂的標準以及要投入的成本,就會比其他地方高很多。這也是為什麼今天台電要建一個電廠不但要有國外的技術支援,還要請很多國外的專家一起來幫忙。甚至其他國家如果把標準調整、提高的時候,我們這邊原能會都會要求台電遵照去做。
- 賴委員振昌
部長剛才講的是,我們來提高安全的標準。
- 張部長家祝
對。
- 賴委員振昌
請問,日本的標準你認為高不高?
- 張部長家祝
日本的標準很高啊!
- 賴委員振昌
但是發生了311福島核災,他們那麼高的標準都發生事情了。你認為台灣呢?
- 張部長家祝
其實他們發生事情的因素很多,最後發生那些損害是因為他們的操作有一些問題。海嘯對於它本身所造成的那些問題,其實跟我們台灣的狀況是不大一樣的。
- 賴委員振昌
如果說是這樣,請問你有沒有把握說我們這裡核災發生的機率是零?
- 張部長家祝
我想,「機率是零」這樣的話任何人都不敢講。但是,它的機率真的非常低,事實上,也有計算過。
- 賴委員振昌
非常低,但絕對不是零。對不對?
- 張部長家祝
我想,任何一個機率都不會是零,不一定是指核災。所有的災害都可以這麼說。
- 賴委員振昌
如果台灣發生核災,它的代價有多大?結果會怎麼樣?
- 張部長家祝
臺灣不能讓它發生。
- 賴委員振昌
不能讓它發生,因為它的代價太大了。大到我們可能會亡國亡種,對不對?
- 張部長家祝
一旦發生那種狀況,我們寧可把核電廠廢掉。
- 賴委員振昌
有一個很簡單的數學問題,我想跟部長討論一下。0乘以任何一個數,它的答案都是0,對不對?
- 張部長家祝
對。
- 賴委員振昌
同樣地,如果是一個無限大的數,乘以任何再小的機率,它的答案是否還是無限大?剛才部長已經有講,我們不能讓核災發生,因為一旦發生核災,代價必然會大到我們都承擔不起。也就是說,它是一個無限大的損害。本席的看法是,除非你告訴我它發生的機率是零,否則,即使是極為微小的機率,一旦發生災害,對我們造成的損害還是無限大。是不是這樣?
- 張部長家祝
對。如果不讓「無限大的損害」發生的話,就沒有這個問題。
- 賴委員振昌
但部長剛才已經講沒有人敢保證它的發生機率是零啊!也許只能說我們儘量把發生的機率控制到愈小愈好。問題是,只要還有發生的機率,其實它的代價還是很大。對不對?
- 張部長家祝
對。
- 賴委員振昌
這樣是否表示我們台灣目前的核電廠所處的環境,一旦發生災害,就會帶來無限大的傷害?也就是說還是有發生災害的機率。不發生則已,一旦發生了,我們都無法逃避這樣的損害,所造成的傷害絕對是我們承擔不起的。若是這樣,我們台灣有足夠的條件發展核電嗎?
- 張部長家祝
我們台灣今天要發展核電,就是因為目前台灣在現階段沒有太多的選擇。
- 賴委員振昌
部長,我非常不同意你這樣的說法。我們沒有太多的選擇,就代表我們一定要作這樣的選擇嗎?就好比講到吸毒,我因為沒有太多選擇,難道就可以吸毒嗎?這不是飲鴆止渴嗎?
- 張部長家祝
今天台灣如果有其他可用的供電方式,當然,我們會儘可能不選擇核電。比如說歐洲國家,因為他們可以向其他國家買電,因此,他們不一定要發展核電。但是,即使如此,在歐洲那麼多的國家當中,也只有德國沒有發展核電,其他國家都在發展核電。在當前的狀況之下,核電是比較經濟,而且是成本低……
- 賴委員振昌
但是,剛才部長並不反對我所作的推論,也就是我認為核電的災害是我們所承受不起的痛。那我們還可以說:「我們沒有選擇。」若是毒品,我們可以說:「今天我若不吸毒就會死。」難道我就要吸毒嗎?
- 張部長家祝
這兩件事完全不一樣。因為電是我們生活上不可一日或缺的,但我們不能說我們一定要吸毒。
- 賴委員振昌
電是不可或缺的,但是,我們國家人民的安全是可以不顧的嗎?我們可以用國家、人民的安全來換這個核電嗎?
- 張部長家祝
今天如果我們的3個核電廠,甚至核四都可以關掉,然後,大家都可以忍受這樣的電力供應狀況。當然,我們就可以考慮是不是不要核電。可是,一旦有這種情形,台灣將來面臨的狀況是包括工業、生技都會受到很大的衝擊。
- 賴委員振昌
部長,上個禮拜六那麼多人在街上遊行、那麼多人在活動,你怎麼知道我們台灣沒辦法接受不發展核電?事實上,社會上有很多人主張非核家園啊!
- 張部長家祝
非核家園也是我們的主張啊!我們基本上是希望能夠逐步去發展其他的能源。現階段其他的能源,第一、成本太高,台灣對於電價……
- 賴委員振昌
你說成本太高,這個太高會不會比發生核災時的代價還高?剛才我已經講得很清楚了。只要核災不發生,當然沒事。一旦發生,那個代價一定是我們承擔不起的。你說其他發電方式的成本太高,再高也不可能高於那個代價啊!而且,部長剛才也說「非核家園」是政府要走的一個方向。請問,既然「非核家園」是我們要走的方向,為什麼把原能會調整為三級機關?既然這個機關如此重要,為什麼要在組織上把它降級?它以後要如何執行核能安全的監督?再者,我們負責核能安全檢查的工程人員原本有多少人?現在組織調整以後,變成多少人?
- 張部長家祝
這個問題是由我還是原能會回答?
- 賴委員振昌
請原能會回答。
- 主席
請原能會周副主任委員答復。
- 周副主任委員源卿
主席、各位委員。根據行政院的版本,就是……
- 賴委員振昌
你們有沒有覺得很委屈?
- 周副主任委員源卿
沒有,我們是遵照行政院的決議。我們現在是直屬行政院的三級機關。
- 主席
抱歉!時間到了。
- 賴委員振昌
關於這個問題,請你們用書面答復。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為賴振昌本人的發言。