中國國民黨・屏東縣第2選舉區發言紀錄
- 王委員進士
主席、各位列席官員、各位同仁。本席先就今天修法審議的部分提出幾個問題來請教次長。第六十五條修正條文涉及乘客保險的問題，未來業者要幫乘客加保責任險，請問客運業者會不會把這筆費用轉嫁到票價上，變成羊毛出在羊身上？
- 主席
請交通部陳次長說明。
- 陳次長建宇
主席、各位委員。我們會在費率上做處理。
- 王委員進士
修法之後，業者不能把強制險的費用加在票價上，由乘客來負擔，這一點要注意。
- 陳次長建宇
是，我了解。
- 王委員進士
另外一點，有關市區公車、客運汽車投保乘客意外險的部分，將來交通部在實務上要怎麼執行？舉例而言，假設乘客因為緊急煞車而碰撞、受傷，這部分要怎麼舉證？
- 陳次長建宇
因為這是委員的提案，後來我們……
- 王委員進士
沒錯，所以本席要請教你們細節的部分，將來這一條修正條文能否落實？
- 陳次長建宇
可能會有困難。
- 王委員進士
這會牽涉到保險業是否理賠的問題。如果乘客因緊急煞車而受傷，是受傷的人要舉證，還是司機要舉證？以後這可能會有一些爭議，所以你在修法的時候，有沒有跟金管會……
- 陳次長建宇
有、有、有。
- 王委員進士
金管會、保險業……
- 陳次長建宇
因為這個條文是委員提出來的。
- 王委員進士
先聽保險業他們的意見嘛。
- 陳次長建宇
有、有、有。
- 王委員進士
看看執行上有沒有窒礙難行的部分。
- 陳次長建宇
有、有，確實這個……
- 王委員進士
不然將來你制定了卻沒辦法去執行，結果爭議變成一大堆！
- 陳次長建宇
瞭解。
- 王委員進士
這樣我們制定這個法就沒意義了！
- 陳次長建宇
對、瞭解。這個部分可能在執行上會有困難，如果改成意外險的話確實會有困難。
- 王委員進士
是、是。
- 陳次長建宇
因為法律上如果要改成意外險的話，按照現行的……
- 王委員進士
當然你們對保險部分可能不專業，金管會在這方面比較在行，你們就是要在這方面就將來執行的部分……
- 陳次長建宇
瞭解、瞭解，有跟他們請教了。
- 王委員進士
對不對？就保險的部分，我就說票價不能轉嫁到乘客身上；另外是執行上的問題，將來不要法出來之後反而糾紛又一大堆。
- 陳次長建宇
對、瞭解。
- 王委員進士
這個請次長注意一下。
- 陳次長建宇
是。
- 王委員進士
有關樹木移植的部分，剛才劉櫂豪委員講得也很有理，我們依照經驗來說，過去種植的樹木事實上有很多是不適合道路的，我舉一個例子來說明。早期屏東的台一線也就是屏鵝公路，在張豐緒當縣長的時候，就鼓勵種可可椰子，這個是南國風光，很漂亮。但是後來得了病，遭到淡圓介殼蟲（龜神）的蟲害，結果它的「心」就死了，導致整排樹參差不齊，沒有早期那麼美觀，後來就全部砍掉了嘛！所以現在我們要修正這個法，我看你們交通部提出來的意見有提到「考量許多種類及規格之植物並非全部皆具保留及移植之價值」……
- 陳次長建宇
是。
- 王委員進士
所以希望「原有樹木遷移」修正為「既有受保護樹木之遷移」……
- 陳次長建宇
對。
- 王委員進士
這個我贊成。
- 陳次長建宇
是。
- 王委員進士
因為剛才講的這個經驗，尤其是在屏東縣，我們公路總局的道路非常長，公路總局在屏東縣管的道路就有省道台一線、台三線、台九線、台十七線、台二十二線、台二十四線、台二十六線、台七十七線，當然還有八八快速道路啦！在植裁方面，像過去屏鵝公路在車城以南，那邊鹽份比較多，而且考慮到颱風特別多，所以屏鵝公路那一段從早期在拓寬的時候，到現在很多都長得不漂亮嘛。所以關於植裁的部分，我們希望能夠適地適種，至於遷移的部分，過去不好的、要淘汰的，我們當然就不勉強你們要用什麼生態工法，像以前的那個椰子，你要移植到哪裡去？而且那個留著也沒有用，整個樹幹都硬了，連要廢棄都不知道要拿去哪裡去。
- 陳次長建宇
是、是。
- 王委員進士
所以將來在植裁方面，我們希望都能適地適種，哪一種比較適合，要跟農委會或是森林實驗所的植物專家多研究。像我們台一線從高屏大橋南下的方向，以前在蘇貞昌時代是「種樹百里」，當然也有一些樹像美人樹等等，它的樹幹就沒有那麼硬，所以颱風來它就全部倒掉了，這些都應該要有長期的經驗，我們怎麼樣選出比較好的、將來要增植的還是新闢用來美化的，希望能夠種比較好的樹木。
- 陳次長建宇
謝謝委員的指教。
- 王委員進士
還有一點是關於槽化島的部分。我發現我們在經過每一個鄉鎮或城市時，例如屏東市或是各個鄉鎮，很多地方後來在省道周邊都開闢外環線了，所以當我們要進去原有的舊市區時，都會出現槽化島，在槽化島的美化方面，我希望公路局跟地方政府大家來協調，看看要怎麼樣來加以美化。關於這個部分，請問趙代理局長你的看法怎麼樣？
- 主席
請交通部公路總局趙代理局長說明。
- 趙代理局長興華
主席、各位委員。報告委員，原則上在省道的部分，我們會和地方看看怎麼樣來做一個比較好的處理。
- 王委員進士
因為槽化島的面積也很大，而且都是一個門面……
- 趙代理局長興華
是，已經改走外環的時候，舊有市區道路的部分那就是由地方自己來處理。
- 王委員進士
對，當然就是大家要協調嘛！是不是說地方沒有經費？說實在的，地方經費都比較少，而且在整個道路的美化上，他們比較沒有你們那麼專門，所以好像都不管，結果就變得髒亂；大面積的門面如果美化了，那大家就不會去亂丟東西嘛！以前我發現那個槽化島上面可以種一些矮仙丹還是什麼的，結果上面就是一些垃圾，保特瓶、早餐的杯子等等丟了一堆，因為那裡都剛好是紅綠燈，停車之後垃圾就丟出來！現在當然有改善，不像過去，但是我要強調的是，如果能夠加以美化的話，像現在有的地方還是雜草叢生，這一點……
- 趙代理局長興華
我們來協調地方政府。
- 王委員進士
像高屏大橋下來要到屏東的方向，過去也是亂得要命，我曾經講過，當然後來我們三區工程處也有改善了，在這方面我們希望能加強。
- 趙代理局長興華
好。
- 王委員進士
本席在此也要感謝陳次長，去年我在總質詢的時候，也有講到屏東這麼多的省道，尤其是要去墾丁的方向，上次講過要到核三廠這邊（南灣以南）的道路，那裡的道路坎坷，我們坐車子開過去才知道，所以後來趙代理局長也非常重視，也趕快跟三區工程處撥了一些經費去改善，那現在改善的情況怎麼樣？
- 趙代理局長興華
跟委員報告，那個最嚴重的部分我們在去年底已經都把它改善完了，其他的部分我們陸續還會再繼續改善。
- 王委員進士
其他我建議的還有很多路段。
- 趙代理局長興華
對、對、對，還會繼續改善，包括委員提的台二十四線那個部分，我們都會處理。
- 王委員進士
有時候你們要自己去發現，現在楊處長那邊我也給他建議，也都非常配合，但是有的我們要主動發現。以前吳敦義副總統去屏東的時候，我有一次跟他一起坐車到台二十七線，也就是屏東要去東港的路，因為他們的車子比較大，一路上每次經過固定的里程，就會很有節奏地傳出「空」的一聲，我一發現副總統在講這件事情，就馬上跟三區工程處講，他們就馬上去改善，據他們說那可能是在埋設什麼……
- 趙代理局長興華
管線的問題。
- 王委員進士
我的意思是說，不要我們去講你們才去改善，這方面我想省道很多後續的問題……
- 趙代理局長興華
我們會去加強巡查，發現問題就馬上立即解決。
- 王委員進士
是，謝謝趙代理局長。
我再請教陳次長，最近大家都談到清明節疏運的問題，剛才也有同仁講到掃墓塞車的情形，其實以我來講，我覺得管到那個就太偏於細節了。墳墓、納骨塔的地方根本都在鄉鎮裡面，這些墳墓、納骨塔也是鄉鎮在管的，交通方面也不是省道，我們要求疏導交通，主要還是要針對長距離的道路如省道、國道的部分，這些要讓它們暢通，不要阻礙到大家回家的路；而不是說要到墳墓去，還要交通部把哪個墳墓在哪裡、哪個納骨塔在哪裡都告訴大家！這個宣傳是地方政府的事情，剛才局長應該也知道，我們分工嘛，各地的墳墓都是在縣道、鄉道或是產業道路上，如果那邊塞車也要怪交通部，這怎麼行呢？對不對？交通部是管政策、管大方向，不要再塞車、不要再重蹈覆轍，就像去年的春節還是中秋節這樣！這樣我想是……
- 陳次長建宇
謝謝委員。
- 王委員進士
當然這個就是要協調地方嘛，你應該在道安會報還是各方面去努力，「地方該負責的就去負責」，地方的警察局也是……
- 陳次長建宇
已經有協調地方政府了，請他們提道安會報了。
- 王委員進士
警察局要疏導交通，也是要縣政府去跟他們說「清明節到了，大家要掃墓，給大家方便，我們縣管的道路、鄉鎮的道路，你們要去做啊！」
- 陳次長建宇
有、有、有。
- 王委員進士
你要公文通知他們，還是叫他們去協調，不能連這個都要你們來管。管那麼多？你們大路都管不了了，還管到那個小路去？
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為王進士本人的發言。