中國國民黨・平地原住民選舉區發言紀錄
- 鄭委員天財
主席、各位列席官員、各位同仁。請教李秘書長，新北市朱市長到底有沒有說他對核四廠的安全沒有信心？
- 主席
請行政院李秘書長答復。
- 李秘書長四川
主席、各位委員。說實在，我看他的新聞稿，大概沒有這樣講，可是報紙作這樣報導，我剛才也試著去問新北市政府有關朱市長的說法是如何，但是同仁說他現在不在，現在不得而知。
- 鄭委員天財
按照另外一個報紙的報導，或是朱市長在新北市議會答復時的說明，內容是這樣：「如果經過非常客觀或國際公證的檢驗結果，證明核四是安全的，後續核四要啟用或者運轉才需要公投。」這是另外一個媒體所報導的，他在新北市議會答詢時也這樣講。而且今天的報紙還特別提到，以公投取代上街頭，所以還是有公投的問題。另外，對於行政院所說沒有核安就沒有核四，沒有核安就沒有公投，他說他認同這樣的作法，這部分到底是如何？我們也很希望瞭解，希望李秘書長直接詢問朱市長。
- 李秘書長四川
當初我在新北市時，對於核一廠，包括乾式貯存場，平心而論，水保的部分，那時是我督導的業務，還是很嚴格，到現在還是沒有通過，也就是說，對於安檢這一塊是一點都不能馬虎。就過去朱市長工作的狀況，大概是一個原則，就是沒有核安就沒有核電。
- 鄭委員天財
公民投票法或是民進黨團所提的核四公民投票特別條例草案當然是可以討論的，未來也會審查，本席繼續想請教張主委，你在報告裡面提到，有兩個議題的公投是跟總統大選綁在一起，一個是強化國防的部分，投票率是45.17%，另外一個是對等談判的部分，投票率是45.12%，請問當時總統選舉的投票率是多少？
- 主席
請中選會張主任委員答復。
- 張主任委員博雅
主席、各位委員。當時的投票率是80%。
- 鄭委員天財
總統選擇的投票率是80%，兩個跟總統選舉綁在一起的公民投票，投票率是45.17%跟45.12%，依主委的判斷，這可能是什麼原因？
- 張主任委員博雅
表示他們對於這個題目不太認同，或者他們不同意就不去投，有兩種情形。
- 鄭委員天財
很可能是因為這個議題，國防本來就很重要，對等談判本來就應該的，是不是這樣？
- 張主任委員博雅
對。
- 鄭委員天財
當時的總統是陳前總統，並不是人民提出要求要對等談判，並沒有發現陳前總統當時打算不對等談判，所以人民提出應該要對等談判，如果是這樣的話，可能投票率就會不一樣了。因為當時陳前總統並沒有那樣行為的跡象，他自己又提出這樣公民投票的一個……，這是我的猜測啦。
- 張主任委員博雅
有可能，因為這是總統交付的表決。
- 鄭委員天財
我們談公民投票或是針對核四所訂的特別條例，就原住民而言，對這個投票率非常重視。因為目前公民投票法沒有提到不在籍投票，而現在民進黨團所提的核四公民投票特別條例草案也沒有提到不在籍投票，請問張主委，在實際運作上會是怎麼樣的情況？
- 張主任委員博雅
如果要施行不在籍投票的話，還是要從投票的選罷法裡面弄出不在籍投票的方式，這樣才可以。
- 鄭委員天財
根據公民投票法的規定，投票的方法和所在地都要回歸到公職人員選舉罷免法，是不是？
- 張主任委員博雅
對，一定要這樣，就是依據公職人員選罷法裡面的投票方式，公投法就是採用投票方式之一。
- 鄭委員天財
站在原住民族的立場，實施不在籍投票是我們所希望的，尤其是花蓮、台東，就算屏東好了，就本席而言，最遠的地方是屏東的滿洲，還不是牡丹鄉。滿洲是到台灣最南的恆春之後再往台東的方向，那裡也是平地原住民的地區。更遠的還有綠島、蘭嶼、小琉球等地，要去投票都非常不方便，為了實施不在籍投票，行政院提議修正公職人員選舉罷免法，如果不在籍投票的規定未能通過，則不論是按照公民投票法或是核四公民投票特別條例辦理公投，都無法據以執行，尤其是跟核四議體很有關係的地區，比如蘭嶼鄉親，很多蘭嶼鄉親都在台灣工作，分散在台東、台北、桃園、台中等地，未來跟選址有關的台東達仁鄉也相當遠，他們要表達意見就必須舟車勞頓。
- 主席
請內政部陳部長答復。
- 陳部長威仁
主席、各位委員。上次討論不在籍投票時，談到如果修改一般的選罷法，牽涉範圍可能比較廣，在技術上，通常都以全國單一選區這樣的選舉來實施不在籍投票比較方便，所以我們去年曾經提出公投法的修正草案，將不在籍投票的規定列入，若獲大院通過，將來辦理公投時即可實施不在籍投票。另外，由於總統、副總統的選舉也是全國一致性的選區，選務比較單純，所以我們建議可以一併修正，先從這兩個選舉和公投實施不在籍投票。
- 鄭委員天財
所以公投法的修正案是有將不在籍投票規定納入，而且只限於全國性的公投，不包括地方性的公投？
- 陳部長威仁
是的。
- 鄭委員天財
本席認為這是必須推動的政策，因為大部分在外地就學、就業的原住民的戶籍都在原鄉，而且一般來說，很多勞工禮拜六都還要上班，要趕回去是投票真的是非常困難，這和戶籍設當地、投完票後再去工作都還來得及的居民不同，所以本席籲請大家具體重視此事，未來審查核四公民投票特別條例的時候，應該納入不在籍投票的規定。謝謝！
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鄭天財Sra Kacaw本人的發言。