從這段發言整理出的主張
是否應興建新的核電機組?認為核四不應封存,應該淘汰「現在還說什麼核四封存?應該淘汰就要淘汰了!」核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為依賴進口的能源政策會推高發電成本,臺灣已不需要再發展核能「所以站在經濟專業的良知上,過去是一回事,現在已經不需要再發展核能」核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為臺灣有核電反而是國安問題「臺灣有核電反而是國安問題」核能在能源組合中應扮演什麼角色?主張痛下決心發展地熱等替代能源「不要再抱殘守缺了,痛下決心來發展替代能源」發言紀錄
- 許委員添財
主席、各位列席官員、各位同仁。請教經濟部卓次長一個最新的新聞,人民網今天(4月28日)的報導,有關波士頓顧問集團BCG對25個國家主要經濟體製造業生產成本的比較,你看過這篇報導了嗎?
- 主席
請經濟部卓次長答復。
- 卓次長士昭
主席、各位委員。我今天還沒有時間看……
- 許委員添財
本席剛才在教育委員會質詢科技部部長,根據4月23日科技網的報導,IVM所研發出來的最新太陽能發電技術可以讓每一度電價成本降到1角美金,25千瓦容量的設備設置成本只需臺幣7,500元,但是他並不知道這個消息,今天我問您,中國的製造業成本與美國製造業成本的變化,你也沒有這個消息,你的幕僚給了你最新消息,有關中國的製造業成本與美國製造業成本的變化,2014年兩者的落差多大?10年前的落差又是多大?即使沒有這個報導,你們也應該有研究過或者有其他資訊來源。也沒有?我直接告訴你答案。這是人民網的報導,2004年,中國的製造業成本低於美國14%,但是到了2014年,現在只低於5%,所以波士頓顧問集團對25個國家主要經濟體製造業生產成本的比較,目前製造業在國際競爭力的第一名是中國,第二名是美國,第三名是南韓,美國已經趕上南韓。在十大出口國家製造業成本的比較上,美國比10個國家的出口成本平均低了10%到25%,水準與東歐國家差不多。在主要的出口國之中,目前製造業成本的降低,美國只比墨西哥、印度、荷蘭差,但是卻贏過其他國家。所以美國10年來在工業化的成果豐碩,再加上他們能源自主的努力,技術突破了開發頁岩氣的可能,所以其能源成本大幅降低,這10年來人民幣對美元匯率升值了30%。
我們再來看勞動成本,這10年來,中國的勞動成本在製造業方面增加187%、美國則增加了27%,所以,包括薪資、匯率、能源成本等因素加總的變化,讓2004年中國的製造業出口競爭力優於美國14%的落差至今(2014年)只剩下5%。這樣的趨勢發展下去,中國現在著急了,他們也要在技術上進一步研發、在能源成本上儘量地降低,但在能源成本降低方面,他們就是依賴核電,所以也是走回頭路。但胡錦濤在兩年前到澳洲簽約購買了100億美元鈾燃料,他把價格穩定下來了,因此鈾燃料的進口必然會隨國際價格而不斷上漲。這是專業競爭的時代,馬英九一上台就發放消費券,否定了經濟專業,而且一些人無恥、昧著良心去捧他,還有一位經濟學博士竟然說發消費券可以促進經濟成長,鬧這種國際笑話!國王的新衣已經不符合這個資訊時代、民主開放時代人民的認知能力。所以,連12歲的孩子都走上街頭喊口號了。如果只會喊你贊成、我反對的口號,12歲就可以了,不用50歲或60歲,不是嗎?要否定專業,孩提時候就可以了,不必等到上大學、研究所、博士,年紀一大把才來喊口號。你看這個變化這麼大,臺灣現在的分裂就是活在過去和活在未來的兩極化在對立,我站在活在未來的這一端,30年前我就活在未來,所以我分析認為臺灣經濟制度這樣下去的話,臺灣經濟完蛋了,中小企業會像廣大的農民一樣,在農業資本時代,農民被犧牲了,在工業資本時代,中小企業也被犧牲了。但是僥倖的是,因為有天安門事件,中國開放的同時,外資不去、聯合國予以制裁,只有臺灣跟世界悖離,所以美國罵臺灣人最現實,跑到中國去幫他們發展經濟,配合其開放政策,但是賺到人民幣與外匯。結果賺到人民幣與外匯的人有沒有回來幫臺灣復甦經濟、提昇技術?沒有,只是回來炒房地產,誰之過?不是這些企業個體之過,而是政府經濟治理無方之過。為何無方?因為不重視專業、否定專業!專家昧著良知,為政者昧著良心,現在還說什麼核四封存?應該淘汰就要淘汰了!現在是能源競爭的時代,能源成本占了重要的因素,但一樣是能源成本占重要因素的判斷之下,這是共通的,反對或贊成核四者都知道能源成本很重要,但反對核四者進一步知道既然能源這麼重要,所以要發展自主性的能源進口替代,台電這一套組合,無論是天然氣、煤、重油、核電,這種進口依賴的能源政策就是會讓臺灣的發電成本不斷提高,因為依賴,受制於人,價格決定於國際市場,不是我們可以決定的,這是很清楚的經濟原理。所以站在經濟專業的良知上,過去是一回事,現在已經不需要再發展核能。我到日本訪問,與他們坐下來討論的結果,他們也很無奈,因為不能不發展核電,他們說他們需要核子潛艇、核子航空母艦,所以他們必須忍受核電的痛苦與災難的可能,因為他們不希望滅亡。臺灣沒有這樣的威脅啊!所以他們沒有核電是國安問題,臺灣有核電反而是國安問題。不要再抱殘守缺了,痛下決心來發展替代能源,日本也說他們的能源蘊藏量是世界第三,僅次於美國、印尼,所以他們也要發展地熱的開發運用技術。我們臺灣的地熱蘊藏豐富,為什麼不在技術上與他們一較長短呢?技術是靠自己研發的,如果只能接受別人的技術是永遠都會輸的,臺灣只有技術的競爭可以出人頭地,其他的競爭都輸給別人,但我們卻放棄了,所以人才浪費、外流。本席這樣的分析非常清楚,時代變化得太快了,希望我們共同活在明天,不要活在昨日。謝謝。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為許添財本人的發言。