民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民發言紀錄
- 薛委員凌
主席、各位列席官員、各位同仁。我們外資來臺灣IPO的話，大部分的資金是來自哪裡，金管會有沒有查過？
- 主席
請金管會曾主任委員說明。
- 曾主任委員銘宗
主席、各位委員。在臺灣IPO的話，資金當然來自臺灣。
- 薛委員凌
大部分來自於臺灣？
- 曾主任委員銘宗
是。
- 薛委員凌
外資來臺灣IPO，資金還是來自臺灣？
- 曾主任委員銘宗
對。
- 薛委員凌
那這個外資要如何講起？
- 曾主任委員銘宗
外資來臺灣之後，當然是在臺灣的市場賣，所以才說資金來自臺灣。委員的問題是說拿去IPO之後，這些錢到底是留在臺灣還是匯回去其本國使用，其實要看其提出IPO的公開說明書內容。
- 薛委員凌
在兩週前，有一家外資研究機構─格勞克斯（Glaucus）在4月16日的研究報告中提到有一個由外資來臺灣上市IPO的股，即F─再生，你知道這家公司吧？
- 曾主任委員銘宗
知道。
- 薛委員凌
根據他的評估，其股價是零，你聽到的當下會不會有點震驚？
- 曾主任委員銘宗
針對這個案子，金管會朝三個方向在處理，第一，因為這一家公司是台商，證交所業已派員至大陸去查核其財務報表有無不實。假設有不實，我們投保中心會依法提出告訴。第二，有沒有人在這段期間內藉機炒股？現在我們正會同檢調在處理之中。第三，我們也在查核萬一這家格勞克斯公司公布不實的相關訊息，我們會依照證交法第一百五十五條來查辦，也會請投保中心提出告訴，追償民事責任。
- 薛委員凌
主委，我們都知道4月16日這家F─再生被融券放空，成數比就將近四成。方才主委是說要引用證交法第一百五十五條來查辦，但問題是格勞克斯是一家外資研究機構，你要怎麼引用第一百五十五條？它有來臺灣設公司嗎？
- 曾主任委員銘宗
它來臺灣發布不實消息就要受證交法的規範，假設真的有不實的狀況，就可以起訴、判刑，至少該公司或該公司的相關個人沒有辦法再來臺灣發佈不實消息。
- 薛委員凌
主委，你有沒有想過兩個方向？一個是財報資訊有錯誤，股價才會被評估為零。另一個可能是這個研究機構放了假消息。
- 曾主任委員銘宗
是。
- 薛委員凌
那怎麼會一家公司的股價被評估為零，結果4月16日在研究報告提出之後融資又放空了近5,000張的股票？這樣的話，市值至少是數千萬，我們不清楚既得利益者是誰，事隔半個月，身為主管單位的金管會到底有何作為？剛才主委說如果是格勞克斯這家機構的報告有誤或意圖干擾股市，就可以引用第一百五十五條依法處罰，如此可以防止其往後再有做假報告之行為。但是，如果他換一家公司名字又來干擾股市，你要怎麼辦？
- 曾主任委員銘宗
除了刑事之外，因為這家公司設在美國，我們的投保中心也會跨國追訴其民事責任。
- 薛委員凌
主委，我倒是認為如果是F─再生公司的財報錯誤，或格勞克斯的報告有偏頗，應該要趕快出來說明，否則其股價已經5支跌停板，這個公司受不了。
- 曾主任委員銘宗
他當天就有出來開記者會，這個禮拜六也有再開記者會，但是做為一個主管機關，相關的消息必須進行查證。
- 薛委員凌
財報有經會計師簽證的，表示是有查核過，既然股價是零元，那就是零元，因為那是財報不實，但如果是體質好的公司，就要還人家一個公道，而且速度要快一點，不要讓其一直跌停板，甚至已經跌到谷底了，這樣一來，就算體質再好……
- 曾主任委員銘宗
我們會跟會計師做進一步接洽，因為那是台商，所以證交所已經派人到中國大陸訪視其廠區，來做進一步的查核，畢竟我們不能只聽某一方面的消息。
- 薛委員凌
但會去檢視他們的財報？
- 曾主任委員銘宗
是。
- 薛委員凌
所以多久會有結論？
- 曾主任委員銘宗
最快是禮拜五。
- 薛委員凌
這個禮拜五嗎？
- 曾主任委員銘宗
是。
- 薛委員凌
前陣子行政院長表示我們的房價所得比15倍是不合理的，主委知道這件事吧？
- 曾主任委員銘宗
知道。
- 薛委員凌
對此，你們有無做壓力測試、情境分析？
- 曾主任委員銘宗
是。
- 薛委員凌
相關結果何時會提出？
- 曾主任委員銘宗
5月底。
- 薛委員凌
在情境分析當中，是設定房價跌了20%？
- 曾主任委員銘宗
30%。
- 薛委員凌
就是房價跌20%、利率升1%，還有房價跌30%、利率升2%，然後來做壓力測試，請教主委，是否只有做這兩種分析？
- 曾主任委員銘宗
對。
- 薛委員凌
最近歐洲也在做壓力測試及情境分析，內容包括股市、債市及房市，甚至還有若是全面崩盤的情境，然後還有一個項目就是維持資本適足率，不像我們的模擬就比較單純，就只有以跌了20%、30%的情境分析，所以若像歐洲一樣把3種市場來做分析，會不會比較周延呢？
- 曾主任委員銘宗
委員的說法是正確的，依照BIS的規定，每一年9月在計算BIS的時候，每家銀行都要對它做整體的壓力測試，基本上，這部分銀行都有在做，所以我們表示尊重。
- 薛委員凌
但銀行是銀行，你們是金管會啊！現在你們就只有以跌了20%、30%來做情境分析，所以若像歐洲一樣把房市、債市、股市3種市場來做全面性的壓力測試、情境分析，如此才比較能夠知道整個面向。
- 曾主任委員銘宗
沒錯，金管會會就整體的、總體的來處理，像若有一些重大波動，我們就會去做，而這次是有人提出建議，所以我們就先對房市來做。
- 薛委員凌
還有，歐洲測試的時間比較長，而我們是4月、5月一個月的時間，雖然我的建議不曉得主委會不會採納……
- 曾主任委員銘宗
謝謝委員的指教，我們會朝這個方向來努力。
- 薛委員凌
現在來談核四的問題，台電目前跟八大行庫貸款的額度是多少？
- 曾主任委員銘宗
放款多少的部分要保密，依照銀行法第四十八條第二項，是不合適在這裡公開談。
- 薛委員凌
台電是民股還是官股？
- 曾主任委員銘宗
據了解，雖然有民股，但只占百分之一、二而已。
- 薛委員凌
所以98%是官股，基本上，台電是官股，八大行庫也是官股，照理應受全民的檢視，所以你們應該有義務講出來，應該是沒有什麼機密可言。
- 曾主任委員銘宗
這部分金管會不介入。
- 薛委員凌
據媒體的報導，你好像有說銀行不能讓台電倒下去。
- 曾主任委員銘宗
我沒有這麼說，我的講法是，台電是……
- 薛委員凌
我現在要和你探討的是，台電是官股，八大行庫也是官股，照理要受全民的檢視，所以你們有義務要跟我們報告，方才我問的問題，你沒有辦法答復我，所以是否可以給我一份書面報告？
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為薛凌本人的發言。