中國國民黨・新北市第8選舉區發言紀錄
- 張委員慶忠
主席、各位列席官員、各位同仁。有關服貿的問題，現在大家談一談都會談到我身上來，主委在答詢的時候也把責任攬在自己身上，表示是因為在簽訂之前跟業者的溝通不夠。但從去年6月21日到今年3月17日也經過了9個月，剛剛無論是管碧玲委員或陳明文委員也都談到所謂的黑箱作業跟過去的9個月，作為主管機關的首長，9個月毫無進展你能接受嗎？
- 主席
請陸委會王主任委員答復。
- 王主任委員郁琦
主席、各位委員。9個月真的很長，當然我們理解原因，但是在這9個月我們也充分地盡最大的努力跟社會各界溝通，在簽訂後因為社會上有些批評，之後我們辦了很多溝通、說明的會議，也在立法院舉行20場公聽會，無論如何，這9個月都是很漫長的時間。
- 張委員慶忠
本席認為無論是9個月或往後，事實上你們也感覺到，本席在總質詢時也提過，朝野協商的紀錄既經院會通過，當然你們也是要遵守，但是對於時間上來講，本席也提過這18個協議有很多還在委員會，對於這件事，難道你都不會想，我們整個國家經濟發展，有沒有把這個事情，包括剛才有人提出來立法院職權行使法第六十一條的三個月期限，根據你的專業與學經歷，請問你認為朝野協商的紀錄要不要受這個法的拘束？這其中有沒有競合的現象？
- 王主任委員郁琦
委員，因為我現在不是一個法學教授，我是陸委會主委，作為一個法學教授，我當然有我解釋的空間，但是作為一個行政部門的主管，尊重立法院是很基本的要求。在過去服貿協議以前的幾個協議，因為送進立法院由備查改審查之後，隔了一段時間沒有進行審查，所以行政部門可以根據立法院職權行使法第六十一條的精神去做相關的處置，可是服貿協議跟前面幾個協議最大的不同是因為有那個朝野協商，所以導致行政部門真的很難就直接這樣做。
- 張委員慶忠
我們繼續往下討論。為何台商郭山輝會帶著五十幾個台商到立法院來拜訪王院長、柯總召、林鴻池以及本席？這其中也有一個誤會，他們拜訪時遞了名片給我，我就把名片放在抽屜，結果那些學生不知所以然，以為我去跟他們見面，事實上我從來沒有去過大陸，到今天為止我還沒有去過，本來一個朋友上禮拜邀請我到廈門參加一個剪綵，我也不敢去。但是你要瞭解，照理講跟服貿協議有關係的是台灣的廠商，為什麼台商他們那麼緊張，你知道什麼原因嗎？
- 王主任委員郁琦
兩邊都會有影響吧！
- 張委員慶忠
台商有什麼影響？台商在大陸開工廠，會有什麼影響？
- 王主任委員郁琦
怕影響兩岸談判的氛圍，怕服貿沒有過，會卡到貨貿？
- 張委員慶忠
不對。本席今天要透過這個機會告訴大家，台商20年前去大陸投資的產業，目前工資都已普遍上升，再加上在大陸的競爭日益激烈，他們希望能夠透過服貿協議聯合發展在地的服務業。那一天郭山輝很生氣，只差沒有罵人，他說在那邊無法生存了，他們要轉型到服務業，假如只有台灣的業者去做服務業，還可以領先大陸10年。所以我也特別拜託主委以及林董事長，台商是這樣跟我講，事實上他們在地已經有很好的人脈關係、有很好的市場掌握，他們希望能夠把產業的一部分慢慢移為服務業，這個才是他們的目的。我認為他們這個主張很有道理，而且我希望王主委跟林董事長在這方面多跟台商聯絡，服貿協議的迫切性在這裡，否則他們何必吃飽閒閒跑來立法院拜訪，他們也沒有任何的政治目的。
- 王主任委員郁琦
好，謝謝委員。
- 張委員慶忠
關於貨貿協議以及兩岸互設辦事處的事情，本席建議當然一定要透明化，但是該進行的、合理的、對台灣有利的，你們也要趕快進行。
- 王主任委員郁琦
好。
- 張委員慶忠
再者，有一點最重要，關於服貿協議，我們也深怕大陸挾著雄厚的資金藉外資之名，甚至現在已經有藉外資之名、用中國的資金來投資房地產，這樣對我們來說很糟糕。拜託！拜託！對於這種事情，你們要想辦法處理。
另外一點，剛剛我在國防委員會也要發言，就是東南沿海的10個核能電廠，目前兩岸已經簽訂協議，對於核電廠發生事件的預警要加強。
- 王主任委員郁琦
對，好。
- 張委員慶忠
核四如果發生類似福島的事件當然會危害台灣，但是大陸東南沿海區域的風向是由西往東吹，一旦發生核災，更厲害的就是浙江南部以及福清的10個電廠，拜託要強化各方面的預警制度，否則真正受害的是台灣同胞。
- 王主任委員郁琦
我很快地回應委員兩點：第一，關於陸資投資不動產一事，政府已注意到這個問題，今年開始內政部會進行總量管制。
- 張委員慶忠
它是假外資啦！在北投大坪頂蓋了很多了。
- 王主任委員郁琦
那種狀況的確要更注意，要避免那種情況。
- 張委員慶忠
那個不行啦！那是在炒台灣的房地產，這樣炒下去，台灣會被掏空。
- 王主任委員郁琦
好，我們會注意。第二，關於核電廠的部分，核電安全協議簽訂以來已進行了7次演練，現在委員提醒，未來我們會再提醒主管機關更注意。
- 張委員慶忠
包括國安局也要注意，因為外交及國防委員會也有談到這部分。謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為張慶忠本人的發言。