中國國民黨・平地原住民選舉區從這段發言整理出的主張
核廢料最終處置應如何處理？主張核廢料可考慮境外處理，並與中國大陸談判「針對核廢料境外處理，我們可以與大陸談判。」核廢料最終處置應如何處理？要求將核廢料境外處理列為未來兩岸協議的重要議題「請你把這個部分列為未來兩岸協議非常重要的議題。」發言紀錄
- 鄭委員天財
主席、各位列席官員、各位同仁。王主委，陸委會、行政院或馬總統一直強調兩岸要以「以臺灣為主、對人民有利」做為施政理念，這一路走來，你們有沒有檢討過？事實上，大家一直有很多懷疑。
- 主席
請陸委會王主任委員答復。
- 王主任委員郁琦
主席、各位委員。應該這樣說，「以臺灣為主、對人民有利」本來就是政府的施政原則，而不僅是針對兩岸政策，我想各個不同領域的施政都必須秉持這樣的原則，相對於其他公共政策，兩岸關係的確比較敏感，所以這部分當然更重要，陸委會向來都是秉持這樣的精神跟大陸進行相關的互動，以及管理兩岸互動的相關秩序。
至於委員方才所詢問的，為什麼大家可能還有不同的意見？首先我必須說的是，其實在馬政府裡面，陸委會的政策應該是民眾比較肯定的，很多民調都顯示對於兩岸政策比較滿意，大部分民眾長期以來也都希望維持現狀，這也是我們在推動的政策；可是不可諱言，臺灣社會因為意識形態的關係，對於兩岸關係的走向，長期以來的確也有固定的一群人對於目前的做法不認同，雖然這些人數相對比較少，但是的確存在，這也造成臺灣社會在兩岸議題上一直都會遇到這個問題。其實我們都非常小心，也盡最大的努力，希望能讓大家知道我們是穩健地在推動相關政策。
- 鄭委員天財
意識形態當然是因素之一，但是大部分的臺灣人民，甚至是參與反服貿學運者或社會人士，他們並不盡然都有意識形態的問題。
- 王主任委員郁琦
對。
- 鄭委員天財
這當然不是陸委會一個部會就可以說明的，對於相關的困惑疑問甚或是指責，都應該要做詳細的說明，例如此次兩岸服貿協議有開放營建業的投資，對不對？
- 王主任委員郁琦
對，上限是12%。
- 鄭委員天財
在營建業投資部分就有很多傳言，例如會在原住民地區及原住民族傳統領域投資興建觀光旅館，請問到底會不會這樣？
- 王主任委員郁琦
我方才已經提到，如果我的印象沒錯，陸資來臺在營建相關部分的投資上限是12%，但是12%的股權不可能擁有實際的經營權，他可能只是參股賺取相當的利潤，不至於對公司的經營產生主導性的力量。
- 鄭委員天財
有幾個原住民社會一直在談論的議題，就是陸資來臺投資營建業，例如蓋觀光旅館，很有可能就設在原住民地區，請問你們有沒有查過，從91年8月開放大陸地區自然人來臺購置不動產，或是從98年6月30日開放陸資來臺從事事業投資之後，這麼多年來，你們跟投審會等相關部會有沒有去了解，是否有陸資到原住民地區及原住民族傳統領域從事這方面的投資？
- 王主任委員郁琦
因為投審會所做的相關數據，並沒有刻意區分原住民聚集區及非原住民聚集區，所以資料並未顯示出兩邊的差別，不過您方才提到的不動產問題，在主管機關經濟部投審會的聯審過程中，陸委會一直提醒要注意陸資取得不動產，因為國人對於不動產議題有特別的要求，不希望陸資進來後對不動產價格產生太大的影響，所以今年1月起，內政部開始實施一個規定，就是陸資來臺購置不動產有總量管制，雖然現在的量沒有很多，但是我們已經預設上限，有總量管制，不可以超過一定的數量。
- 鄭委員天財
因為每個議題都有不同的族群在關心，有關原住民族的議題就有原住民族會關心，在這樣的過程中，你們應該要將相關的質疑及指責意見分門別類做考量，而不是只做通案說明，這樣是無法說明的，你說那對臺灣有利、對人民也有利，但是根本就無法說服大家。
- 王主任委員郁琦
我覺得委員講得有道理。其實委員長期關注原住民的議題，如果有時候給我們一些適時的提醒，譬如哪些是委員特別關心的事情，我們也可以特別留意。我非常同意您的看法。
- 鄭委員天財
事實上，我上次在這裡也跟你對話過，只要是漢人來台灣，土地就流失了，這是必然的，對不對？有時候你可以做限制，怎麼做限制呢？在我們的法制作業對於原住民族傳統領域的劃設還沒有完成之前，陸資要來台投資，沒有關係，但是禁止在原住民族地區，你們可以做管制。兩岸協議的時候，不一定要談到法律，你們可以切斷這一塊，因為我們的法律、法制還沒有健全。
- 王主任委員郁琦
我覺得有一種可能，當然我們在審議相關的投資案件時都必須依法令來做，但是委員如果有一些想法，譬如從原住民的角度不贊成陸資……
- 鄭委員天財
主委，這樣的議題會被渲染，事實上是我們的法律還沒有完備，因為傳統領域還沒有劃設，原住民族基本法雖然有所謂的傳統領域，但是要完成制定原住民族土地及海域法是非常、非常困難的，不管藍綠執政，過去這麼長的時間以來都是如此，原住民族基本法從民國94年到現在已經10年了，都還沒有完成。所以你們要如何管制？陸資要來台投資，沒有關係，但是要在非原住民族地區的傳統領域裡面。
- 王主任委員郁琦
我覺得委員提醒的事情如果現在並沒有法律可以拘束，至少委員的提醒可以讓我們在未來進行聯審的時候，對於大陸的投資屬於原住民比較聚集的地方，我們會採更嚴謹的態度來進行個案的審議，大概是先這樣處理。
- 鄭委員天財
希望你能夠與相關的部會聯繫，未來在進行相關的協議時做妥善的規範。
- 王主任委員郁琦
好。
- 鄭委員天財
事實上我們原住民更關心核廢料的問題，我去年也跟你談過。核廢料的問題不僅僅是原住民關心，這次反核的議題裡面很多都是因為考慮到核廢料，台東為什麼有這麼多反核的人士？原因不外乎：第一，因為蘭嶼的核廢料；第二，台電公司所選的場址位在達仁鄉，大家明明知道不會辦公投，縣政府也不會辦公投，台東縣議會也不同意辦公投，但是畢竟當地是候選場址。以台灣這麼小的地區來講，其實這對台灣是很重要的議題，針對核廢料境外處理，我們可以與大陸談判。
- 王主任委員郁琦
之前媒體對這個問題有一些討論，現在主要就是看台電有沒有在進行這種商業上的談判，目前還沒有具體的做法，主要還是看台電有沒有採取……
- 鄭委員天財
主委，不是看台電，而是看中華民國政府要不要做，不是看一個公司。台電是一個公司、國營事業，是中華民國政府要不要做、行政院要不要把這個議題列入。畢竟從反服貿之後，就是反核四了，這不是很重要的議題嗎？這對台灣來說是一個非常、非常、非常重要的議題。
- 王主任委員郁琦
如果經濟部有相關的……
- 鄭委員天財
你們過去談的都是與經濟發展有關係，核四與經濟發展也有關係，如果你們沒有把這些議題也一併考慮的話，很多問題就會糾纏不清。
- 王主任委員郁琦
如果經濟部有這樣的決策，對於陸委會能夠協助的地方，我們會盡力協助，不過這個政策還是要由經濟部與台電先做決定，後續我們才有角色。
- 鄭委員天財
你每一次的答復都是講經濟部或台電，我再一次地告訴你，我在這裡質詢不是白質詢的，你要轉達給經濟部，畢竟你們是兩岸政策的主管機關。
- 王主任委員郁琦
委員質詢我的，我都記得。我上次去東華大學被原住民的同學嗆聲時，我就說：鄭天財委員都很關心你在講的這個問題。我都幫你在講，所以我都記得。
- 鄭委員天財
請你把這個部分列為未來兩岸協議非常重要的議題。
- 王主任委員郁琦
好，謝謝。
- 鄭委員天財
謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鄭天財Sra Kacaw本人的發言。