從這段發言整理出的主張
核廢料最終處置應如何處理?認為核廢料問題長期存在,主管機關應趕快提升資訊與決策透明度「你們既然知道主要是資訊或決策的透明度不足,那就要趕快做啊!」核廢料最終處置應如何處理?主張核廢料應妥善處理,批評選址總是落在離島偏鄉「所以本席認為核廢料應妥善處理」核廢料最終處置應如何處理?批評中央政府對離島偏鄉「好的輪不到,壞的才會來」,認為地方不配合選址是當然「中央政府在對離島偏遠地區的態度一直是如此,好的輪不到,壞的才會來。所以也難怪地方政府不配合,這是當然的」是否應興建新的核電機組?認為核四停建時,改裝核四是值得檢討思考的方向「在核四停建時,改裝核四確實是個必須檢討及思考的方向」發言紀錄
- 楊委員曜
主席、各位列席官員、各位同仁。天下雜誌在四月份做了一份民調,受訪者之中有65%對於政府能不能處理核安問題是沒有信心的,更嚴重的是,有67%認為政府沒有處理核廢料的能力,請問主委,你認為民眾沒有信心的最主要的原因是什麼?
- 主席
請原能會周副主任委員答復。
- 周副主任委員源卿
主席、各位委員。向委員報告,我是副主委。
- 楊委員曜
好,副主委。
- 周副主任委員源卿
我們是管制機關,對於向民眾說明的這部分會繼續努力。
- 楊委員曜
其實我一直覺得行政機關很奇怪,就是你們知道要努力,可是平常就不做,等到來委員會備詢時就直接說你們要努力,因為核能或核廢料的處理問題,在台灣並不是新的議題,而是長久、一直紛擾著台灣社會的問題,你們既然知道主要是資訊或決策的透明度不足,那就要趕快做啊!
- 周副主任委員源卿
我們將所有的資料都放在網站上,以核廢料來說,其實我們會定期邀請地方上的代表及環保團體的代表,一起去做偵測及視察,所以這部分,我們是持續在努力。
- 楊委員曜
目前我們有多少高階的核廢料,數量有多少?
- 周副主任委員源卿
今天的報告中提到,有16,671束,貯存於用過燃料池內。
- 楊委員曜
每年會增加多少?
- 周副主任委員源卿
應該是說每個週期。
- 楊委員曜
一個週期多久?
- 周副主任委員源卿
一年半。每個電廠會不一樣,例如核一廠每個週期是100束,核二廠是170束,核三廠是66束。
- 楊委員曜
我們現有的貯存空間要到何時會不足?
- 周副主任委員源卿
目前核一廠大概只剩下九十多束,所以從今年再加一年半,到那時候就會不夠了。
- 楊委員曜
從今年再加一年半?那就是迫在眉睫了。
- 周副主任委員源卿
對,再一個週期。
- 楊委員曜
如果沒辦法貯存,怎麼辦?
- 周副主任委員源卿
現在核一廠已申請要進行乾式貯存,就是把用過燃料池的燃料移出來,做乾式貯存。
- 楊委員曜
乾式貯存?
- 周副主任委員源卿
是的。
- 楊委員曜
有沒有風險?風險有比現在的貯存方式更高嗎?
- 周副主任委員源卿
應該是不會。
- 楊委員曜
不會?
- 周副主任委員源卿
是的。
- 楊委員曜
那為什麼不直接乾式貯存?
- 周副主任委員源卿
有,他們已經申請了。
- 楊委員曜
如果不會的話,我是說為什麼不直接全部乾式貯存?
- 周副主任委員源卿
因為用過燃料棒剛剛拿出來的時候,它的放射性及熱量非常高,所以國際上的做法,一般是先放在水池內冷卻10年以上,再做乾式貯存。
- 楊委員曜
就是把剛出爐的先放入冷卻池,再把舊的拿出來做乾式處理。
- 周副主任委員源卿
是的。
- 楊委員曜
你看在委員會的一對一問答,你們都沒辦法將重點講得很清楚,所以有很多恐懼真的是來自未完全透明的資訊。
- 周副主任委員源卿
我們會儘量去再加強這部分。
- 楊委員曜
現在台電有打算要做高階核廢料的選址,有嗎?
- 周副主任委員源卿
現在只做低階核廢料的……
- 楊委員曜
低階的我知道,高階的有沒有?
- 周副主任委員源卿
高階部分目前沒有,在他們的計畫是在2055年啟用高階的。
- 楊委員曜
2055年才要啟用,所以現在選址?
- 周副主任委員源卿
選址的作業現在還沒有進行。
- 楊委員曜
都還沒有?
- 周副主任委員源卿
是的。
- 楊委員曜
那本席就問低階的部分,現在蘭嶼不能放了嗎?
- 周副主任委員源卿
在85年以後就已經不再放在蘭嶼了。
- 楊委員曜
那現在可以貯存在核電廠內?
- 周副主任委員源卿
對,現在是貯存在核電廠內。
- 楊委員曜
那麼何必再選址呢?
- 周副主任委員源卿
所謂的貯存是暫時性的,還有最終的貯存。
- 楊委員曜
暫時性?多久稱為「暫時」?
- 周副主任委員源卿
「暫時」通常是40年,但在國際上也有到100年的。
- 楊委員曜
就是可以暫時放在核電廠內40年到100年?
- 周副主任委員源卿
對,在國際上有100年的案例。
- 楊委員曜
這樣子不會增加在核電廠內原本已經很高的危險性嗎?
- 周副主任委員源卿
不會,低階核廢料的放射性是比較低的。
- 楊委員曜
那麼為何還要選址?如果不會,放著就好了啊。
- 周副主任委員源卿
通常是核能電廠要除役時,要把整個電廠的放射性廢棄物全部處理完。
- 楊委員曜
是要除役時做?
- 周副主任委員源卿
是的。一般都會去找一個最終處置場。
- 楊委員曜
現在台電公司的低階核廢料是一直在選址,請問朱總經理,有沒有可能放在無人島?
- 主席
請台電公司朱總經理答復。
- 朱總經理文成
主席、各位委員。報告楊委員,現在當然是有這個機會的話,我們願意,但是目前是瞄準兩個地方,是台東的達仁鄉及金門的烏坵鄉。
- 楊委員曜
現在跟地方都還沒有辦法溝通嗎?
- 朱總經理文成
我們持續地在溝通,有同仁持續駐在當地,與當地的民眾溝通。
- 楊委員曜
地方政府也不配合嘛!
- 朱總經理文成
主要是縣政府不願意配合。
- 楊委員曜
當然啦!像澎湖為了要避免核廢料放置,我們是將原本台電所屬意的島嶼,直接劃定為海洋保護區,這是三、四年前的事。所以本席認為核廢料應妥善處理,通常像我們來自離島偏鄉的委員談到這種問題,令人感到無奈的是,中央政府好的東西通常不會到離島,而選址永遠就是澎湖、金門、馬祖、花蓮及台東,對不對?這叫做「吃人夠夠」,中央政府在對離島偏遠地區的態度一直是如此,好的輪不到,壞的才會來。所以也難怪地方政府不配合,這是當然的。
本席剩下的質詢,繼續請大家看一段影片。
(影片放映)
- 楊委員曜
謝謝大家觀賞。在核四停建時,改裝核四確實是個必須檢討及思考的方向,本段影片提供經濟部能源局等相關單位做個參考,我相信這是非常可行的,謝謝。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為楊曜本人的發言。