從這段發言整理出的主張
核能在能源組合中應扮演什麼角色？認為再生能源短期內無法取代核能發電，廢除核電後只能以天然氣補充電力「再生能源屬於長期發展策略，短期內也無法取代核能發電，在廢除核電後，電力的補充唯有以天然氣發電一途」發言紀錄
- 葉委員津鈴
（13時51分）主席、各位同仁。鑒於台灣在逐步邁向非核家園，無核電力時代之時，燃煤發電因受空氣污染限制，新增機組易受人民抗爭；而再生能源屬於長期發展策略，短期內也無法取代核能發電，在廢除核電後，電力的補充唯有以天然氣發電一途。然台電的天然氣發電成本，102年平均價格為3.53元，高於平均電價2.89元甚多，也形成天然氣發電過於昂貴之現象。為兼顧穩定供電需求，及提供合理電價，經濟部應責成台電尋求穩定且便宜的天然氣來源。同時，第三座天然氣接收站，也應由台電公司自行興建，以降低營運成本，減低電價上漲之壓力。是否有當，敬請公決。
- 第一案
本院委員葉津鈴等11人，鑒於台灣在逐步邁向非核家園，無核電力時代之時，燃煤發電因受空氣污染限制，新增機組易受人民抗爭；而再生能源屬於長期發展策略，短期內也無法取代核能發電，在廢除核電後，電力的補充唯有以天然氣發電一途。然台電的天然氣發電成本，102年平均價格為3.53元，高於平均電價2.89元甚多，也形成天然氣發電過於昂貴之現象。為兼顧穩定供電需求，及提供合理電價，經濟部應責成台電尋求穩定且便宜的天然氣來源。同時，第三座天然氣接收站，也應由台電公司自行興建，以降低營運成本，減低電價上漲之壓力。是否有當，請公決案。
- 提案人
葉津鈴
- 連署人
周倪安 黃偉哲 蔡其昌 賴振昌 田秋堇 林岱樺 管碧玲 尤美女 葉宜津 段宜康
- 主席
本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第二案，請提案人李委員桐豪說明提案旨趣。
- 李委員桐豪
（13時52分）主席、各位同仁。本院委員李桐豪、林明溱、陳怡潔、楊玉欣、蔡錦隆等19人，鑒於新住民子女逐年增加需速建立新住民子女友善教育環境，提供結構上支持，重視新住民子女族群認同問題。爰此，建請行政院為維護新住民子女成長、教育權益，應通盤檢討教育、社福、族群政策。是否有當，敬請公決。
- 第二案
本院委員李桐豪、林明溱、陳怡潔、楊玉欣、蔡錦隆等19人，鑒於新住民子女逐年增加需速建立新住民子女友善教育環境，提供結構上支持，重視新住民子女族群認同問題。爰此，建請行政院為維護新住民子女成長、教育權益，應通盤檢討教育、社福、族群政策。是否有當，請公決案。
- 說明
一、99學年度就讀國小新移民子女數已達10%，101學年度更增至12%，全國新住民子女人數比例超過50%的國小有23所，根據推估2030年台灣25歲青壯約有13.5%為新住民之子。
二、101年內政部推動「全國新住民火炬計畫」對列為新住民重點學校，辦理新住民家庭關懷訪視、母語學習課程、多元文化幸福講座、輔導志工培訓、親子生活體驗營等工作。此計畫是由新住民自身著手，於整體社會環境及結構並無友善空間，讓新住民子女在不受歧視環境成長。
三、新住民及其子女之外，包括學校老師、學校同儕以致家長需要學習，形塑友善教育環境。大部分民眾在看待新住民家庭時仍有「家庭背景不好、社會階級低、水準不高」等想法，一般孩童耳濡目染難不受影響。
四、新住民子女族群認同問題，主觀認知外受環境影響甚大，整體社會認同「新住民子女就是台灣人」概念仍待建立。
五、建請行政院應儘速督促相關單位研討建立新住民子女友善教育環境及研討如何協助其面對族群認同問題，並儘速提出具體政策。
- 提案人
李桐豪 林明溱 陳怡潔 楊玉欣 蔡錦隆
- 連署人
廖正井 紀國棟 鄭天財 呂學樟 吳育昇 魏明谷 江惠貞 羅明才 邱文彥 陳根德 蔣乃辛 陳鎮湘 張嘉郡 王育敏
- 主席
本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第三案，請提案人陳委員淑慧說明提案旨趣。
- 陳委員淑慧
（13時53分）主席、各位同仁。本院委員陳淑慧等19人，鑑於近年來國內陸續爆發嚴重違反食品安全事件，尤以目前蔓延全台的回收餿油問題，更重創我國食安防護體系；據查，多項劣油食品已流入國中、小學營養午餐，使得學童成為黑心食品的受害者。因此為維護學童食品安全，爰提案建請教育部通盤檢討目前校園食品安全監管及防護體系，並配合衛生單位建立及時有效的通報系統，以及隨機抽驗與後續履約等管理制度，確保校園食品安全。是否有當，敬請公決。
- 第三案
本院委員陳淑慧等19人，鑑於近年來國內陸續爆發嚴重違反食品安全事件，尤以目前蔓延全台的回收餿油問題，更重創我國食安防護體系；據查，多項劣油食品已流入國中、小學營養午餐，使得學童成為黑心食品的受害者。因此為維護學童食品安全，建立健全友善的成長環境，爰提案建請教育部通盤檢討目前校園食品安全監管及防護體系，並配合衛生單位建立及時有效的通報系統，以協助地方政府建置食品登錄、稽查、採樣、驗收、查驗的標準作業程序，以及隨機抽驗與後續履約等管理制度，確保校園食品安全。是否有當，請公決案。
- 說明
一、近年來國內陸續爆發嚴重違反食品安全事件，尤以目前蔓延全台的回收餿油問題，更重創我國食安防護體系；據查，多項劣油食品已流入國中、小學營養午餐，使得學童成為黑心食品的受害者。更令人憂心的是，全國數千家幼兒園由於規模小，餐點多由園方自行採買或請攤商配送食材，使得食材來源不明，缺乏有效稽查把關，而成為食安漏洞。
二、維護校園食品安全，必須整合衛生、社政、農業及教育等相關單位共同合作，各需要中央與地方全力配合，以建立『中央聯合稽查、地方主動督導與校園自主管理』之制度，並整合校園食品安全風險管理機制，確保各級學校師生健康及用餐品質。
三、綜上所述；為維護學童食品安全，建立健全友善的成長環境，爰提案建請教育部通盤檢討目前校園食品安全監管及防護體系，並配合衛生單位建立及時有效的通報系統，以協助地方政府建置食品登錄、稽查、採樣、驗收、查驗的標準作業程序，以及隨機抽驗與後續履約等管理制度，確保校園食品安全；是否有當，敬請 公決。
- 提案人
陳淑慧
- 連署人
呂學樟 楊玉欣 蘇清泉 羅明才 紀國棟 吳育仁 吳育昇 盧嘉辰 蔣乃辛 孔文吉 詹凱臣 陳鎮湘 李貴敏 江惠貞 邱文彥 陳碧涵 王育敏 張嘉郡
- 主席
本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第四案，請提案人陳委員碧涵說明提案旨趣。
- 陳委員碧涵
（13時55分）主席、各位同仁。本席及本院委員孔文吉、王惠美等17人，有鑑於本土教育計畫已推動超過10年，至今僅限於本土語言課程的開設，未將臺灣多元族群文化技藝等特色納入，致使學習成效有限。本土教育不能僅側重語言項目，要營造學習情境，藉由族群文化內容，透過「母語」，深度融合予以推動。爰此建請行政院責成教育部、文化部、內政部、客家委員會、原住民族委員會等部會，針對我國本土教育計畫之成效進行全面檢討，成立跨部會平台訂定我國「多元族群文化技藝重點學習項目」，並提供學習素材另外也要規劃暑期第三學期族群文化技藝課程，挹注現有計畫及鼓勵學校參與推動，以彌補上下學期本土教育學習時數及深度廣度不足之現象。是否有當，敬請公決。
- 第四案
本院委員陳碧涵、孔文吉、王惠美等17人，有鑑於我國本土教育計畫已推動超過10年，至今僅限於本土語言課程的開設，未將臺灣多元族群的傳統文化技藝與藝術等特色，納入各學校階段予以推動深化，致使本土語言之學習成效有限。本土教育要深化、要成功、不能僅側重本土語言單一項目，要藉由族群的重要技藝、藝術與先民生活智慧等文化內容，學習情境的營造，實作與應用的活動設計，透過「母語」，將符碼與符旨深度融合推動。爰此建請行政院責成教育部、文化部、內政部、客家委員會、原住民委員會等相關部會，(一)針對我國本土教育計畫之成效進行全面性檢討；(二)成立跨部會平台訂定我國「多元族群文化技藝重點項目」，發展合宜的本土教育學習內容(三)規劃暑期第三學期族群文化技藝課程，結合教育部、僑委會「海外華裔青年英語服務」、「大專青年藝術下鄉」等計畫和資源，注入文化刺激和活力，鼓勵學校參與推動，以彌補上下學期本土教育學習時數及深度廣度不足之現象；期盼本土教育不只是學習母語，也要深入體驗習得族群的文化與技藝。這才有助於實現本土教育願景之落實，增進族群文化之理解和尊重。是否有當，請公決案。
- 說明
一、教育部在民國90年於國中小開設了「本土語言」課程，其目的是希望族群文化與技藝得以代代相傳。推動至今，已逾10年，但是，族群文化教育仍未全力跟進發展，母語傳習成效也不甚理想。
- 二、臺灣最大的特色就是擁有多元族群語言及文化。客家語言、原住民語言、閩南語言及新住民語言及其文化，皆是臺灣的文化資產。在《文化資產保存法》中第62條中明訂
為進行傳統藝術及民俗之傳習、研究及發展，主管機關應協調各級教育主管機關督導各級學校於相關課程中為之；由此可見「本土教育」除了族群語言外，應包括傳統藝術及民俗技藝等之傳習，這也是本土教育計畫背後所蘊含的深刻意義。各相關部會應該擬定該族群之文化與技藝重點學習項目，勾勒族群文化教育之重點內容，供各階段學校推動傳習。
三、馬總統曾在「2011年全國原住民族行政會議」，拋出了「第三學期」的概念，利用寒暑假，讓學生接受民族文化教育，彌補正規學制內族群文化教育之不足。
四、目前「第三學期族群文化技藝」課程與制度在國教院的實驗下，針對客語及閩南語族群，透過較為寬廣的族群文化技藝角度，針對教學內容與方式進行試點實驗，獲得不錯的成效，建議擴大試點，以彌補現階段本土教育時數及學習深度不足之現象。
五、建請教育部、僑委會及其他相關部會，盤點所屬可豐富本土教育學習之既有計畫和資源，並挹注至各級學校之中，以落實我國本土教育之理想。
- 提案人
陳碧涵 孔文吉 王惠美
- 連署人
詹凱臣 廖國棟 蘇清泉 江惠貞 鄭汝芬 潘維剛 蔣乃辛 邱文彥 王育敏 陳鎮湘 呂學樟 鄭天財 張嘉郡 楊玉欣
- 主席
本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第五案，請提案人孔委員文吉說明提案旨趣。（不在場）孔委員不在場，本案暫不予處理。
進行第六案，請提案人李委員貴敏說明提案旨趣。
- 李委員貴敏
（13時56分）主席、各位同仁。本席及本院委員陳鎮湘、楊玉欣、羅明才等17人，鑑於全民健保為我國重要的社會保險機制，其分配社會資源、確保國人健康安全之機制廣受國際讚譽。惟我國健保之財務困境，亦長年困擾國人。又鑑於健保署掌控之全民健保資料庫，內容涵蓋全國人口健康特徵、醫療進程效果等資訊，乃未來醫藥、生技產業發展亞洲人的用藥、醫療輔具、技術科技的重要資產，具有相當的經濟價值，應妥善運用相關資源，創造並挹注健保財源。爰建請行政院責成相關單位，即刻擬定健保資料庫運用計畫並規劃其收益分享機制，以擴大健保收入來源，確保健保財務健全，促進產業與政府雙贏。是否有當，敬請公決。
- 第六案
本院委員李貴敏、陳鎮湘、楊玉欣、羅明才等17人，鑑於全民健保為我國重要的社會保險機制，其分配社會資源、確保國人健康安全之機能廣受國際讚譽。惟我國健保之財務困境，亦長年困擾國人。又鑑於健保署掌控之全民健保資料庫，內容涵蓋全國人口健康特徵、醫療進程效果等資訊，乃未來醫藥、生技產業發展亞洲人的用藥、醫療輔具、技術科技的重要資產，具有相當的經濟價值，應妥善運用相關資源，創造、挹注健保財源。爰建請行政院責成相關單位，即刻擬定健保資料庫運用計畫並規劃其收益分享機制，以擴大健保收入來源，確保健保財務健全，促進產業與政府雙贏。是否有當，請公決案。
- 說明
一、我國之全民健康保險制度自民國84年開辦以來，提供全體國人完善的醫療照護，讓所有國人得以可負擔的價格享有醫療服務。其分配社會資源、增進國人健康之機能，廣受各界讚譽。
二、惟查，全民健保的財務健全亦是全民關注議題。為避免健保財務破產，歷年政府無不微調健保費，今年度更實施二代健保制度，期能擴大健保財源，以確保健保運作無虞。
三、事實上，全民健保制度實施迄今已二十年，過去二十年來累積全國兩千三百萬人元的健康、就診、用藥、醫療進程等資料，乃是未來臺灣開發亞洲人的用藥、醫療輔具、醫療方法等技術的重要資產，具有極高的經濟價值。
四、健保財源不足，向人民增收健保費並非上策，而應積極開創新財源。有鑑於健保資料庫具有龐大的經濟潛力，如可妥適開發運用，並與使用者議定日後收益分享計畫，將可為健保開源，並減少政府、民眾的開支。
五、爰此，建請行政院責成相關單位，即刻擬定健保資料庫運用計畫，並同步規劃資料庫運用後的收益分享機制，以擴大健保收入來源，促進產業與政府雙贏。
- 提案人
李貴敏 陳鎮湘 楊玉欣 羅明才
- 連署人
孔文吉 蘇清泉 江惠貞 王廷升 王育敏 曾巨威 盧嘉辰 蔣乃辛 邱文彥 詹凱臣 張嘉郡 吳育昇 吳育仁
- 主席
本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（有）有異議，本案暫不予處理。
進行第七案，請提案人王委員育敏說明提案旨趣。（不在場）王委員不在場，本案暫不予處理。
進行第八案，請提案人江委員惠貞說明提案旨趣。
- 江委員惠貞
（13時58分）主席、各位同仁。本院委員江惠貞、蘇清泉等14人臨時提案，有鑑於我國全民健康保險自民國84年實施以來，以「風險連帶」、「同舟共濟」為主要基調而建構的社會保險制度，成功以社會集體力量，進一步協助民眾度過健康難關，獲得高達九成以上的滿意度。然而漂亮成績單背後，健保行政管理經費卻嚴重不足，以103年為例，行政事務經費僅占醫療支出的1.07%，相較其他社會保險國家顯著偏低。不斷繁重的業務以及不斷精簡的人力編制，導致每名行政人員平均要服務一萬名以上的民眾，可見目前保險管理經費與人員編制數量要支應健保例行保險費收繳及醫療給付業務，已非常吃力。為使保險業務得以順利推動，建請主計總處、人事行政總處與衛福部視健保業務成長量，免除公務預算縮減，並適當增加員額與預算。是否有當，敬請公決。
- 第八案
本院委員江惠貞、蘇清泉等14人，有鑑於我國全民健康保險自民國84年實施以來，以「風險連帶」、「同舟共濟」為主要基調而建構的社會保險制度，成功以社會集體力量，進一步協助民眾度過健康難關，獲得高達九成以上的滿意度。然漂亮成績單背後，健保行政管理經費卻嚴重不足，以103年為例，行政事務經費僅占醫療支出的1.07%，相較其他社會保險國家顯著偏低。不斷繁重的業務以及不斷精簡的人力編制，導致每名行政人員平均要服務一萬名以上的民眾，可見目前保險管理經費與人員編制數量要支應健保例行保險費收繳及醫療給付業務，已非常吃力。為使保險業務得以順利推動，建請主計總處、人事行政總處與衛福部視健保業務成長量，免除公務預算縮減，並適當增加員額與預算。是否有當，請公決案。
- 說明
一、健保開辦19年以來，包括14歲以下兒童、家庭主婦、65歲以上老人、離島或偏鄉居民、沒有固定所得收入的民眾，終於可以免除貧病交迫或醫療照顧不足的窘境，也成功讓國民平均壽命更加延長。然而隨著政治力不斷介入，導致照顧層面、族群逐年擴大，全民健保財務不但逐漸出現入不敷出情況，就連人員編制與業務費用，都不斷因人力精簡與預算縮編逐年減少，導致出現一個行政業務人員平均需服務超過一萬名民眾，不但對行政效率造成極大影響，也讓健保業務無法創新發展。
二、根據統計，健保開辦初期，健保署以70.57億元的行政經費，管理2,143億元的醫療費用。103年則編列56.84億元行政經費，管理已高達5,288億元的醫療費用，104年行政經費編列55.59億，管理超過5,700億元的醫療費用。健保負責全體國民健康保險業務，且代辦職災、預防保健、戒菸及傳染病防治等多種項目，行政費用過低，恐不利既有業務的推動，及創新政策的發展。
- 三、由於公務預算逐年齊頭式減列，以及人員編制精簡，健保業務例行業務經費，自85年度33.31億元，至103年度遞減為15.4億元，104年度預算亦只編列14.8億元，員額數也由最初的4千人，減少至目前2千8百人，已嚴重影響健保各項例行業務，例如
保費收繳、醫務管理、醫療資源配置、提升醫療品質及維持保險業務正常運作等。
四、保險管理經費係支應健保業務順遂成長的必要條件，近年除健保承保數量及醫療服務業務逐年成長外，二代健保實施後，因應健保新制亦增加許多全新業務，逐年減少的預算費用，維持例行業務已屬吃力，是否還有餘力推動健保創新部分，令人存疑。為使保險業務得以順利推動，建請主計總處、人事行政總處與衛福部視健保業務成長量，免除公務預算縮減，並適當增加員額與預算。
- 提案人
江惠貞 蘇清泉
- 連署人
蔣乃辛 陳鎮湘 王育敏 呂學樟 邱文彥 吳育仁 林明溱 詹凱臣 林德福 林鴻池 簡東明 孔文吉
- 主席
本案作如下決定：「函請行政院研處。」請問院會，有無異議？（無）無異議，通過。
進行第九案，請提案人簡委員東明說明提案旨趣。
- 簡委員東明
（13時59分）主席、各位同仁。本院委員簡東明等18人，鑑於第一座「原住民課程發展中心」已於103年8月在屏東縣泰武國小成立，並計畫以「排灣族語言」編寫國語、英語、數學、自然等「族語教材」，預計先完成低年級數學課程教材，奠定未來成立「原住民族實驗小學」基礎。但目前屏東縣教師員額少，競爭人數多，以致原住民返鄉擔任教師機會微乎其微，更無法成為未來原住民實驗小學教師。因此，本席爰提案要求教育部「專案考量」，增加屏東縣原住民教師名額，以提昇原住民教師未來擔任原住民實驗國小教師機會。是否有當，敬請公決。
- 第九案
本院委員簡東明等18人，鑑於第一座「原住民課程發展中心」已於103年8月在屏東縣泰武國小成立，並計畫以「排灣族語言」編寫國語、英語、數學、自然等「族語教材」，預計先完成低年級數學課程教材，奠定未來成立「原住民族實驗小學」基礎。但目前屏東縣教師員額少，競爭人數多，以致原住民返鄉擔任教師機會微乎其微，更無法成為未來原住民實驗小學教師。因此，本席爰提案要求教育部「專案考量」，增加屏東縣原住民教師名額，以提昇原住民教師未來擔任原住民實驗國小教師機會。是否有當，請公決案。
- 說明
一、由「原住民族委員會」、「國家教育研究院」、「屏東縣政府」等單位合作，於103年8月在屏東縣泰武國小揭牌成立了第一座「原住民課程發展中心」，並計畫以5年時間以「排灣族語言」編寫國語、英語、數學、自然等「排灣族語課程教材」。
二、未來，「原住民課程發展中心」，計畫以五年時間先完成國小一到六年級排灣族語的數學、國語、自然課程。國小三至六年級英語領域學習教材。同步試用及評量排灣族族語教材，先以小規模的實驗教育，奠定未來成立「原住民族語實驗小學」基礎。
三、目前，原住民課程中心有十多位老師，2/3是原住民教師，教材以排灣族太陽的孩子誕生、動物來慶祝展開，用學生熟悉的事物教學，提高學習興趣，有助於深化原住民族語教育。突破原住民教育以往依附在漢文化之下，以「原住民母體文化」做為一般教育內容，未來成功模式也會複製到其他縣市。
四、但目前屏東縣教師員額極少，競爭人數過多，以致原住民返鄉擔任教師的機會微乎其微，更無法成為未來原住民實驗小學教師。因此，本席爰提案要求教育部「專案考量」，增加屏東縣原住民教師名額，以提昇原住民教師擔任原住民實驗國小教師機會。
- 提案人
簡東明
- 連署人
李貴敏 邱文彥 陳鎮湘 呂學樟 王育敏 吳育仁 林明溱 賴振昌 蔣乃辛 蘇清泉 詹凱臣 林郁方 潘維剛 廖國棟 林鴻池 孔文吉 羅明才
- 主席
本案作如下決…
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為葉津鈴本人的發言。