中國國民黨・屏東縣第2選舉區發言紀錄
- 王委員進士
（15時33分）主席、行政院江院長、各部會首長、各位同仁。最近院長風塵僕僕到屏東走了好幾趟，對地方建設有著很大的幫助。
- 主席
請行政院江院長答復。
- 江院長宜樺
（15時34分）主席、各位委員。那是我們應該做的。
- 王委員進士
這對民心有所鼓舞，在此特別感謝院長。
再者，院長可知現在我國農民的平均年齡大約是幾歲？
- 江院長宜樺
可能是超過60歲，詳細的數字可能要請教陳主委了。
- 王委員進士
61.28歲，這是到2010年底的統計數據，請教主委，目前這部分的數字是否有提升呢？
- 陳主任委員保基
應該有62歲了。
- 王委員進士
所以就是逐年增加？
- 陳主任委員保基
是。
- 王委員進士
現在最大的問題就是農村留不住年輕人，年輕人都比較想要到都市的工廠或是到服務業工作，使得農村缺工的情況更為嚴重，老農就更沒有辦法自己做了，只能僱用工人來耕作，所以像農業工、農民工的問題，本席也曾好幾次向主委反映，據了解，主委昨天有到桃園蘆竹一家有機農場來和青年對談，當場他們也有反映這個問題。
- 陳主任委員保基
台灣農業勞工的問題，特別是勞力密集，而且是在短時間內就要收成的……
- 王委員進士
我知道你講的是茶葉或是鳳梨等採收期很短的水果，據了解，那些水果的採收期都很短，若不及時採收，可能水果就會爛掉，農民就會損失很大。
- 陳主任委員保基
我們現在有兩種方式在進行……
- 王委員進士
本席去農民家裡拜訪時，他們都有向我反映這個問題，主委也是來自屏東，對當地情況應該很了解，從高樹、鹽埔、內埔到新埤、潮州，都種有很多的鳳梨，採收時就會需要很多工人，所以我去那些地方拜訪時，他們都問我，既然工廠都可以僱請外勞，為何農業的部分不能援引，也就是可以僱用外勞呢？此外，昨天中央社訪問主委時，你也表示這是不可避免的，既然都是要做的，而且民眾的反映這麼多，為何你們不趕快去做呢？既然不可避免，那有沒有在進行規劃呢？
- 陳主任委員保基
有，目前我們是採用兩種方式，第一種是外配……
- 王委員進士
可是很多外配只想穿得漂漂亮亮，甚至來台只是為了享受，雖然會去工作的外配也是有，但我認為他們仍是不能當成主力，此外，因為他們的僱期較短，可能採收完就沒有工作了，所以可否設個幾組外勞，由縣農會或是各地的農會來調配，看看哪家缺工就派外勞來支援？基本上，如果這套機制可以做起來，問題應該就可以解決。
- 陳主任委員保基
明年我們就會試辦，基本上，會先從幾個產業及地區開始來試辦。
- 王委員進士
我們要劍及履及，人民才會有感，不然總是農民在反映而已，這樣的行政效率就太差了。
再者，韓國在2013年宣布韓國農地銀行啟動「20到30世代青年農地支援事業」計畫，主委知道嗎？
- 陳主任委員保基
有，這就是類似我們的農地銀行。
- 王委員進士
我們的農地銀行指的就是土地銀行嗎？
- 陳主任委員保基
不是，就是農會中有一個仲介農地的機制。
- 王委員進士
仲介農地之外，也要提供他們一些資金啊！
- 陳主任委員保基
有。小地主大佃農的部分就是用這種方式來發展。
- 王委員進士
有無任何的成效呢？
- 陳主任委員保基
有，小地主大佃農的部分現在已經到一萬六千多公頃了。
- 王委員進士
這樣的成績算是很好，但我們很少聽到這方面的宣導，照理我們應該做得不比韓國差才對，像他們是2013年提出，而我們早在他們之前就已經提出了。
- 陳主任委員保基
對，但我們有一個土地利用上的問題，就是三七五減租、耕者有其田的政策一直以來都還是一個陰影。
- 王委員進士
他們的措施是購買土地時可以提供15年到30年的低利貸款，利率約為1%，而對象則是著重在20歲到39歲從事農業工作的青年，基本上，給他們僱工他們可能不願意，但如果自己當老板，他們可能就願意了。
- 陳主任委員保基
是。
- 王委員進士
這就是你說的小地主大佃農，無論如何，都應澈底去推動。
- 陳主任委員保基
有。
- 王委員進士
我們希望既然有這樣的計畫，我們就推動……
- 陳主任委員保基
我們鼓勵農會……
- 王委員進士
其次，關於經濟方面，過去我們台灣為亞洲四小龍之首，我們憂心現在竟淪落至亞洲四小龍之末。
- 江院長宜樺
也不至於。最近這幾年都有波動，我們有時位居第二名，如果以外界所關心的指數，我們甚至還領先其他國家……
- 王委員進士
相對韓國作比較，如果我們再不急起直追，我們可能還會落到四小龍之末，台灣有時面臨藍綠對立的狀況，讓我們許多政策無法推動，像韓國與大陸已經談妥FTA，而我們兩岸的服貿協定卻還耽擱在那邊，所以在發展經濟方面，韓國有很多事情，還是值得學習的。
再者，韓國發展海外市場有他們的計畫步驟，利用外交力量簽訂FTA，掃除貿易障礙，我想在外交這方面，我們的確不如人家，但我們如果能上下一心，政府、人民齊心協力來推動，應該可以克服，現在最糟糕的是，國內為了政治，很多都以政治掛帥，其他一碰到中國大陸的問題，腳步就走不出去了。針對這個問題，院長有沒有決心與信心可以突破？
- 江院長宜樺
向委員報告，我們現在有很多關於類似FTA，例如服貿、貨貿的方案卡在立法院，這點我們也非常心急，我們希望朝野立委，甚至朝野的政治領袖都能共同以國家公共利益為重，其實這些都是對台灣有利的協議，甚至包括自由經濟示範區，實在沒有理由一直在杯葛與反對。
- 王委員進士
對，我們也有同感。我們希望立法院這邊能更加努力，儘快突破這些貿易障礙，我們才能走出去。
- 江院長宜樺
是。
- 王委員進士
很多經濟的問題，不只是經濟部，各部會都應該全力配合。譬如說，像行政院副院長能全面列管所有產業的需求，希望能立即反應，全面動員，來幫他們解決問題，這點有沒有做到？
- 江院長宜樺
有。我們院裡面……
- 王委員進士
院長最近也都親自下鄉去參觀工廠，像日前參觀大立光，就顯示您重視產業發展的表現。但也要解決問題，不要看看回來，問題仍舊沒有辦法解決。現在我們台灣有很多企業都面臨水的問題，那天大立光也一樣提到水的問題？
- 江院長宜樺
對，沒錯，他有提到水的問題。
- 王委員進士
未來經濟發展，都要先考慮到未雨綢繆的問題，像大陸十二五計畫就把水資源開發當成重點，我們台灣現在水方面的問題確實很大，雖然目前看不到，但是未來面對經濟要再突破、要再繼續向上發展，這個問題一定要未雨綢繆，儘速解決。
- 江院長宜樺
對，通常在投資方面的要素有水、土地、勞工來源等，這幾個問題也是比較關鍵的因素。
- 王委員進士
各個產業大家互不相讓，殺價競爭，彼此殺得眼紅血流成河，成為一片紅海，但我們要走出經濟的藍海。
再者，最近幾年韓流的威脅，讓我們非常憂心，我們台灣的料理、服裝、美容，都是我們的強項，這幾年有許多市場，像台北東區都被韓流淹沒，如韓國與日本不出產香蕉，結果韓國開發香蕉冰淇淋、日本東京製作Tokyo Banana的香蕉甜點，現已打進我們台灣市場，像大家旅遊日本都會看到有人帶Tokyo Banana回來，韓國的香蕉冰淇淋也進駐我們超商，這些都是我們可以看得到的，而我們自己生產香蕉，卻還沒有這方面的產品與人競爭，所以本席建議經濟部在產業融入文化創意這方面，一定要再結合相關的單位加以推動。
- 杜部長紫軍
我們對於傳統產業特色化的部分，就是希望藉由導入一些文化或是具有故事的內涵，以提升其附加價值。
- 王委員進士
謝謝，首先恭喜杜部長，杜部長來自屏東，跟我是同鄉，當你升任經濟部長時，本席曾打過幾次電話要跟你道恭喜，但都沒有打通。
再者，本席建議像韓國大長今帶動韓餐世界化，他們韓國從總統到外交官都樂於利用機會來推動韓餐，聽說韓國的駐外使館都要準備韓餐來招待外賓，更有許多韓國的明星，也免費為他們的產品代言，所以本席希望我們台灣的領導人、院長等高層人士能多使用我們台灣的產品，像汽車、手機、服裝，都可以利用各種機會為MIT打響品牌，不要像不沾鍋一樣，這部分就是要融入日常生活，當我們的長官、官員都使用我們自己的東西，自然大家就會使用，我自己使用韓國三星的手機，用了幾次就覺得很不好用，哪裡有像外面講的那麼好？雖然字有大一點，但是我想我們的產品絕對不會比人家差，所以我們希望政府能多為MIT品牌代言。
最後，最近有一個消息，就是海鷗颱風過境後，天氣氣溫突然飆高創紀錄，我們台電儲備容量的備載率超過警戒線6%，過往原能會蘇憲章就曾提出一項警告，這樣下去，台灣有一天將必須實施系統性的限電，而且月前華爾街日報曾有篇社論批評台灣的能源政策，他提出幾項重點，核能就此放棄台灣不僅損失2,700億，並減少10%的供電量，而且台電將會破產，台灣目前三座核能電廠運作良好，卻被迫將屆齡退休。第三次以火力再生能源取代核能，電價將上漲40%，而且核能政策都純為政治考量，沒有探討不同的聲音。
另外，在發展風能方面，我們經濟部能源局是否也在推動離岸的風力發電計畫？但我們本身沒有這種機械，所以運來一台大陸的工作船，結果經濟部卻什麼事都不管，好像只是在推這個計畫，而國防部和東部航港局都在協助解決，尋求解套，結果你們自己在那邊像死穿山甲一樣，完全不管，你必須把我們的政策講清楚，如果沒有國安疑慮的話就要放行，否則要怎麼發展風力發電呢？
- 杜部長紫軍
我已經請能源局出面協調了。
- 王委員進士
能源局不能這麼消極啦！謝謝院長。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為王進士本人的發言。