中國國民黨・屏東縣第2選舉區發言紀錄
- 王委員進士
主席、各位列席官員、各位同仁。這個會期大家都很關心高鐵財務重整的問題，目前部裡面當然是希望朝進行財務重整，並由公股主導這個方向進行。為了行的便利，高鐵一定不能倒，這個大家都瞭解。此外，由公股主導這個過程還得有配套措施。大家覺得公股主導的話當然沒有倒的疑慮，高鐵繼續營運也沒有問題。但是大家很關心財務重整跟延長特許期限這個問題，所以我想請教部長先後順序。大家現在在擔心，因為報紙刊登的訊息是對全民不利的內容，說特許期延長40年是不是讓原始股東獲利。我們要釐清財務重整之後才延長特許期，還是在財務重整程序中同時進行，以便讓大家安心，這樣阻力可能也比較少。請問葉部長有什麼意見？
- 主席
請交通部葉部長答復。
- 葉部長匡時
主席、各位委員。改革一定是一套的，而且在確定都可以做得通之後，當然有執行的步驟。特許期還有財務改善統統都是放在一起處理的，不會只延特許期，卻不做財務的改善，那是不可能的……
- 王委員進士
應該是由公股主導及延長特許期，這個要說清楚，因為說清楚的話阻力會比較少，可是現在大家搞不清楚，一聽都是延長特許期。
- 葉部長匡時
沒有，我想……
- 王委員進士
當然降價的話大家很高興，而且最好能夠儘快實現，甚至還沒有重整之前就回復過去的價格，重整之後如果能夠更便宜更好……
- 葉部長匡時
是，謝謝委員指導。
- 王委員進士
部長要在重整過程中應提出配套措施並說明清楚，這樣大家應該就不會有太大的疑慮。事實上委員裡面也有這樣的疑慮，而且不只是交通委員會而已，其他委員會也反映這個事實。
其次，現在交通部提出的業務報告中提到，公路公共運輸使用率，已由100年的14.3%提升到101年的15%及102年的15.2%，公共運輸使用率有成長，但是你滿意這樣的比例嗎？
- 葉部長匡時
老實說我當然還是不滿意，我們公共運輸的比例實在太低了，而且跟世界的其他先進國家相比，我們是非常慢的。
- 王委員進士
政府花那麼多錢補助，比如說偏遠地區的路線，過去為了給大家方便，所以政府補貼讓它維持原來的路線，市區公共汽車有低底盤汽車……
- 葉部長匡時
我們現在都有在做。
- 王委員進士
還有市區的公車也都有補助跟獎勵。
- 葉部長匡時
過去幾年都比較偏向公路的公共運輸，特別是公車及中程、長程及短程巴士等等的方向，可是未來公共運輸的思考還要結合鐵路或地方的其他東西，所以要對整個預算進行思考並調整。
- 王委員進士
要整體結合並進一步給大家行的方便。在整個公共運輸裡，都會區跟鄉村區的差別就很大。
- 葉部長匡時
對，是不太一樣。
- 王委員進士
這一點我們也希望部裡面對偏遠地區……
- 葉部長匡時
我們會跟地方政府配合。最重要的是每個地方的特性不一樣。
- 王委員進士
比如說「墾丁快線」，從高鐵這邊就可以直接過去，你們可以像這樣提供獎勵讓想要去墾丁的人更方便，這都是很好的政策。公共汽車的客運方面，你們補貼的經費不少，但是計程車也算是公共運輸。
- 葉部長匡時
也算是公共運輸。
- 王委員進士
目前全國的計程車有八萬七千多輛，光新北市跟台北市就占了差不多6成。
- 葉部長匡時
5、6萬。
- 王委員進士
五萬多，占的比例特別高，相反的其他縣市的數量就少了。你們有一個子計畫是針對計程車汰舊換新的補助，這都是針對市區的計程車，還是地方的也可以呢？
- 葉部長匡時
都可以，只要是計程車符合5年以上的條件就可以。
- 王委員進士
在鄉下地區，如屏東還有很多縣市，很多計程車都還沒有計程，這也是老生常談了，就是說它是用喊價的方式，雙方講好多少錢，上車給100塊就載到目的地，沒有計程。這一方面有沒有採用宣導等的方式？
- 葉部長匡時
計程車的業務還有規則，都是由地方政府規範及執行，我們並沒有對各地方政府要怎麼做去進行管理。
- 王委員進士
你知道台灣新興的Uber嗎？
- 葉部長匡時
知道。
- 王委員進士
就是透過手機就可以叫到出租汽車。他們的車子比較高級，服務比較好而且是以服務為導向。他們的業績一直在上升，我們在地方上叫車也方便。像這樣的競爭，對於消費者而言是非常好的，自由市場大家都可以來競爭，但是在美國紐約曾經發生計程車去抗議的情事你知道嗎？
- 葉部長匡時
我知道，但現在他們還是可以經營。
- 王委員進士
有這樣的前車之鑑，我們也要防範這種事情的發生。
- 葉部長匡時
就長遠來講，這項新科技的出現，的確會影響到計程車業者，這等於是營運模式的轉變，我們有許多法規可能也未必跟得上來。但是從消費者的角度來講，這種形式在全世界各城市都是非常受歡迎的，這對於消費者來講是很方便的，但這對於既有的計程車又會有衝擊，究竟如何縮小衝擊，同時也不要太影響到科技發展或消費者的權益，我想我們必須作整體思考。
- 王委員進士
我們必須未雨綢繆，千萬不要到時候發生有人來抗議的情形，這樣對於政府的形象也不好，這一點請部長多注意。
另外，剛才有委員提到中國平台工作船的問題，現在也有民眾向本席反映這件事，其實這是為了配合能源發展政策，因為大家都反對興建核能電廠、反對核四，所以能源局必須趕快發展風力發電，但是像苗栗通霄沿岸附近的居民又嫌風機聲音太吵，所以也群起反對。現在要設計離岸8公里以外的風機，這樣所發出的噪音影響可能會比較少一點，能源局有這樣的長期計畫。所謂萬事起頭難，如今我們並沒有海上施工機具，就亞洲而言，可能日本有這樣的機具，因為這種船很少，所以必須安排檔期，真的要排到這種船隻來施工可能又要曠日廢時。承包者看到大陸那邊有這樣的船，所以他們希望能夠就近使用，為了發展產業，他們有這樣的需求。當然國安問題非常重要，如果有國安方面的疑慮，我們當然要慎重，航港局處理這方面的問題時也一定會非常謹慎，業者提出申請時即使不是受到刁難，恐怕也遭受不太公平的待遇，其實他們都有這樣的反映。為了國家產業的發展，我們應該設法克服國安疑慮方面的問題，其實這艘船並沒有動力，它只是在固定的定點短期施工，你說它要蒐集水文資料，講句不客氣的話，現在台灣周邊海域有什麼水文資料是大陸那邊不知道的？本席認為不能無限上綱說他們是為了要來蒐集情報，其實他們是要來建造風力發電觀測塔，如果一味逢中必反的話，台灣未來風力發電的發展可能就會受到影響。老實說，台船也想打造這種船，但即使他們現在開始積極去打造，也得到2017年才能造好。風力發電是未來的趨勢，西部海岸要做那麼多，如果法令有不周延的地方，我們是不是應該要修法？為了國家的經濟，各單位都必須要配合，總不能拿國安的大帽子一蓋，然後什麼事情就都不要做了，對不對？
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為王進士本人的發言。