從這段發言整理出的主張
立法院行使人事同意權應有哪些程序?主張公平交易委員會委員的人事同意應透明,並比照憲政機關的人事同意權辦理。「因為我們希望這是透明的,同時比照憲政機關的人事同意權辦理。」發言紀錄
- 蘇委員震清
主席、各位被提名人、各位列席官員、各位同仁。請問李秘書長,這4位被提名人是由哪位院長提名的?
- 主席
請行政院李秘書長答復。
- 李秘書長四川
主席、各位委員。是江院長。
- 蘇委員震清
為什麼在這個時候提出來?為什麼毛院長沒有撤回重提?你不覺得奇怪嗎?
- 李秘書長四川
我也請示過毛院長,毛院長也同意提名這4人。
- 蘇委員震清
因為是在他院長任內,是不是該由他撤回重提才合乎程序?
- 李秘書長四川
雖然是江院長核定,但是公平會提出來的時候,當初的毛副院長也同意,也蓋過章。
- 蘇委員震清
所以毛院長也接受?
- 李秘書長四川
對。
- 蘇委員震清
當時他是副院長,所以他得承受?
- 李秘書長四川
是。
- 蘇委員震清
調查被提名人的國籍資料是在提名前還是昨天?
- 李秘書長四川
在提名前人事總處就會去了解。
- 蘇委員震清
那外國永久居留權的部分呢?
- 李秘書長四川
據我們了解,4位中只有魏小姐現在具有美國的永久居留權,他也同意在通過審查之後就任之前放棄居留權。
- 蘇委員震清
好,那我問一下主委,除了這4位被提名人以外,其他人有沒有外國的永久居留權?
- 主席
請公平會吳主任委員答復。
- 吳主任委員秀明
主席、各位委員。據我們了解是沒有。
- 蘇委員震清
好,那我請魏小姐回答。
魏小姐,你有外國永久居留權,你說就職後就放棄,為什麼要就職後才放棄?現在不能放棄,是不是怕不能通過審查?所以你還是想要保留,對不對?為什麼要就職後才放棄?是不是擔心不能通過人事審查,所以不先放棄?你是不是沒有勇氣和氣魄先放棄,要等到就職以後才放棄?
- 主席
請魏杏芳女士答復。
- 魏杏芳女士
主席、各位委員。我昨天才知道關於永久居留權的問題。在擔任公務員後,對於居留權問題,我承諾在今天的審查會結束後,就會放棄居留權。
- 蘇委員震清
今天審查後就會放棄,而非就職後才放棄?
- 魏杏芳女士
是。
- 蘇委員震清
你要講清楚喔!
- 魏杏芳女士
是。
- 蘇委員震清
今天審查完就會放棄?
- 魏杏芳女士
就會開始啟動放棄的程序,不過這還需要一些時間。
- 蘇委員震清
萬一提名審查沒過呢?這樣你會不會覺得委屈?所以之前才會說就職後才放棄?
- 魏杏芳女士
不會,因為那也沒什麼用處。
- 蘇委員震清
以前並沒有要求不得具有外國永久居留權,為何今天卻特別提出?因為我們希望這是透明的,同時比照憲政機關的人事同意權辦理。魏小姐,我並不認識你們幾位被提名人,只是希望未來你們真能有所作為。
- 李秘書長四川
報告委員,說實在的,公務人員依法不得有雙重國籍,不過就永久居留權而言,大概並沒有規定,所以我在報告時也補充了這部分資料,因為我知道貴院與貴委員會相當重視這件事。
- 蘇委員震清
之前我們並沒有特別強求,但是既然魏小姐都這麼說了,且公平會委員未來畢竟是要行使職權的。其實委員很多,立法委員是委員,監察委員是委員,大樓管理委員會也有委員,委員何其多,但每種委員的職權行使並不相同!
不論民意代表或政府官員都知道,忍耐一上午就可以快樂一屆。不管你們認為我們是夠水準,或者認為我們知識水平不夠,總之,你們來讓我們問問事情也就結束了,只要同意權通過了,你們就是公平會委員,做與不做就在你們!選舉不是當選就是落選,選後我們在這裡行使職權,除了必須對得起自己,還得對得起支持者。未來,你們將扮演很重要的角色,剛才幾位委員也不斷講到這點。
今天報載,桂格奶粉打算降價6%,有委員問,這件事到底該不該高興?黃委員昭順說不應該,楊委員瓊瓔則提到買五送一,甚至買大送小。我認為這是促銷,並非降價。因為桂格奶粉在2013年漲價21%,2014年漲了10%至13%,總共漲了30%以上,結果現在只降6%!難怪黃委員要說這沒什麼好高興的!要高興,就要讓全民一起高興,降個6%,只能算促銷降價,讓我懷疑你們到底有沒有能力?
剛才也有委員講,到底是屠龍刀厲害還是倚天劍厲害?奇怪,為什麼不講小李飛刀呢?為什麼一定要屠龍刀、倚天劍?其實武俠小說裡的刀片即可殺人於無形。各位被提名人所講的,聽起來都有很高理想,那我現在問你們,IPP民營電廠的裁罰案,公平會的臉被打得像胖子一樣,還被臺北高等行政法院撤銷處分,請問現在怎麼辦?你們有什麼看法?
- 主席
請邱永和先生答復。
- 邱永和先生
主席、各位委員。基本上我們會繼續上訴,也會繼續以經濟角度讓法官瞭解……
- 蘇委員震清
還是會繼續上訴?
- 邱永和先生
是。
- 蘇委員震清
副主委被提名人說會繼續上訴,但是主委,10月份高等行政法院是撤銷裁罰喔!
- 吳主任委員秀明
高等行政法院是實體部分,行政院訴願會則是裁罰。
- 蘇委員震清
如果行政訴願被駁回,請問你們要怎麼辦?
- 吳主任委員秀明
第三次的訴願仍在訴願會審查中。
- 蘇委員震清
10月份高等法院撤銷實體部分,這該怎麼辦?
- 吳主任委員秀明
上訴到最高行政法院!
- 蘇委員震清
可是你們輸啊!
- 吳主任委員秀明
這個案子還沒結束,尚未判決確定。
- 蘇委員震清
我知道還沒結束,卻已經讓很多委員懷疑公平會到底在做什麼?很多事情你們根本都無法處理!
- 吳主任委員秀明
訴訟案件有贏有輸,這是兵家常事。
- 蘇委員震清
你們就會講有贏有輸,輸了就上訴,但這種判決會讓人覺得你們當初所做的裁罰是不對的,縱使這只是行政程序!
- 吳主任委員秀明
我們當然是盡力爭取、盡力說服法官,過程中,我們得到七位學者的支持,願意幫我們出具專家證明與意見書,可見這件事已經得到學界的廣泛支持!
- 蘇委員震清
不管是農漁特產或民生用品,乃至電價問題,大家都語重心長提出建議,你們也都立案調查。記得本席曾經質詢過主委有關iPhone 6綁約價問題,請問你們有立案嗎?
- 吳主任委員秀明
有。
- 蘇委員震清
結果呢?還是一樣查無不法?
- 吳主任委員秀明
快到達一個階段了,屆時就會提到委員會進行討論。
- 蘇委員震清
從本席質詢到現在多久了?怎麼iPhone 6的綁約價格會都一樣?說不定新的產品又要出來了!
- 吳主任委員秀明
外觀的價格一樣,不代表有聯合行為。這就像中油、台塑的油價外觀一樣……
- 蘇委員震清
總有你們的話可以說,希望你們能做些正經事,結果依舊顧左右而言他!
- 吳主任委員秀明
但依法規定,必須有合意才是聯合行為。
- 蘇委員震清
四位委員被提名人,你們日後雖然會成為獨立委員,但在審查案件時卻採合議制,屆時如果有大廠商或政黨給予壓力,請問你們能超然獨立行使職權嗎?先請教副主委被提名人邱先生。
- 邱永和先生
是,我會獨立行使職權。
- 蘇委員震清
是嗎?請問你現在還具有獨立董事身分嗎?
- 邱永和先生
現在的話,有,是第一銀行。
- 蘇委員震清
除了第一銀行以外呢?
- 邱永和先生
沒有了,剩下的就是東元的薪資委員會委員。
- 蘇委員震清
你的名字叫什麼?
- 邱永和先生
邱永和。
- 蘇委員震清
只有一銀嗎?
- 邱永和先生
對,財政部所屬的第一銀行。
- 蘇委員震清
真的嗎?
- 邱永和先生
對。
- 蘇委員震清
有沒有千附實業股份有限公司的董事身分?
- 邱永和先生
沒有了。
- 蘇委員震清
為什麼?
- 邱永和先生
那個很早就沒了。
- 蘇委員震清
但任期是到104年6月30日止?
- 邱永和先生
我早就不是千附實業的董事。
- 蘇委員震清
可是新聞稿還有啊!這是怎麼回事?是我搞錯嗎?
- 邱永和先生
新聞稿所講的應該是很早以前的事。
- 蘇委員震清
可是我所拿到的資料顯示,你在101年6月13日當選獨立董事,任期自101年7月1日至104年6月30日止。
- 邱永和先生
那是錯誤的訊息。
- 蘇委員震清
好,我會去瞭解清楚,如果確實,就是我們所取得的資料不對,可是從新聞稿來看,你明明就是千附實業的獨董。這不是我現在口頭講的,我也可以把資料給你,如果有錯,請你去更正。
公平會採合議制,所以我希望你們能拿出魄力好好做,讓人民感受得到。今天會議是司法及法制委員會與經濟委員會聯席,卻差一點流會,為什麼?不是委員不認真,而是我們認為有沒有提名都不很重要,畢竟你們根本做不出成績來!很抱歉我這樣講,可是從委員簽到的人數很少就可以知道這點,現場甚至連一台攝影機都沒有!這正代表了外界不重視你們,出席捧場的,只剩下平面媒體而已,實在很可憐!當然啦!有時候沒有新聞就是好新聞,但是我們覺得很感慨,為什麼大家對公平會委員這麼不重視,你們還比照簡任第十三職等耶!今天本席要勉勵4位未來的委員,真的做一番成績給大家看,因為你們有任期保障,就像我們一樣,除非人民罷免我們,不然我們有4年任期,重點是在這一屆的任期內我們能做什麼,我們是跟自己競爭、賽跑,人民賦予我們權力、把職權交給我們時,總是要做出一番成績給大家看,希望藉此機會與各位共勉,有好多這樣的案子,包括奶粉降價、剛才講的IPP電廠問題、日系汽車零件問題、iPhone 6的問題及多多少少、芝芝麻麻的事情,還是要勉勵你們,做出成績給大家看。謝謝。
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