從這段發言整理出的主張
立法院行使人事同意權應有哪些程序?質疑行政院秘書長不在會場時要質詢誰,認為中選會人事案由行政院院長提名就應由行政院負責,應由行政院秘書長帶領被提名人到內政委員會備詢「行政院一向由秘書長帶領被提名人到內政委員會備詢,如果行政院秘書長不在會場,請問我們要質詢誰?行政院提名,就應該行政院負責」立法院行使人事同意權應有哪些程序?主張中選會被提名人的審查資料應比照考監委,備齊自傳、學經歷、雙重國籍具結書、財產證明等相關資料「第一,有自傳;第二,有學經歷;第三,有雙重國籍具結書;第四,所謂的財產證明及相關其他各項資料。」立法院行使人事同意權應有哪些程序?主張行政院送來的中選會人事資料本來就要完整,每位被提名人擔任過什麼職務都要完整列入,經歷記載不實就應補足資料「行政院送來的資料本來就要完整,包括每位被提名人到底擔任過什麼職務,統統要完整」立法院行使人事同意權應有哪些程序?要求在被提名人資料補齊前先不要審查,對部分被提名人應退回行政院,等資料統統補齊後再進行審查「本席建議今天先不要審查,甚至對部分被提名人,我們要求退回行政院。」發言紀錄
- 李委員俊俋
主席、各位同仁。中選會的人事案,是由行政院院長提名,然後送到內政委員會審查,行政院一向由秘書長帶領被提名人到內政委員會備詢,如果行政院秘書長不在會場,請問我們要質詢誰?行政院提名,就應該行政院負責,這是第一個問題。
第二,本席要請教行政院,今天4位被提名人的資料是不是已經完備?根據本席的了解,資料完全不完備,至少我們沒有看到自傳,而有些被提名人的學經歷撰寫得也不完整,請問我們要怎麼審查?很多被提名人針對自己的學經歷,都只是寫自己想寫的東西,如果這樣,立法委員要如何行使人事同意權?基此,本席建議今天先不要審查,甚至對部分被提名人,我們要求退回行政院。謝謝。
- 主席
李委員強調的第一點,就是要求李秘書長要留下來,這點可以徵詢大家的意見,如果大家有共識,李秘書長你就不必到協商會場,留下來備詢。因為依本會委員決定,及整個提名程序慣例,的確秘書長是代表整個行政院,所以秘書長就不必到朝野協商現場,也請幕僚人員向院長做口頭報告與說明。
第二點,李委員認為被提名人資料不完備,是不是?
- 李委員俊俋
(在席位上)學經歷不完整啦!要不要我再說明?
- 主席
請李委員俊俋發言。
- 李委員俊俋
主席、各位同仁。其實立法院行使同意權只有兩種,一種是總統提名、送交院會審查及行使同意權,一種是行政院院長提名、由相關委員會審查。在去年8月才剛審查過的考監委,資歷的準備都相當清楚,第一,有自傳;第二,有學經歷;第三,有雙重國籍具結書;第四,所謂的財產證明及相關其他各項資料。今天我們看到行政院送來的資料,這些統統沒有,連被提名人自傳都沒有,而且我們已經查出被提名人有很多經歷並沒有如實記載,這樣的話,請問我們如何進行審查?今天我們提出這樣的質疑,就是希望行政院要嘛把這些退回,要嘛就是等資料統統補齊後,再來進行審查。謝謝。
- 主席
我跟李委員溝通一下,剛剛現場有發放雙重國籍具結書……
- 李委員俊俋
(在席位上)那份我看到了。
- 主席
然後我記得本會在行使中選會人事同意權的審查,今天也不是第一次,也就是已經有好幾次實際的經驗及過去的案例,而每次審查的方式也都是像今天的方式……
- 李委員俊俋
(在席位上)上次審查有自傳,還有我剛剛提到的資料,但這次統統沒有。
- 主席
這個部分,請行政院李秘書長說明。
- 李秘書長四川
主席、各位委員。有關李委員提到的問題,其實行政院送來有關被提名人的審查資料,大概個別基本資料都有,還包括學經歷,就行政院103年10月16日函請立法院審查的這份資料,大概把被提名人的所有資料包括學經歷及著作等等,都已經有所說明,所以請各位委員予以支持,繼續進行審查。謝謝。
- 主席
請邱委員文彥發言。
- 邱委員文彥
主席、各位同仁。剛才李委員提出的資料非常重要,但今天我們手邊就有這樣的資料,就是這本「行政院提名中央選舉委員會委員審查資料」,這裡面就有被提名人個人的自我介紹,也就等於自傳。另外,今天行政院所提送的名單裡,也有附上相關簡歷,但是在很多人事的審議方面,通常都會把紙資料格式化,看起來這是既定格式,因為如果要把所有參與過的職務、活動都列出來,恐怕也無法完全臚列,所以一般在審議時,都是挑選最重要或最具代表性的職務列入參考,所以我認為今天的資料應該已足夠,甚至包括剛才發出來的「雙重國籍具結書」,我想都已經非常明確,加上時間很不容易安排,這個會期也只剩下兩星期,所以是不是建請各位委員繼續進行審查?謝謝。
- 主席
請李委員俊俋發言。
- 李委員俊俋
主席、各位同仁。行政院送來的資料本來就要完整,包括每位被提名人到底擔任過什麼職務,統統要完整,我們發現有被提名人擔任過很多職務,卻統統沒有列入經歷中,譬如某位被提名人擔任過公投審議委員會委員、國民黨智庫成員、馬蕭競選總部婦女組副召集人、國民黨婦女會主任,這些經歷統統沒有列在學經歷裡,我們認為如果連經歷記載都未能翔實,我們怎麼審議下去?難道公投審議委員會委員這麼丟臉嗎?難道做國民黨婦女部主任這麼丟臉嗎?為什麼這些都沒有記載?針對這個部分,本席認為是記載不實,所以要求行政院補足資料,然後我們才開始進行審查。
- 主席
請陳委員其邁發言。
- 陳委員其邁
主席、各位同仁。我剛剛翻閱一下被提名人資料,發現張瓊玲曾經擔任過公投審議委員會委員,我才嚇然發現他是我的同學,是當時同期的公投審議委員會委員。我大概翻一下我同學的資料,他的自我介紹薄薄不到一頁,我想多了解他過去的經歷背景,結果他附的審查資料比104人力銀行撰寫的求職資料還要少,請問我們要如何審查?另外,就像李委員提到的,這裡面還隱匿了過去的政黨背景,包括他是2012年國民黨第8屆不分區立委被提名人(排序23名)、國民黨智庫內政組顧問、馬蕭競選總部婦女組副召集人等等相關資料,立法院最在意的就是政黨背景,我們要考核被提名人在中選會的政黨比例,結果他們隱匿這些政黨背景,我們如何進行審核?過去監察院監察委員被提名人的審查,包括具結書、戶籍謄本、健檢資料、現職證件、學歷證件、資格證件、經歷證件、優異事蹟證件、財產申報資料、繳稅證明等等,全部一大疊,是非常完整的相關履歷資料,這樣委員會才能進行審議,現在這樣薄薄的一頁談到過去個人家庭、出身,翻頁過來,馬上是「對中央選舉委員會委員職務之自我期許及抱負」,這也不是徵婚啟事,也不是求職廣告,坦白講,我覺得這是對立法院的不尊重,行政院對立法院也很不尊重,委員會基於審查職權,是應該等他們提供完備的相關資料後再來進行審查,否則我們對他們完全陌生、完全不了解,要如何進行審查?難道只憑這薄薄幾頁,就要我們完成審查工作,吞下這些相關資料,這我沒辦法接受。謝謝。
- 主席
好,我們大家協商一下。
(進行協商)
- 主席
如果大家堅持,因為今天會議原本就是排一整天,是不是我們讓他們去準備資料,會議延到下午再進行?或是我們就事論事──就是進行審查,大家可以在質詢時,提出相關問題來詢問秘書長及被提名人。
- 李委員俊俋
王院長要協商預算,我們兩個召集委員都留在這裡,這樣好嗎?
- 邱委員議瑩
對啊!我們等一下都要去參與協商會議。下禮拜再排好了!
- 主席
我是提出我的看法,秘書長意見如何?
- 李秘書長四川
報告委員,去年10月16日送來的資料裡,就有包括他們所有的自傳、著作、經歷……
- 周委員倪安
秘書長,這是10月份送來的,院長都已經換人了!
- 李委員俊俋
坊間的人事案都是一個人一大本,我們是幾個人就薄薄幾張。其實我們都有去查,連論文跟中選會有關的我們都有去查,為什麼我們要在資料不全的情況下,一定要在今天完成審查呢?不只是張被提名人,其他人的情形也一樣,我們都有去查,你以為立法院做事會隨隨便便嗎?
- 李秘書長四川
4位被提名人中,有兩位兼任,是不是就不必申報財產?
- 李委員俊俋
沒有錯,申報財產只有主委和副主委,因為只有主委、副主委是專職。
- 陳委員其邁
主席,本席建議下個禮拜再審,我們讓出半天來排這個議程,說真的,半天就夠了啦!
- 邱委員議瑩
即使你要他們現在補齊資料,下午立刻送來,對我們委員而言也是不尊重啊!難道他隨便寫一個東西過來,我們就要認帳、就要隨便交差了事?這樣也不太好。
- 李委員俊俋
考監委員是一個人一大本,他們是幾個人薄薄一本。下個禮拜我讓一天給你,要他們資料都補齊、讓你審查,好不好?同意不同意是另外一回事,但是立法院是非常慎重其事,我們連他們的論文都會查。
- 邱委員議瑩
那下個禮拜我們兩天都讓給你,一天審查中選會人事,一天審查政黨法,好不好?這樣對社會才有交代啦!
- 陳委員其邁
就是讓行政院來函再補充資料,這些我們還是要列入紀錄!
- 邱委員議瑩
簡歷、過去的學經歷都隱瞞,當過國民黨的相關職務都不敢敘明!
- 姚委員文智
主席,這樣好啦!現在我們只是要求他們提供資料,其實這是惡意隱瞞!
- 主席
我不去考慮是惡意或善意,反正……
- 姚委員文智
這是有史以來,李俊俋委員最溫和的一次,只是說他們資料提供不完備。
- 李委員俊俋
我哪有那麼凶!你毀謗我!加重毀謗!
- 邱委員議瑩
下禮拜讓一天或半天給你審啦!
- 李委員俊俋
你以為內政委員會是這樣「凊凊彩彩」的嗎?
- 主席
好啦!俊俋兄,今天就不審,下禮拜再審,還是由你主審。
- 李委員俊俋
留給你啦!
- 主席
沒有!沒有!下禮拜是你的時間,我尊重你。
- 陳委員其邁
你要中立客觀喔!
- 主席
可以啦!沒問題。下禮拜你輪值召委,那就是你的時間,今天就不審,下禮拜一大家再好好審查。
- 段委員宜康
我們現在是不是有個共識?就是主委和副主委部分,要有比較完整的資料,兼任委員部分,因為剛才有提到他們的個別資歷……
- 主席
好,那我們大家有個默契,就是一禮拜一下班前完成審查,好讓內政委員會同仁可以有時間整理,及時送禮拜二的程序委員會。
- 李委員俊俋
好啦!
(繼續開會)
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出李俊俋本人的發言。這段發言沒有對應的影片。