李慶華於經濟委員會會議邀請經濟部部長、台灣電力股份有限公司董事長、總經理、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處、審計部、行…

1. 李委員慶華

   主席、各位列席官員、各位同仁。本席的選區跟三座核電廠有關，核四在貢寮，鄰近地區是雙溪，核二是在萬里，鄰近地區是金山，核一廠則是在本席選區隔壁的石門，我所有的選民分布在汐止、瑞芳與平溪等地區，大家對於核電廠具有非常大的恐懼，所以本席反映居民的心聲，提出下列主張：第一，在任何情況下都不可再啟用核四廠。第二，核一、核二、核三廠不得延役。第三，核廢料運送出國後，不再運回臺灣。第四，政府應積極研發替代性能源。在安全方面，最近核一廠歲修時發生1號機燃料棒金屬把手鬆脫事件，更加深民眾對核能的恐懼。請問部長，經濟部對於現今整體事件的發展要如何處理？

2. 主席

   請經濟部鄧部長答復。

3. 鄧部長振中

   主席、各位委員。此一問題，能否請台電公司陳副總答復？

4. 李委員慶華

   好的。

5. 主席

   請台電公司陳副總經理答復。

6. 陳副總經理布燦

   主席、各位委員。對於委員所垂詢有關核一廠1號機燃料把手鬆脫的問題，本人做如下的說明：第一，這與核燃料安全並無直接相關性，只是我們在運送燃料棒時需要做調運措施。第二，我們已經查明噪音的原因，主要因為Areva公司在車螺孔的時候有瑕疵，所以我們已經找出原因，並已採取措施防止類似事件再次發生。

7. 李委員慶華

   根據媒體報導，我們並沒有看到相關單位做出像陳副總的說明，核電的安全事故也不斷發生，令民眾在生命、財產上遭受威脅。請問陳副總，台電不是規劃將核廢料運送至國外處理，現今你們處理的情況如何？

8. 陳副總經理布燦

   報告委員，目前正在公告中，公告期限至今（104）年4月8日止，4月9日依照程序將進行決標工作。

9. 李委員慶華

   這是否稱之為「國際標」嗎？

10. 陳副總經理布燦

    是的。

11. 李委員慶華

    依照規定，國際標是否由一家投標即可？

12. 陳副總經理布燦

    不是的，第一次開標仍須經過3家以上廠商競標；如果沒有3家以上廠商投標，尚須進行第二次公告。

13. 李委員慶華

    相關經費預算從何支應？

14. 陳副總經理布燦

    事實上，核後端基金都是經由燃料發電之後，由使用者每度電力支付0.17元；至目前為止，核後端基金總經費為2,430億元，所以核後端基金主要用於處理核廢料。

15. 李委員慶華

    有人質疑，台電公司將核廢料長途運送至海外具有危險性，請問陳副總經理對此質疑有何答復？

16. 陳副總經理布燦

    是的，核廢料運送確實具有一定的風險，但這也要有相對的安全措施。在過去幾十年，日本核燃料不斷地運送至法國再處理，主要因為該項技術已相當成熟……

17. 李委員慶華

    俟這些核廢料運送至海外處理完畢之後，是否還要再運回臺灣？

18. 陳副總經理布燦

    是的。

19. 李委員慶華

    為何一定要將處理完畢的核廢料再運回臺灣？難道我們無法將其交由國外公司直接處理嗎？

20. 陳副總經理布燦

    依照國際法律的規定，我們運送國外再處理的一些鈽與鈾可以在市場上做處理的，不過，依照招標的規定，得標廠商必須承受這個部分……

21. 李委員慶華

    你們何不將整體核廢料交由國外公司處理，不要再運回臺灣？

22. 陳副總經理布燦

    若這麼做，我們將違反國際間的法律。依照國際的法律規定，核燃料中可再燃燒的部分廠商可以拿走，至於其中有18%的體積則需再運回臺灣。

23. 李委員慶華

    請問相關核廢料再運回臺灣，屆時台電公司準備置放何處？

24. 陳副總經理布燦

    我們正計畫將運回的核廢料儲存於無人島或準無人島上，並已針對儲存目的地正進行詳細規劃。

25. 李委員慶華

    這是否稱為「最終處置場」？

26. 陳副總經理布燦

    我們先做集中處置，再做最終處置……

27. 李委員慶華

    你們在臺灣找得到儲存核廢料的地點嗎？

28. 陳副總經理布燦

    在臺灣本島是找不到儲存核廢料的地方，所以我們打算將其置入準無人島或無人島上。

29. 李委員慶華

    換言之，台電公司打算在臺灣附近的無人島上儲存這些核廢料。是不是？

30. 陳副總經理布燦

    是的。

31. 李委員慶華

    外界質疑現今經濟部與台電公司已經內定交由法國Areva公司處理，據聞黃董事長曾經率團出國考察，並談論相關細節，甚至Areva在臺灣的公司負責人也一併同行，由此可見，台電公司恐怕根本已經量身訂做，未來內定由Areva公司負責承做。是不是？

32. 主席

    請台電公司黃董事長答復。

33. 黃董事長重球

    主席、各位委員。報告委員，國經協會對於世界各國皆會設置負責人，我是負責台法之間的部分，事實上，我去法國為了雙方民間經濟合作所召開會議，並不是為了Areva這家公司。基本上，我們在全世界要找到核廢料再處理公司的機會不大，畢竟這必須符合台美與民間的核電協議，還要符合國際間的諸多規範，所以我們在此次公開招標並沒有指定由Areva公司承做，不過，投標廠商確實不多。

34. 李委員慶華

    換言之，最後可能只有Areva參與投標，對不對？

35. 黃董事長重球

    最後結果必須視招標的情況而定。

36. 李委員慶華

    還有一項質疑，也請董事長答復。日前核一廠發生燃料棒金屬把手鬆脫事件，也是Areva公司所提供，所以我們要向該公司求償。對於我們既要向Areva公司求償，未來還要有可能由這家公司繼續得標，兩者是否相互矛盾？

37. 黃董事長重球

    當初核一廠核燃料得標廠商是Areva，這主要是針對核一廠燃料的部分，這部分出了問題，這是另一件事。除此之外，Areva也算是很大的一家公司，它是由不同的部門在處理這件事情，我們認為應將兩者切割，所以這是一碼歸一碼來做處理。

38. 李委員慶華

    本席方才提及，若這些核廢料要運至國外處理，這些錢從何處來？

39. 黃董事長重球

    從核後端基金中支應。

40. 李委員慶華

    核後端基金在立法院審查，尚未通過二、三讀，最快也要等到年終相關預算才可能三讀通過。如今台電公司欲執行招標工程，如此是否違反預算程序，台電豈可隨意動支立法院尚未通過的預算？

41. 黃董事長重球

    報告委員，就算整體招標程序完成後由Areva公司得標，尚需與法國政府進行非常多次的官方級連繫，此外，國際間尚有許多核子保防的事宜有待商榷。目前我們透過招標確定主辦廠商及主辦國家之後，後續尚有很多的事務有待處理，由於這需要很長的時間，所以我們報請行政院同意先行採購作業。

42. 李委員慶華

    稍後我們會看到經濟委員會委員針對核後端後基金尚未審查結束的提案，主要是要求台電公司應尊重立法院的預算程序。

43. 再請教黃董事長，現今核四廠已經封存，因為核四廠位於本席的選區，在地鄉親清楚地告訴我，每天都會有約1,000人進出核四廠，竟然核四廠已經停工，到底這1,000多人在進行哪些工程？

44. 黃董事長重球

    整體核四廠原本有2,000多人進駐工作，目前只剩下1,000多人，大約在今年會降至600人，所以，人員的確是一直分散到其他工程或核電廠去，在核四廠封存期間，有些機組還是要運轉，有些則要拆下來保存，所以很多同仁還是必須在現場工作。就像車子擺在那邊不開的話，偶爾還是要去發動一下或是讓它運轉一下。目前我們只留最少的人在管理現場所有的設備，完全不會和輻射有任何關係。

45. 李委員慶華

    三座核電廠都和本席的選區有關，本席再次重複本席選區選民的心聲，第一是在任何情況下，核四廠都不得啟用；第二是核一、核二、核三廠不得延役；第三是核廢料運出國後，儘量爭取不要再運回台灣；第四是積極發展替代能源。針對上述議題，敬請各位做嚴肅的探討，謝謝。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為李慶華本人的發言。