中國國民黨・基隆市選舉區發言紀錄
- 謝委員國樑
主席、各位列席官員、各位同仁。首先我幫傅秘書長澄清一下，傅秘書長是正職的秘書長，不是副秘書長，只是姓傅，先確定一下。前兩天我看到報導，監察委員對於核能政策，甚至對於核四未來的情形表示關心，這件事情，不知道秘書長有沒有聽過？是否瞭解？
- 主席
請監察院傅秘書長說明。
- 傅秘書長孟融
主席、各位委員。核能的問題，我們監察委員也有調查過，但是有沒有發表這個意見，我不太……
- 謝委員國樑
因為我是看到媒體的報導。據你瞭解，監察委員關心核四的議題主要的原因為何？
- 傅秘書長孟融
因為這是屬於行政的政策問題，監察院的執掌只是在於監督行政的違法或不適當的情況。
- 謝委員國樑
在調查的過程或結論，你們是否有可能直接或間接的告訴行政部門應該支持核四的興建，或是推動廢除核四的主張？針對核四這部分，我想要瞭解監察委員可不可能有這種情形。
- 傅秘書長孟融
我們對於行政方面不能做指導，但是對於違失的部分，我們會提出糾正案、彈劾案或是函請改善案，這些都有可能提出來，但是對於政策的執行或方向等等，我們不會去指導。
- 謝委員國樑
所以假如我們在談核四這個議題，你們不會針對支持核四或反對核四做明確的建議跟主張，但是在過程中，行政部門在執行這個政策時是否有違法、失職，監察院要調查，你是不是指這個意思？
- 傅秘書長孟融
這個案子，我們會依照法定的程序來進行。
- 謝委員國樑
好，我想是這樣比較恰當，今天我質詢這個的目的，其實就是要請你有機會的話，還是要跟監察委員做瞭解，我想這也是你們的責任，到底監察院應該要有的角色為何。不瞞你說，在你正式上任秘書長之前，過去幾年來，因為預算都是在這裡審，我在這裡也10年了，所以我們常常看到許多監察委員，其實已經不只對行政部門提出單純違法失職的調查跟舉證，而是對施政的恰當與否，透過調查提出他的意見跟看法，他的目的也是透過調查，希望導正或達成他希望的某種看法。秘書長是不是可以瞭解有沒有這種情形？今天在審查預算，大家算是一年才見一次面，監察院來立法院備詢，秘書長算是監察院的最高首長，你是不是也能夠在這裡保證，監察院絕對不會像過去一樣，或者也不要講過去，而是監察院絕對不會透過監察權的行使去影響行政權的方向，而只是對你們違法失職的部分進行調查，提出糾正以及彈劾。
- 傅秘書長孟融
原則上當然就是這樣，我們對行政的違法、失職等等行使監察權，對於行政方面，我們不會做指導，這是必然的情形。委員的這些意見，我們可以帶回去再檢討。
- 謝委員國樑
我就當作你原則上有保證。
- 傅秘書長孟融
這本來就是監察權行使的規定。
- 謝委員國樑
是，但是你要知道，在好好研究中華民國憲政制度的設計之後，其實監察權目前是沒有人可以作為制衡跟平衡的，所以當監察委員在過去數年間有這樣的情形時，其實不論是在立法院或是行政權都感覺到莫可奈何。只有一年一次可以跟你們提醒，所以每年你們一來，還是要跟你們提醒一下，如果你們有這種情形，我們能夠做的就是刪減或是凍結你們的預算，但這也並非是立法院所希望的，但是因為監察院過去大概也有這樣的情形，所以請你要多加注意。
- 傅秘書長孟融
謝謝委員的指導，我們會將委員的意見帶回去研究。
- 謝委員國樑
好，謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為謝國樑本人的發言。