民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民發言紀錄
- 陳委員曼麗
主席、各位列席官員、各位同仁。昨天我問署長一個問題，我們有去看北海岸的油污情形，看到現場工作人員有的有戴口罩，有的人沒有戴口罩，還有人在現場抽菸，我不知道你們昨天下午回去以後有沒有做適當的處理，我想知道處理的狀況是怎麼樣。
- 主席
請環保署張副署長答復。
- 張副署長子敬
主席、各位委員。這部分我請水保處葉處長來說明。
- 主席
請環保署水保處葉處長答復。
- 葉處長俊宏
主席、各位委員。關於委員提到的這兩點，我們昨天下午2時在石門開應變中心會議，已經要求船東、新北市僱工人員確實遵守規定，要戴口罩，在工作點不能抽菸。我們今天還會持續查看他們是不是都有照規定來做。
- 陳委員曼麗
這件事情非常重要，雖然他們的健康是個人的問題，可是我覺得環保署基於官方的立場，一定要監督好這個部分，以免再釀成其他災害。非常感謝環保署。
接下來我要請教衛福部蔣部長。蔣部長，你知道台大醫院有金山分院嗎？
- 主席
請衛福部蔣部長答復。
- 蔣部長丙煌
主席、各位委員。知道。
- 陳委員曼麗
你有去過嗎？
- 蔣部長丙煌
好像去過一次。
- 陳委員曼麗
台電公司捐了8億成立金山分院，以回饋地方。它本來是一個財團法人，是一家位於北海岸的醫院，可是因為一直虧錢，所以經營不善，現在經營權轉移給台大醫院，成為台大醫院金山分院，可是現在還是不能夠收支平衡，民國103年以前，台電有補助他們9,000萬元，現在新北市衛生局每年是補助他們1,000萬元，但是新北市衛生局的財力也不是很好，所以他們說只能補助他們15年，我最近去那邊關心他們的時候，他們說現在已經補助到第9年了，所以他們的財務非常的吃緊、一定會虧錢，除了新北市衛生局有補助他們之外，台大醫院每年也有補貼他們，因為台大醫院說他們就當作是做社會公益，不能讓這家醫院倒掉，所以現在還是有補貼他們。台大醫院的金山分院為什麼會在那裡呢？就是因為它的左邊、石門區有一座核能電廠，它的右邊、萬里區有一座核二廠，所以這個點有它的特殊性，它不是一般的偏鄉醫院，其實有一個任務可以讓它做得更好的。2011年福島核災事件，福島的核能電廠發生災變，我看到福島大學在福島那邊有一個醫療系統核能的醫學研究，也做一些敦親睦鄰的事情，這個資料非常重要，如果台大醫院金山分院年年虧損，新北市衛生局不給他們錢了，台大也說他們的負擔沉重，沒有辦法再養他們了，那這個醫院的下場可能非常的淒慘，所以我想把這個敦親睦鄰的社區醫院的功能發揮，以衛生福利部的高度，增加他們的定位功能。就是說，它本身可以成為一個核能的健康醫學研究中心，因為它的周邊有2座核能電廠，如果核電廠發生災變的話，它要做些應變，而且平常就要做這樣的準備工作，這樣它才有可能在有狀況的時候，因為它那邊的資料是最完備的，甚至因為它是在地的，所以萬一有需要它緊急出手的時候，它也知道要怎麼樣來做核災善後的健康管理，所以我在想，不知道我們有沒有給它這部分的定位？我想請問衛生福利部的部長，這部分我們有沒有曾經做過這樣的想像和規劃？
- 蔣部長丙煌
跟委員報告，當時成立金山分院是為了要照顧當地的居民，因為那邊有2個核電廠，所以我們也擔心居民的身體健康，但是那個地方的人口分佈跟年齡層的分佈造成經營上有很大的困難，所以最後才請台大醫院來接手。就我的了解，台大醫院還是本著做公益的心態來接這個醫院，它接的時候就知道一定會虧錢，委員建議希望它可以成為一個核能醫學或是健康的研究中心、或是核電廠員工照護的專責醫院，我覺得這是可以來研究的，如果它有這樣的一個目標，說不定我們就可以用其他的管道來給它一點經費上的補助跟資源，這樣對金山分院的財務狀況可能會有一些幫助。
- 陳委員曼麗
非常感謝部長願意往這個方向去做一個整體的思考，因為你把這個醫院、這個研究中心放在別的地方，大家可能會覺得這跟我的關聯度沒有那麼高，可是現在金山分院就在萬里跟石門的中間，等於這個區塊都是它可以去發揮的。另外我也有問了一下金山醫院，我說你們的旁邊就有2座核能電廠，事實上你們可以把這2座核能電廠的員工的身體檢查業務攬到你們這邊來，甚至也可以對核電廠的員工做門診的服務，因為一座核電廠光是編制內的工作人員就有600位，2座核電廠就有1,200位，然後他們還有一些工人，就是會有外面的一些工人到他們那邊去，所以事實上，如果它能夠把核電廠的員工也納入到他們的系統裡面來，就是做健康檢查或是門診服務，甚至是其他的醫療，但是他們說他們現在碰到一個問題，因為台電公司規定要有100床的醫院才可以幫他們做健康檢查，但是金山分院現在只有50床，所以它的資格不符，它連去投標的權利都沒有，所以沒有辦法可以做，這樣的發揮，我覺得很奇怪，如果它是用台大醫院的身分去標核能電廠的員工健康檢查，這樣應該就不是用金山分院的角度去做這個承攬或是這個工作，而且它就在核電廠的旁邊，可以直接照顧員工，要做健康檢查時也不用舟車勞頓的要跑到台北市來做身體健康檢查，所以我希望部長能夠幫一下忙，既然台大醫院的醫生群、護理群全部都是台灣非常優秀的一群人，他們在這方面的能力是有的，可是就因為它的資格，如果只用50床、100床來想，它的資格是不符的，可是如果是以整個台大醫院來說的話，台大醫院的病床是不止這些量的，所以我希望部長能夠在這件事情上面幫一點忙。
- 蔣部長丙煌
好，我跟委員說明一下，其實它是依據勞動部勞工健檢相關的規定，不過我也覺得，如果金山分院能夠扮演這個角色，應該也是恰當的，所以我們會來做協調。
- 陳委員曼麗
好，我也希望這個協調的結果能夠讓我知道。
- 蔣部長丙煌
好，我們會跟委員報告。
- 陳委員曼麗
好，接下來我要請問國衛院的事情，因為國衛院裡面可能有一些伙伴，我不知道他們是什麼樣的層級，他們是不是有一些人是退而不休，就是還繼續的在職，是不是有這樣的情形？
- 蔣部長丙煌
退而不休？
- 陳委員曼麗
退而不休，有嗎？
- 蔣部長丙煌
我不知道。
- 陳委員曼麗
我手上有名單哦！
- 蔣部長丙煌
是，請委員指教，我不太清楚。如果他是有持續的在協助，但是沒有領任何報酬的話，我想這應該是另外一回事。
- 陳委員曼麗
可以請國衛院的人直接來回答嗎？
- 主席
請國衛院江主任秘書答復。
- 江主任秘書宏哲
主席、各位委員。委員，你所說的退而不休，我一下子……
- 陳委員曼麗
就是他可能已經屆齡，但還是繼續的在裡面工作。
- 江主任秘書宏哲
屆齡還繼續在裡面工作的我知道有一個，就是溫啟邦教授，但是他沒有領任何的薪資，他是有在外面拿計畫，我們也允許他可以繼續的用我們的辦公室去執行計畫。
- 陳委員曼麗
好，等一下你來找我，我私下給你他的名字，好不好？
- 江主任秘書宏哲
好，謝謝。
- 陳委員曼麗
謝謝。接下來我要請問國衛院，你們有在做一些健康風險評估，比如六輕、台西村，然後也有在做一些PM2.5的檢測，請問，這些評估工作的計畫是不是公開招標的？
- 江主任秘書宏哲
這些都是行政院政策的委託計畫。
- 陳委員曼麗
所以你們就不用公開招標？
- 江主任秘書宏哲
這個是政策額度的計畫。
- 陳委員曼麗
這個是政策，所以不需要對外公開招標？
- 江主任秘書宏哲
委員說的是執行計畫內部的一些工作，有部分是公開招標，有部分是由我們內部的同仁直接來執行。
- 陳委員曼麗
好，如果我特別關心的一些健康風險評估，那它的結果出來之後是可以對外公布的嗎？
- 江主任秘書宏哲
那要看看……
- 陳委員曼麗
資訊公開的情況下你們可以對外公布嗎？
- 江主任秘書宏哲
是，但資訊公開有它一定的程序，我們的結果經過審查之後，會有對外公開的程序。
- 陳委員曼麗
好，希望這部分你們能夠再給我一些其他的資料，好嗎？
- 江主任秘書宏哲
是。
- 陳委員曼麗
好，謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳曼麗本人的發言。