王育敏於對行政院院長報告施政方針繼續質詢─繼續質詢─

1. 王委員育敏

   （9時2分）主席、行政院林院長、林副院長、各部會首長、各位同仁。院長上星期五在院會回答委員詢答時說：慰安婦有部分是自願的。很多人聽到這句話後都覺得不可思議，作家張大春甚至說：會說出這句話的，是沒有人性、沒有常識的內閣。很多婦女團體非常憤怒，覺得你完全忽視這些慰安婦被欺壓的事實，你知道這句話對於這些慰安婦來說，是非常嚴重的二度傷害，所以本席要求院長為你的不當發言做出最嚴正地道歉。

2. （這裡略去一段其他人的發言）
3. 王委員育敏

   所以你現在願意鄭重地道歉？

4. （這裡略去一段其他人的發言）
5. 王委員育敏

   院長到現在還沒說出「道歉」兩個字！

6. （這裡略去一段其他人的發言）
7. 王委員育敏

   你現在貴為院長，是最高的行政首長，你知道你的責任是什麼嗎？這些慰安婦們一生就要求日本一句道歉，卻連換都換不到，人都已經走了，所以你的責任就是要向日本爭取，要求他們必須向慰安婦道歉、賠償，這個責任你知道嗎？

8. （這裡略去一段其他人的發言）
9. 王委員育敏

   在現在蔡英文政府跟日本關係這麼好的情況下，蔡英文總統還跟安倍的母親一起欣賞音樂會，所以我希望你不要忘記這件事情，要幫慰安婦們、幫這些阿嬤們討回他們應有的公道！

10. 其次，為何院長這次組閣的過程中，女性閣員比例這麼倒退？看看這張圖表，整個女性閣員的比例只有10%，呂副總統說你缺乏歷史感，婦女團體想要跟你翻桌，因為過去馬政府時代上任時，劉兆玄院長所組的內閣中，可以有28%女性閣員的比例，因為他心裡知道，這些重要的職務，應該要給女性朋友一個機會，但為何你沒有？

11. （這裡略去一段其他人的發言）
12. 王委員育敏

    我覺得還不夠努力，所以本席要求你，如果未來你的閣員出缺的話，你願不願意承諾優先任用女性閣員？

13. （這裡略去一段其他人的發言）
14. 王委員育敏

    希望你能改善這部分，因為現在立法院中女性立法委員比例是高達38%，很多國會議員來訪時，都會覺得台灣真進步，國會中的女性比例這麼高，但我擔心的是，他們一旦去訪問行政院且問到同樣問題時，可能會覺得，怎麼比例下降的這麼快！

15. （這裡略去一段其他人的發言）
16. 王委員育敏

    這部分應該要再改善及加強。另外，有關沖之鳥礁的問題，請問在潮汐高潮的時候，沖之鳥礁能露出的面積高度有多少？

17. （這裡略去一段其他人的發言）
18. 王委員育敏

    本席告訴你，北礁部分露出海平面高度只有16公分，東礁的部分更只有6公分，加起來的面積不到2平方公尺。然而日本竟然宣稱這個不到2平方公尺的地方有122位國會議員設籍，在這麼小的地方！請問不到2平方公尺的地方，可以讓122位議員站上去嗎？連立足之地都沒有！

19. （這裡略去一段其他人的發言）
20. 王委員育敏

    這個連立足之地都沒有的地方，明眼人一看就知道當然是礁，不會是島！按照聯合國海洋法公約第一百二十一條的規定，這樣的地方既無法居住人類，也無法提供經濟生活，而你們內政部長講出實話之後，卻被你們外交部打臉！

21. （這裡略去一段其他人的發言）
22. 王委員育敏

    為何講實話的閣員要被打臉呢？另外，過去馬政府時期，對「沖之鳥礁」定調得非常清楚，但為何你們剛上任不久，就馬上把「礁」字拿掉，改為「沖之鳥」？這是誰的意見？是不是國安會？請外交部長回答。

23. （這裡略去一段其他人的發言）
24. 王委員育敏

    我知道，但這樣一改，我們的立場就變成是退讓，你知道嗎？

25. （這裡略去一段其他人的發言）
26. 王委員育敏

    所以你們要如何去爭取？

27. （這裡略去一段其他人的發言）
28. 王委員育敏

    那這段時間怎麼辦？

29. （這裡略去一段其他人的發言）
30. 王委員育敏

    可以前進到多少浬去捕魚？

31. （這裡略去一段其他人的發言）
32. 王委員育敏

    前陣子被捉走的潘建鵬船長到國民黨中常會做報告，當時本席就坐在他旁邊，這位潘船長人高馬大，也很年輕，他上台報告完他整個被抓去的經驗，他說他連上廁所的時候，都被繩子遛著，像一條狗一樣，他覺得整個人的尊嚴是完全被踐踏的。之後他講完回到我旁邊位子坐下時，全身冒汗、發抖，我問他：你怎麼了？他說：回想這件事情內心還是餘悸猶存，這是非常驚恐的經驗。現在全國漁民都在問一句話，他們說：你們說的外交辭令我們都聽不懂，現在我們只要一句話，漁民到底能不能去沖之鳥礁附近200浬內捕魚？院長，漁民現在能不能去沖之鳥礁200浬內捕魚？可以還是不可以？

33. （這裡略去一段其他人的發言）
34. 王委員育敏

    可以前進到200浬內嗎？

35. （這裡略去一段其他人的發言）
36. 王委員育敏

    院長，這是你的承諾嗎？

37. （這裡略去一段其他人的發言）
38. 王委員育敏

    漁民現在可以放心到沖之鳥礁200浬內捕魚，是不是？

39. （這裡略去一段其他人的發言）
40. 王委員育敏

    他們可不可以前進到200浬內？

41. （這裡略去一段其他人的發言）
42. 王委員育敏

    可以進去，對不對？

43. （這裡略去一段其他人的發言）
44. 王委員育敏

    希望農委會漁業署正式函頒給全國漁民，告訴他們：今天林全院長在院會正式承諾漁民可以放心去捕魚，可以在沖之鳥礁200浬內放心捕魚。希望你今天告訴全國漁民的這個承諾要說到做到。因為捍衛漁民在公海捕魚的權利是政府的責任，這部分聯合國海洋公約法第八十七條講得非常清楚。為什麼我們認為馬政府的主張是對的，因為日本主張它是島，如果我們不主張它是礁，漁民可以前進到200浬內捕魚嗎？這個立場如果你站不住，你怎麼去爭取？因為你完全沒有立場。剛剛本席問的問題，其實你沒有回答我，到底沖之鳥礁的說法有什麼不好？這是一個非常堅定而明確的立場，你們為什麼要退讓，是不是國安會的意思？

45. （這裡略去一段其他人的發言）
46. 王委員育敏

    是你的意思，還是國安會的意思？

47. （這裡略去一段其他人的發言）
48. 王委員育敏

    院長，你不敢回答耶！

49. （這裡略去一段其他人的發言）
50. 王委員育敏

    是不是國安會吳秘書長釗燮的意思？

51. （這裡略去一段其他人的發言）
52. 王委員育敏

    哪些部會共同決定的？國安會有沒有涉入其中？

53. （這裡略去一段其他人的發言）
54. 王委員育敏

    你要善意，我不反對，但是事關漁民的權益，如果你的善意顯示出來的是一種退讓，根本沒有辦法幫漁民爭取，這一點院長要非常清楚。

55. （這裡略去一段其他人的發言）
56. 王委員育敏

    當時張善政院長之所以那麼強悍，就是要用強悍的立場逼日本上談判桌，立場堅定，談判的時候，才有更大的籌碼跟對方談。

57. （這裡略去一段其他人的發言）
58. 王委員育敏

    希望院長記住今天的承諾，讓漁民可以放心去捕魚。接下來，本席要請教最近的核能問題，民進黨政府上台之前信誓旦旦，2015年3月12日，民進黨執政的13縣市首長和立法委員共同召開記者會，會中表示他們要省下一座核電廠。院長，從去年3月到現在，一座核電廠省下來了沒有？

59. （這裡略去一段其他人的發言）
60. 王委員育敏

    現在省下多少電，可不可以告訴本席？

61. （這裡略去一段其他人的發言）
62. 王委員育敏

    院長，截至目前為止，省了多少電，你知道嗎？

63. （這裡略去一段其他人的發言）
64. 王委員育敏

    你們的縣市首長不是現在才就任，已經執政一段時間了，檢視他們過去所講的話，我們發現台南、高雄、屏東、雲林、嘉義、彰化的用電量不降反增，你們不是要省下一座核電廠嗎？請問省到哪裡去了？由此可見，這是口號治國。另外，蔡英文總統上任之前，在去年8月29日表示：民進黨執政之後，保證絕對不會缺電；經濟部李部長也在5月5日表示今明兩年不會缺電，上任之前誇下海口，上任之後，事隔不到10天，他竟然說供電沒有百分之百的。請問用口號節電做得到嗎？選前，整個民進黨政府是反核的，這幾天你拋出在不延役的情形下，考慮重啟核一，導致整個反核團體大跳腳，甚至忿而去提告，在座的李部長被告了，後來他們又加告林全院長，一個是公共危險罪，一個是恐嚇公眾罪，他們非常不滿，覺得你們說一套做一套，為什麼口口聲聲反核，現在竟然要重啟核一廠1號機？

65. （這裡略去一段其他人的發言）
66. 王委員育敏

    這部分在你昨天的新聞稿中都有提到，現在本席要問的是，你知道過去教育及文化委員會有做一個決議嗎？

67. （這裡略去一段其他人的發言）
68. 王委員育敏

    當時提案的大概都是民進黨委員，包括鄭委員麗君、何委員欣純及陳委員亭妃，他們為什麼會提出這個案子，因為他們認為核一廠1號機非常危險，整組壞掉了，不可以再繼續運轉。為什麼反核團體要控告你們？因為照民進黨委員的說法，今天你們重新啟動危險的核一廠1號機，當然涉及公共危險，這麼危險、老舊的機組，如果你執意要重新啟動，當然觸犯公共危險罪。

69. （這裡略去一段其他人的發言）
70. 王委員育敏

    如果安全無虞，你就要重新啟動，對不對？

71. （這裡略去一段其他人的發言）
72. 王委員育敏

    李部長昨天接受媒體訪問時講了一句很精典的話，網友說：如果核電廠不能重啟就能併聯發電，這是世界奇蹟。你昨天為什麼說這是併聯發電，不是重啟？網友已經嘲諷你這是世界奇蹟，台電也馬上打臉你，他們說重啟就是重啟，沒有重啟，哪來後續的併聯發電？你對能源的認知和見解，怎麼和一般人差這麼遠？

73. （這裡略去一段其他人的發言）
74. 王委員育敏

    要運轉、啟動，才能進入併聯發電嘛！你怎麼會跟媒體說這不叫重啟呢？為何跳過這個程序？你要不要為你這樣的說法公開道歉、重新更正？

75. （這裡略去一段其他人的發言）
76. 王委員育敏

    不運作以後，要重新運作，不是重啟是什麼？

77. （這裡略去一段其他人的發言）
78. 王委員育敏

    你就是打臉你們自己的民進黨委員，你看清楚他們在教育及文化委員會寫的字眼「重啟核一廠1號機之運作」，難道他們說錯了嗎？你要不要糾正該怎麼說？

79. （這裡略去一段其他人的發言）
80. 王委員育敏

    我認為在此真的不要玩文字遊戲，要重新運轉就是要重新運轉，為什麼要玩這種文字遊戲呢？這一點都不可取！請李部長回座。

81. 現場有這麼多的媒體，院長要不要重新宣誓？今天媒體下的標題是「重啟核一1號機是胎死腹中」，所以本席要求院長在此重新承諾，保證核一廠1號機絕對不會運轉！這是你們目前的政策，請你說清楚、講明白！

82. （這裡略去一段其他人的發言）
83. 王委員育敏

    你不要再重複說明，本席問的問題非常清楚……

84. （這裡略去一段其他人的發言）
85. 王委員育敏

    核一廠1號機要不要運轉？就這麼簡單的問題，核一廠1號機要不要運轉？

86. （這裡略去一段其他人的發言）
87. 王委員育敏

    所以你不排除要運轉核一廠1號機，對嗎？

88. （這裡略去一段其他人的發言）
89. 王委員育敏

    所以媒體下錯標了？根本沒有胎死腹中，林全院長的答案是還是會考慮要運轉。

90. （這裡略去一段其他人的發言）
91. 王委員育敏

    因為本席剛才請問你是否可以承諾不運轉，你卻無法承諾，而在你的三大前提之下，表示還是會考慮讓它運轉。

92. （這裡略去一段其他人的發言）
93. 王委員育敏

    目前新政府會有這樣的措施的原因在於用電的確是吃緊的，在5月31日因為情況最危險，一度要亮黑燈，就要開始啟動限電措施。民進黨在選前信誓旦旦的說不會缺電，也不會限電，李部長在上任之前也表示不會限電、不會缺電。請問李部長，如果未來這幾個月一旦啟動限電措施，你要不要下台？要不要為你之前說大話負責？

94. （這裡略去一段其他人的發言）
95. 王委員育敏

    我請教的是李部長，李部長請上台。既然你選前這麼信誓旦旦，你要不要為你說出這樣的保證負責？

96. （這裡略去一段其他人的發言）
97. 王委員育敏

    所以你不敢負責，請回座！

98. 接下來，我要請教的是新內閣的表現。有關機場淹水事件讓很多國人傻眼，根據圖片顯示，如果是第一次來台的旅客恐怕以為自己到了第三世界國家，情況是這麼的混亂不堪！從整個危機處理的過程可知，目前的內閣是慢半拍內閣，危機處理完全不及格！與就任只有三個月的張善政內閣相較，張內閣獲得好評且被大家稱為行動內閣，0206台南地震發生時，張前院長在3小時之內趕到現場並坐鎮指揮。對於桃機淹水，林全內閣多久時間以後才到現場？當晚交通部長才抵達現場，過了24小時的隔天行政院副院長到了現場，兩者時間相差8倍之多，一是遠在台南，另一則是近在桃園。為什麼危機處理如此緩慢？院長自己有沒有覺得你們在處理這次事件當中真的是不及格？做得不好！

99. （這裡略去一段其他人的發言）
100. 王委員育敏

     你們速度太慢了！掌握的不夠清楚！

101. （這裡略去一段其他人的發言）
102. 王委員育敏

     你們現在的檢討是千錯萬錯都是桃機公司的錯，所以今天媒體以斗大的標題報導，我們得知你們在人事方面處理的非常明快，桃機公司董事長及總經理必須負起責任，下台一鞠躬！

103. （這裡略去一段其他人的發言）
104. 王委員育敏

     若這件事桃機公司有責任，交通部負責督導的官員責任在哪裡？而行政院是交通部的上級機關，你們的責任又在哪裡？如果按照當天的情況，下得的確是一場暴雨，既有天災也有人禍，但是最終要負起責任的就是桃機公司的董事長及總經理而已，難道你們沒有督導不周的責任嗎？整個機場聯外交通亂成一團，部分民眾因此公務行程完全delay趕不及，這部分是桃機公司應該負起的責任嗎？對於機場內的部分，桃機公司該負起責任，但是檢討整起事件，你認為交通部有什麼責任？行政院又該負起什麼責任？

105. （這裡略去一段其他人的發言）
106. 王委員育敏

     本席要請教的不是原因在哪裡？你剛才也承認……

107. （這裡略去一段其他人的發言）
108. 王委員育敏

     我請教的是現場危機處理的部分，你剛才也承認反應過慢，你們也沒到現場，針對這部分的究責，你認為交通部與你該負起怎樣的責任？

109. （這裡略去一段其他人的發言）
110. 王委員育敏

     災防中心應該都會通報這則訊息，院長當天在召開行政院院會，何時知道這件事？

111. （這裡略去一段其他人的發言）
112. 王委員育敏

     第一時間是何時？

113. （這裡略去一段其他人的發言）
114. 王委員育敏

     當天11點就淹大水了，你何時知道的？

115. （這裡略去一段其他人的發言）
116. 王委員育敏

     所以你採取了什麼措施？當天下午我們只看到行政院發言人說您生氣了，但是本席好奇的是當時你採取了什麼必要的措施？假設這件事是發生在張前院長任內，我相信他知道後的第一時間會親自到現場看一看，這才稱為行動內閣。但是我覺得您對於這件事的危機處理及反應還是慢了半拍！本席希望這部分您必須改善，因為如果是慢半拍，就延誤了整個危機處理的時間，而整個民怨就會沸騰！

117. （這裡略去一段其他人的發言）
118. 王委員育敏

     這次被影響的3萬人，行李被淹了、車子泡水了、行程被delay及時間被耽誤了，你願意對他們說聲抱歉嗎？

119. （這裡略去一段其他人的發言）
120. 王委員育敏

     這是交通部的部分，您督導的交通部部長已經道歉了，您是最高的行政首長，對於這些造成人民的不便，你願意苦民所苦、理解他們的不方便及抱怨、生氣，說一聲抱歉嗎？

121. （這裡略去一段其他人的發言）
122. 王委員育敏

     您說抱歉了之後，民眾聽到心理可能會覺得舒緩一些，的確是非常不方便！

123. 最後本席要請教的是我國出席WHA的過程，其實我們遞交了一封抗議信函，針對那一封抗議信函，本席擔任衛環委員會的召委，提出了一個提案，要求公開內容，但是民進黨的委員不敢面對，最後提出了散會動議，希望不要面對這件事情。外交及國防委員會也有委員提出了同樣的提案，要求外交部公開內容，但是一樣被民進黨的委員否決掉了。本席還特地行文衛福部和外交部，結果得到了這樣的回函

     衛福部說這是外交部的職權，外交部說依照慣例沒有辦法提供。外交部部長現在在現場，我要告訴部長，民國100年的時候，在衛環委員會，當時的衛生署也被民進黨的委員要求公開抗議信函的內容，為什麼外交部說謊，說沒有這樣的慣例？院長，你知道這件事嗎？

124. （這裡略去一段其他人的發言）
125. 王委員育敏

     什麼時候？

126. （這裡略去一段其他人的發言）
127. 王委員育敏

     那今天交給本席。

128. （這裡略去一段其他人的發言）
129. 王委員育敏

     因為這是院會總質詢。

130. （這裡略去一段其他人的發言）
131. 王委員育敏

     好，部長，你承諾今天會公開抗議信函的內容，本席感謝你，本席希望外交部不要搞黑箱。

132. （這裡略去一段其他人的發言）
133. 王委員育敏

     而且本席也要譴責你們派出的代表在衛環委員會說謊！說依照過去的慣例就是不能公開，結果被我們發現了，民國100年根本就公開過，請問外交官員可以公然說謊嗎？這部分本席絕對不同意。出席WHA我們非常贊成，因為這涉及國人的醫療、健康，希望未來每一年我們都能繼續參加，但是在參加的過程當中，到底是誰要林奏延部長不能講出「台灣」？國安會迴避不了責任，外交部在上面也要堅守自己的原則。在外交國際場合絕對是要一體的，該爭取就要爭取，既然你們已經遞了抗議信，該公開就公開。本席要求你今天必須把信函內容交給本席。

134. 最後，本席要送院長一張DVD，這是「蘆葦之歌」，是有關慰安婦的，希望院長可以好好看一下。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出王育敏本人的發言。這段發言沒有對應的影片。