從這段發言整理出的主張
已除役核電廠是否可能重啟?希望台電不要以核一廠1號機未重新啟用作為限電、缺電的藉口「我希望今年不要發生這個狀況,由於核一廠沒有重新啟用而被台電當成是限電、缺電的藉口」發言紀錄
- 鍾委員佳濱
主席、各位列席官員、各位同仁。今天好像又有很多委員在關心會不會限電,我直接問你,如果核一廠1號機不啟用,今年會不會限電?
- 主席
請經濟部李部長答復。
- 李部長世光
主席、各位委員。如果我們不遇到極端氣候的影響……
- 鍾委員佳濱
請你不要再設條件了,剛才我已經告訴過你了。在我之前,今天有沒有教育及文化委員會的委員到這裡來跟您質詢過?應該沒有,我大概是教育及文化委員會第一個登記要來跟你請教的。今天在我們委員會已經做成了一個決定,針對新政府如何面對供電缺口及核一廠重新啟用的問題,本來這週輪值的召委陳委員學聖排了議程要台電來報告。還記得嗎?去年4月,核一廠1號機重新啟用的報告業經原能會通過,但那時教育及文化委員會做出一個決議,須俟原能會來報告之後才能重啟,你知道這個事情嗎?
- 李部長世光
知道。
- 鍾委員佳濱
你聽到教育及文化委員會又排了一個議程,要原能會來報告關於核一廠的問題,所以你以為這星期如果報告了以後,核一廠就可以重新啟用,你有沒有做這樣的預設?
- 李部長世光
沒有。
- 鍾委員佳濱
那我告訴你,不用預設了,肯定不會重新啟用!因為陳委員學聖今天已經公然地表達,他後天要排的那一個專案報告取消了,縱使原能會已經通過了核一廠1號機的檢查,只要教育及文化委員會沒有排准他們做專案報告,核一廠重啟無望、今年夏天就不會有核一廠1號機加入併聯發電!在目前的情況之下,請問經濟部做好因應本年夏天用電高峰的準備工作了嗎?
- 李部長世光
如果立法院做這樣的決議,我們跟能源局……
- 鍾委員佳濱
你明白地跟他們宣布!我們已經告訴你了,教育及文化委員會沒有要排報告,你要不要保證你們已經做好準備了?
- 李部長世光
以現在的狀況,如果這個已經是既定政策,我們就會開始做全面性的……
- 鍾委員佳濱
現在才開始?你們早就該開始做了!
- 李部長世光
我們有做那樣的規劃,原來有估算,這是選項之一,如果這個選項……
- 鍾委員佳濱
沒有這個選項了!你該怎麼做?公開地表達。經濟部要求台電今年不准缺電、限電,這樣可以嗎?
- 李部長世光
我請台電董事長做一個說明。
- 鍾委員佳濱
黃董事長可以承諾嗎?還是你要落到跟桃機董事長一樣的下場?
- 主席
請台電公司黃董事長答復。
- 黃董事長重球
主席、各位委員。什麼下場都沒關係,台電原來說今年不限電,是假設所有可用的機組在安全許可的範圍……
- 鍾委員佳濱
包括核一廠的1號機?
- 黃董事長重球
當然都包括,原來……
- 鍾委員佳濱
剛剛我已經告訴你們了,在不包括核一廠的情況下,你們要怎麼準備?
- 黃董事長重球
這個恐怕要再精算一下。
- 鍾委員佳濱
要多久的時間才可以報告?
- 黃董事長重球
那就看今年老天的……
- 鍾委員佳濱
不是,這不是看老天爺的問題。
- 黃董事長重球
當然是看老天爺啊!
- 鍾委員佳濱
不管老天爺如何,台電要做好萬全的準備。
- 黃董事長重球
我們做好萬全準備是沒問題……
- 鍾委員佳濱
在尖離峰用電的部分你們是如何規定,有沒有可能調整尖離峰的用電價格?
- 黃董事長重球
我們會盡可能來準備,可以做這個事情。
- 鍾委員佳濱
請將你所謂「盡可能」的所有手段列出來,好不好?部長,如果董事長沒有交出來就換掉,可以嗎?
- 黃董事長重球
沒問題,剛剛經濟委員會已經做成決議,兩個禮拜之內要來報告。
- 鍾委員佳濱
剛才其他國民黨的立委在呼籲啦!這些前朝任命的國營事業董座,不要等到出事了再下台以示負責,寧可在您目前還安全的時候先把責任切清楚,不然的話,今年台電限電就唯台電是問,好不好?
- 黃董事長重球
凡是……
- 鍾委員佳濱
我已經沒問題要問董事長了,因為不知道他什麼時候要走人!
部長要有決心,日前發生桃機事件,前國民黨立法委員說得很好,他說前朝,也就是國民黨要負八成責任,而民進黨的兩成的責任在於,沒有在一上任的時候就把董事長換掉。我希望今年不要發生這個狀況,由於核一廠沒有重新啟用而被台電當成是限電、缺電的藉口,到時候沒有撤換台電高層就是部長的責任!你清不清楚?
- 李部長世光
了解。
- 鍾委員佳濱
接下來是跟智財局有關,我讓大家看一下這個簡報,我來自教育及文化委員會,這幾年來OTT TV是我國內容產業發展最大的殺手,智財局能不能說明一下目前盜版跟合法的平台有哪些,你知道嗎?
- 主席
請經濟部智財局王局長答復。
- 王局長美花
主席、各位委員。盜版平台的網路,其實大部分都在國外。
- 鍾委員佳濱
沒有錯,本來在中國,中國開始強打盜版以後,它們就跑到韓國和其他國家去,從IP業者的流量就可以看得出來,都已經轉移了。
目前國內合法、正版的OTT平台業者,付費用戶都很少,有23萬戶、60萬戶、25萬戶,都還在努力中,還不能獲利。但是盜版的平台沒有購買版權,直接將合法授權的影音讓消費者免費收看,這些有包括很多,我就不細數了,它們都賺錢賺飽飽,有超過億次的造訪量。反觀我們真正有得到合法授權的平台,卻是嗷嗷待哺。
現在我給你看一下點閱率,台網排名最有名的盜版平台是伊莉論壇,在我們台網上排名第11名,而我們授權平台中最高的大哥,比愛奇藝還大的卻只排到第196名,兩者相比,一個是3,676萬點閱率,一個則是382萬,差了10倍。這就告訴我們今天國內的內容業者,之所以對OTT戒慎恐懼,是因為合法授權的平台,沒有辦法得到政府公信力執法的保障,去取締這些盜版的平台。請問智財局如何管理盜版的平台?如何取締?
- 王局長美花
這裡舉了好多例子,其實都不在國內……
- 鍾委員佳濱
是不在國內啊!所以才要你想辦法啊!
- 王局長美花
國內的話,警政署有所謂的保智大隊,確實只能對在國內有伺服器、平台網站……
- 鍾委員佳濱
你這回答跟海外電信詐欺一樣,因為詐欺行為不在國內進行,所以你們就束手無策,是這樣嗎?
- 王局長美花
這個本來就非常困難,因為確實是在……
- 鍾委員佳濱
那你的意思是說,只要非法存在一天,我們台灣的內容產業者就豎起雙手投降,完全對OTT沒辦法,是不是這個意思?
- 王局長美花
這個其實不等於OTT啦!
- 鍾委員佳濱
部長,還有一個小問題要問你,公司法第二百三十五條之一,去年修定之後,要求我們修改公司章程,將員工的酬勞明定在公司章程裡面,是不是有這個規定?後來變更公司章程的登記要多少錢?
- 主席
請經濟部商業司李司長答復。
- 李司長鎂
主席、各位委員。免收規費。
- 鍾委員佳濱
以前不是免收規費喔!以前是收多少錢?
- 李司長鎂
原來是300塊。
- 鍾委員佳濱
1,000塊啦!吃米不知道米價。我們的商業登記,公司章程要修改,結果我們修法改了章程之後,經濟部商業司對要變更章程的人還要收1,000塊,在我質詢之後,你們說不用收了,不用收不打緊,但我還是要告訴部長,今天你們這個公文有告訴會計師、記帳士、告訴那麼多團體說你們不收了,結果你告訴我說因為我的質詢不收了,只告訴三個人,只告訴我跟另外三個連署委員會,那這是什麼?
- 李司長鎂
報告委員,這個公文我們對所有的律師公會、會計師公會、工商團體還有立法院,我們都有發。
- 鍾委員佳濱
有啊!你們都有發,你們說是你們主動改的啊!可是你們是主動改的嗎?上次是我在財委會質詢後,你們才發現原來法令修改後,有造成公司章程變更,要收的登記費免收,這是因為立法委員的質詢、因為經濟委員會通過的決議,結果你們告訴人家說是你們改的。這也不打緊,但還有一個需要你們來做決定,公司章程這樣改,我當然同意是要上市上櫃公司或是大公司明白地在章程裡面保障員工的分配盈餘,但是我要求你們查一下到6月底為止,還有幾天,多數中小企業的章程都規定提撥盈餘1,000塊,那是什麼意思?就是這個規定不好執行嘛!老闆有賺錢沒賺錢不知道,你要叫他寫多少也不知道,我沒有否定經濟部對這個法令的修改,因為是立法院修的,可是我要你們調查一下全國60萬家公司章程修改之後,有多少家是合理的比率跟金額?有多少家是象徵性的1,000塊或0.01%?請經濟部商業司做個統計,把這個數字告訴我們。
因為這一條法令的修改,並不是針對中小企業,而是要求像鴻海這些上市上櫃公司,要因應公司法的修改,明白地提列公司盈餘分配給員工,這是本法的目的,不是要對中小企業擾民,所以如果中小企業修改章程要花1,000塊,我沒意見,但是請經濟部統計之後交給我,可以嗎?部長,可以嗎?
- 李部長世光
可以。另外,委員您剛剛提到OTT那件事,那個是重要的議題,不僅僅是我們這邊討論包括盜版等等的問題,其實整個internet這部分的產業,都會面臨這部分的問題,所以那部分不是只有經濟部必須考量,我們會跟行政院推整體的分析。
- 鍾委員佳濱
好,謝謝部長。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鍾佳濱本人的發言。