從這段發言整理出的主張
已除役核電廠是否可能重啟?批評新政府考慮重啟核一廠1號機是政策髮夾彎,表示難以接受「其實核一廠1號機要重啟,證明這就是一個政策的髮夾彎」已除役核電廠是否可能重啟?希望重啟核一廠1號機的決定不要一道命令就馬上改變,並應與大台北地區及新北市政府溝通「我希望不要一道命令下來就馬上改變,這樣就變成政策的髮夾彎」發言紀錄
- 孔委員文吉
主席、各位列席官員、各位同仁。部長剛剛上任,方才許多媒體採訪你,看到你侃侃而談,我真怕你又說錯話。之前你接受媒體採訪時表示,台灣2年內沒有缺電的危機,你有講過這句話嗎?
- 主席
請經濟部李部長答復。
- 李部長世光
主席、各位委員。有。
- 孔委員文吉
新政府的能源政策是2025年實現非核家園,不重啟核四,核一、核二、核三廠不延役,而且綠電占發電量的比例將達到20%,結果昨天報紙突然報導,核一廠1號機可能要重新啟動,請問是否真有這個必要?
- 李部長世光
報告委員,首先,2025年廢核這個政策並未轉彎,之前我說2年內沒有缺電的危機,指的是所有電廠的維修,就當時得到的所有資料看起來,沒有限電的可能,可是極端氣候出現的比往年早,今年提早一個多月的時間啟動,這幾天的高溫遠遠超過原先的估算。在那樣的結構底下,經濟部除了跟台電及能源局進行各種配合,把所有的需求面都做處理以外,就像剛剛所提到的,機組的使用是一個可能的選項……
- 孔委員文吉
林全院長最主要的考量可能就是現在的備載容量只剩下1.7%,是嗎?
- 主席
請台電公司黃董事長答復。
- 黃董事長重球
主席、各位委員。每天的備轉容量比率都不一樣,今天預估大概是7.8%。
- 孔委員文吉
董事長,這是你所看過備載容量比率最低的一次嗎?
- 黃董事長重球
5月31日、6月1日那兩天,備載容量只有1.64%,那是近10年來最低的。
- 孔委員文吉
你剛才講過,你從來沒有看過備載容量低於10%以下嗎?
- 黃董事長重球
不是,今年備轉容量在10%以下的天數已經非常多,我的意思是,3、4年前,備轉容量10%以下的情況幾乎是很少很少發生。
- 孔委員文吉
暑假即將來臨,在極端氣候下,你們考量重啟核一廠1號機,最主要的原因是否是備轉電力較為不足?
- 黃董事長重球
對,備轉電力如果太不足,限電的風險就很高,因為夏天時,有的發電機組破管,有的發電機組因海水溫度升高等等因素而必須降載,機組總是會有風險。
- 孔委員文吉
但我希望不要一道命令下來就馬上改變,這樣就變成政策的髮夾彎。
- 黃董事長重球
不是,跟委員報告,因為核一廠去年停下來之後,今年2月、3月間又重新歲修,雖然它沒有運轉,但也重新大修,大修完成之後,這是正常跟原能會重新申請啟動。
- 孔委員文吉
這件事有沒有必要跟大台北地區及新北市政府溝通一下?
- 黃董事長重球
核一廠1號機是正常運轉中大修之後的啟動,並未涉及其他部門,所以只要原能會確定它安全無虞即可。
- 孔委員文吉
過去國民黨執政時,民進黨全面反核,全面主張核一、二、三廠要除役,現在考量到事實的需要,又說要重啟核一廠1號機,證明了這是政策的髮夾彎,這就是我們現在比較不能接受的地方,你要跟大家說明嘛,其實核一廠1號機要重啟,證明這就是一個政策的髮夾彎,那要如何證明你們是一個最會溝通的政府呢?很多政策都是一夕之間就轉變了。
- 李部長世光
跟委員報告,這個不是政策轉彎的問題。我們剛剛提到的是,在整個規劃的過程中,核電清楚地要被除役的時候,所有的綠能政策才會一步步開始推動,在這個過程當中,我們需要有時間,所有前線調度可以選用的機組,都是我們的選擇項之一。在那個考量點之下,希望不要斷電,可是我們又面臨極端氣候,此時核電廠的併聯發電是其中的一個重要選項,沒有理由不提出來,但前提是要安全無虞。
- 孔委員文吉
但是現在還要經過向立法院教育及文化委員會做專案報告,因為教育及文化委員會曾做過決議。部長,你現在可否公開承諾,未來4年不會有缺電的危機?
- 李部長世光
跟委員報告,如果極端氣候持續出現,我們會盡全力把所有各種相關的措施都放進去,但是在那樣的過程當中,如果我們還面臨缺電的危機,那麼就表示我們執行的部分……
- 孔委員文吉
那就表示你現在也不能公開承諾,萬一核一廠1號機不能重啟,你就不能保證台灣未來不會缺電?
- 李部長世光
跟委員報告,所謂的核一廠會不會啟動或是核二廠會不會啟動,這樣的說法跟會不會有限電危機,這是兩件獨立的事項。
- 孔委員文吉
應該是關連的事項啊,你們打算啟動核一廠1號機就是為了備轉容量不夠,你認為這兩件事不是連在一起的?
- 李部長世光
它是一個選項,但是我們必須修改所有的電廠等等。
- 孔委員文吉
之前行政院環保署署長表示,太魯閣國家公園以後不再開礦,對於這部分,請問礦務局局長,你有什麼對策嗎?有沒有跟環保署做好協調?
- 主席
請經濟部礦務局朱局長答復。
- 朱局長明昭
主席、各位委員。經濟部跟環保署現在會有一個協調會議,視整體……
- 孔委員文吉
那表示李應元署長講的,太魯閣國家公園以後禁止採礦,礦務局也同意了?
- 朱局長明昭
原則上我們沒有問題,可以配合。
- 孔委員文吉
原則上你們沒有問題?
- 朱局長明昭
是。因為行政院當初同意它繼續開採時,已經要求到明年時它要退出國家公園。
- 孔委員文吉
國家公園這部分,你們已經跟環保署做過充分的溝通了?
- 朱局長明昭
接下來會溝通。
- 孔委員文吉
部長,礦務局在原住民地區採礦,可能礦務局局長過去對原住民族基本法第二十一條不是很瞭解,國家在原住民地區有任何重大的建設,包括採礦或採取資源,必須徵詢原住民族的同意,但是礦務局過去都是採礦期限到期之後就直接核准繼續採礦,有沒有把原住民族基本法放在眼裡?現在直到李應元署長講了那句話之後,大家才猛然驚醒,發現那是屬於國家公園的範圍。其實在國家公園內採礦,我也覺得不適宜,畢竟設立國家公園的目的是要保護生態資源。
- 朱局長明昭
現在太魯閣內就是只有它一家……
- 孔委員文吉
太魯閣的狀況,請你去看看「看見台灣」那部影片。
- 朱局長明昭
關於原住民族基本法這部分,去年我們跟原民會曾開會決定,目前在礦用地核定的階段就應該要徵詢原住民族的意見,我們也修改了表格,規定在原住民居住的地方及部落周遭一定範圍,要徵詢原住民族同意……
- 孔委員文吉
是,我希望局長講的這句話,你真的要做到。
- 朱局長明昭
是,我們已經在申請的表格中加進去了。
- 孔委員文吉
另外,部長剛上任,我要特別跟部長談一談高山水庫的問題。最近我拿到你們的資料,資料中寫著從莫拉克颱風之後,你們針對曾文水庫、南化水庫、石門水庫已經清淤了1.3億立方公尺,你們也在石門水庫興建了阿姆坪隧道,每年可以清疏64萬立方公尺,它的排沙能力每年有71萬立方公尺,這是石門水庫的部分。但是你們有重視高山地區的水庫嗎?像霧社德基水庫,每年可以清淤多少?只有2萬立方公尺。
- 主席
請經濟部水利署王署長答復。
- 王署長瑞德
主席、各位委員。霧社水庫由台電公司管理,它每年都清理10萬立方公尺的淤積量。
- 孔委員文吉
最近才10萬耶,以前是2萬。
- 王署長瑞德
是。
- 孔委員文吉
部長,這部分我要鄭重地請教你,國內的水庫不是只有曾文、南化、石門,高山地區水庫很多,難道經濟部都束手無策嗎?
- 李部長世光
報告委員,水庫清淤一直是我們預算編列的重要項目之一,所以目前我看到全部預算的調整裡面,所有相關水庫的清淤經費都編列進去了。
- 孔委員文吉
高山地區水庫有沒有?
- 李部長世光
有。
- 孔委員文吉
高山地區的水庫,你們幾乎都沒有編列經費,大部分都是幾百億的經費放在曾文、放在石門,石門是250億元。
- 王署長瑞德
報告委員,我們今年水庫清淤的目標是550萬立方公尺。
- 孔委員文吉
好,高山地區水庫是多少?
- 王署長瑞德
這是台電、台水跟水利署的部分全部合計。
- 孔委員文吉
部長,總質詢時我還會針對高山地區水庫這部分繼續質詢。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為孔文吉本人的發言。