孔文吉於經濟委員會會議一、邀請國家發展委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢

1. 孔委員文吉

   主席、各位列席官員、各位同仁。主委，本席對於3位副主委都不太熟悉，其中有一位黃萬翔副主委是否已經離職了？

2. 主席

   請國發會陳主任委員答復。

3. 陳主任委員添枝

   主席、各位委員。是，離開了。

4. 孔委員文吉

   本席比較熟悉的是你，所以也只能問你了。

5. 陳主任委員添枝

   謝謝委員。

6. 孔委員文吉

   記得6、7年前本席在經濟委員會的時候，你是馬總統剛上任的第一任經建會主委，現在又是國發會的主委。其實，經建會也就是國發會的前身，不過，我們怎麼也想不到在新政府上來後，你會接任國發會的主委，這是基於什麼樣的緣分或是有其他原因？

7. 陳主任委員添枝

   我個人實在沒有很高的意願，但是，院長非常極力的邀請，而且國家又處於這樣的狀況，既然政府有需要，我就應該要挺身而出。

8. 孔委員文吉

   由此可以看出你的藍綠關係都不錯，之前是馬總統任內的第一任經建會主委，現在又是蔡英文總統任內的第一任國發會主委，請問你上一次做了多久？

9. 陳主任委員添枝

   大概是一年多一點吧。

10. 孔委員文吉

    當時是為什麼離開那個職務？

11. 陳主任委員添枝

    在劉院長離職時，我就一起離職了。

12. 孔委員文吉

    哪一位？

13. 陳主任委員添枝

    劉兆玄院長。

14. 孔委員文吉

    你跟著劉兆玄院長一起離職，並且回到學校？

15. 陳主任委員添枝

    是。

16. 孔委員文吉

    幾年之後，新政府又找你上來？

17. 陳主任委員添枝

    是。

18. 孔委員文吉

    那個時候本席也在經濟委員會與你共事，記得當時你推出了一個響亮的政策，為了因應金融危機與經濟大海嘯，於是就推出了消費券的政策。事實上，消費券政策確實是提升了我們的經濟成長，誠如你剛才所言，這是一個正確的政策，除了受大家歡迎的消費券政策之外，你還發了國民旅遊券，藉以提振國內的觀光產業，這些都是很叫好叫座的政策，為什麼未來不能繼續推動呢？

19. 陳主任委員添枝

    現在與2008、2009年的情況已經不太一樣。

20. 孔委員文吉

    不太一樣？

21. 陳主任委員添枝

    對，不太一樣。現在是結構的問題比較嚴重，雖然也有景氣循環的問題，但是，現在並不像當時有消費信心非常嚴重低落的問題。如果委員還記得的話，2008年中期我們的出口是連續幾個月衰退了40%，股票也跌到了4,000點，整個民眾的信心是非常的低落，雖然現在狀況還是很差，但是……

22. 孔委員文吉

    剛才你提到2010年的經濟成長率是10%以上，但是，自從2010年你離開之後，我們的經濟成長率就一直不斷的往下跌落，最後就只剩下1%，這與你是否擔任主委有沒有關係？

23. 陳主任委員添枝

    沒有什麼關係。

24. 孔委員文吉

    你擔任主委時，我們的經濟成長率可以達到10%，你不擔任主委之後，我們的經濟成長率就一直往下降，最後連保1都恐怕做不到？

25. 陳主任委員添枝

    後面的經濟趨勢……

26. 孔委員文吉

    剛才你也表示自己很樂觀，那麼你樂觀的理由是什麼？

27. 陳主任委員添枝

    對於未來嗎？

28. 孔委員文吉

    對。

29. 陳主任委員添枝

    對於未來是要樂觀，因為我認為台灣仍然有非常好的產業實力與創新研發的能力，也有非常勤奮的勞工，只要我們能走對的方向，經濟一定能夠再度……

30. 孔委員文吉

    假如核一不啟動的話，勢必會影響到電費上漲，對於台灣的經濟發展而言，你如何還能如此樂觀地看待未來？

31. 陳主任委員添枝

    核一是否要啟動是另外的一個問題，最重要的是一定要維持供電的穩定性，如果無法維持供電的穩定性，民眾的投資信心當然就會受到傷害，這個部分是非常重要的。

32. 孔委員文吉

    一個是電價不能調漲，另一個是供電要穩定，這個部分可能要對經濟部有所要求。

33. 陳主任委員添枝

    是，了解。

34. 孔委員文吉

    國發會現在是談了許多各部會的重大計畫，因為需要經費支持的重大計畫必須經由國發會審查，本席就在此具體的提出案例。農委會水保局提出的農路改善計畫，已經由農委會提報至行政院，但是，目前還正由國發會審查當中。你要想想看，全國如果沒有農路的經費就會很麻煩，這項計畫目前是在你們那邊吧？

35. 陳主任委員添枝

    已經審查完畢，送回行政院了。

36. 孔委員文吉

    審查完畢，送回行政院，那麼是否通過了？

37. 陳主任委員添枝

    這個部分我就不知道了，我們再來追蹤，好嗎？

38. 孔委員文吉

    請支持這項計畫，拜託了。

39. 陳主任委員添枝

    已經過了國發會，我們也送出去了。

40. 孔委員文吉

    雖然你們已經送出去，但是，你們審查的結果，究竟是支持或是反對？你們的立場是什麼？農委會提出的是1年20億，好像是3年或4年的計畫，而且現在是重新開始，因為農路是到今年結束，問題是他們現在又重新再提出明年度的計畫，而本席最關心的就是這方面的問題，是否能具體說明一下目前的進度？

41. 陳主任委員添枝

    關於細節的部分，請我的同仁向委員說明。

42. 孔委員文吉

    這包括原住民地區在內的全國農路。

43. 主席

    請國發會國土區域離島發展處郭處長答復。

44. 郭處長翡玉

    主席、各位委員。雖然農委會把案子送過來了，但是，對於他們要做的對象、補助的原則以及對整個環境的影響等等，其實都沒有講得很清楚，因此，我們目前是請他們針對相關的意見提出補充說明之後，我們會再來續審。

45. 孔委員文吉

    對啊，農委會說這個計畫還是放在國發會，而且你們是退回去，並不是報給行政院。

46. 郭處長翡玉

    我們是把意見送給行政院，因為是院交給我們審議，按照程序而言，我們是把意見送交行政院再轉給農委會修正。

47. 孔委員文吉

    在經費方面、預算規模方面，你們有沒有意見？

48. 郭處長翡玉

    因為它的對象不清楚，所以目前我們對於預算規模並沒有表示意見。

49. 孔委員文吉

    拜託主委能夠重視我們全國農路的經費。

50. 陳主任委員添枝

    會，我們會去追蹤。

51. 孔委員文吉

    農委會將計畫提報出去之後，你們這邊也提了許多的意見。第二個是國土計畫，今年的5月1日開始施行，其中有一個國土計畫復育基金，你們現在審查的結果是如何？

52. 陳主任委員添枝

    我還是請郭處長來做說明。

53. 郭處長翡玉

    國土計畫法的主管機關是內政部，因此，未來那個基金主要還是由內政部那邊提出來。

54. 孔委員文吉

    沒錯，但是，這個計畫還是會送給貴會審查吧？

55. 郭處長翡玉

    沒有，不一定，未來要看行政院是否會交給我們審議，因為一般的基金不一定會交給國發會審查。

56. 孔委員文吉

    不一定？

57. 郭處長翡玉

    對。

58. 孔委員文吉

    哪些計畫才會送到你們那邊審查？

59. 郭處長翡玉

    必須是公共建設的計畫，需要用到政府的公共建設預算。

60. 孔委員文吉

    東部地區交通建設的經費呢？

61. 郭處長翡玉

    也是包括在我們審議的範圍內。

62. 孔委員文吉

    我們在談的東部快速道路計畫也是嗎？

63. 郭處長翡玉

    是。

64. 孔委員文吉

    國發會對於這項計畫的立場是如何？

65. 郭處長翡玉

    目前交通部還在規劃當中，所以我們還未看到他們送過來的計畫，不過，未來我們也會持續站在照顧花東地區居民以及產業發展的立場予以協助。

66. 孔委員文吉

    關於流域綜合管理計畫，是否也是由國發會負責審查？

67. 郭處長翡玉

    主要的工作是經濟部，它有一個小組負責做相關計畫的審議。

68. 孔委員文吉

    這項計畫的經費是否由你們審議？

69. 郭處長翡玉

    原始提案的計畫是由我們這邊審議，但是，個案的執行、個案的審查則是由經濟部負責。

70. 孔委員文吉

    主委，剛才本席所講的幾點，特別是農路的改善計畫，雖然是已經報給行政院，但是你們也加註了許多意見。另外就是流域綜合管理計畫的部分，我們是希望針對水庫的淤沙進行處理。雖然現在是有曾文水庫及南化水庫，但是，高山地區的水庫幾乎是沒有經費可做，像是德碁大壩與霧社的萬大水壩都有淤砂的問題，然而我們大部分的經費都是用於曾文水庫及南化水庫，高山地區的水庫幾乎都沒有錢可做，所以我們要好好的運用整體經費。這幾項計畫都與原鄉、偏遠地區相關，希望主委能多多支持。

71. 陳主任委員添枝

    是，我們會予以關注，並且與經濟部共同協商，謝謝委員。

72. 孔委員文吉

    謝謝。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為孔文吉本人的發言。