從這段發言整理出的主張
核能在能源組合中應扮演什麼角色?主張政府應多利用空間設置綠能,使非核家園目標早日達成「其實很多空間都可以裝設綠能,讓非核家園目標能夠早日到達」核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為要達成非核家園目標,必須有更好、更進步的作法「所以我們必須要有更好、更進步的作法,才可能讓臺灣的非核家園目標能夠達到」發言紀錄
- 陳委員曼麗
主席、各位列席官員、各位同仁。請問主委有沒有看過國發會的網站?
- 主席
請國發會陳主任委員說明。
- 陳主任委員添枝
主席、各位委員。有。
- 陳委員曼麗
我們在國發會的網站上可以看到,我們的經濟體質要強化、消費要振興,以及總體經濟目標、人力加值等目標、方向,可是我們卻沒有看到減碳政策有列入國發會的拚經濟新方向中,關於這個部分,國發會知不知道節能減碳、綠能也會變成國際上的潮流,然後往這個方向去移動?
- 陳主任委員添枝
行政院好像有在討論要成立一個做減碳的綜合管理單位,類似減碳辦公室的組織,不過現在好像還沒有定案,當然我們一定會參與啦!
- 陳委員曼麗
其實這部分我們也有看到,它是一個國際的趨勢,請主委看一下,美國總統歐巴馬前兩天在某個電視節目上跟大家談到過去8年的政績,我覺得這個方向是很值得臺灣去做參考的,包括氣候變遷、健保可負擔性、愛就是愛,請主委看一下下一張,我們有做更清楚的、臺灣人比較容易連動的部分,包括美國的綠能產業是要領先全世界的,以及健保法案已經通過了,還有同性婚姻的合法化,當然本席今天並沒有要談第二點、第三點,只有談第一點。
關於綠能的部分,臺灣的經濟現在有一個方向,就是要往南向政策去移動,可是過去我們看到的是,大家比較習慣往南向的理由是當地的勞工比較便宜,環保法規也比較鬆散,看起來往那個方向去,比較不會受到臺灣在勞工、環境方面的要求。可是我們也看到,這個部分對臺灣來說,我們都會希望它是有一個綠色的因應方向來做移動,如果綠色供應鏈能夠移往南向政策去的話,我覺得我們是可以和中國大陸喜歡用的紅色供應鏈產生抗衡,如果我們有這樣一個方向的話,臺灣往南部去的話,應該會受到東南亞各國的歡迎,主委對於南向政策的參與度應該很高吧?
- 陳主任委員添枝
現在因為辦公室還沒有正式成立,不過我可以想像得到,將來我們一定會扮演重要的角色,尤其在經貿交流的部分,這是一定會有的。剛才委員提到綠色產品、綠色供應鏈的出口,我想這是非常有意義的,因為這幾年來,臺灣在這一塊上面做得很不錯,應該在東南亞、印度會有非常好的商機。
- 陳委員曼麗
主委,你說做得很不錯,但下一張簡報可能就不好意思了,因為我會講到越南,最近我們看到越南的民眾向越南的廠商提出抗議,原因是越南的環境受到很大的影響,我們還看到台塑越南廠的公關居然說「你是要釣得到魚蝦,還是要工廠」,也就是在經濟發展上,你們的選擇是什麼?我覺得這樣的說法會讓臺灣非常丟臉,因為臺灣也常看到民眾出來抗爭,我們在這方面的經驗很豐富,可是我們也知道,通常在抗爭的時候,都是因為民怨累積已久,才會出現抗爭行動,並不會沒來由就出現抗爭,關於越南的大規模抗爭,全世界都在報導,所以我在想,主委在上任之前不知道有沒有得到這方面的訊息?
- 陳主任委員添枝
關於台塑鋼鐵廠的案子,我們沒有進一步的訊息……
- 陳委員曼麗
沒有進一步的訊息?
- 陳主任委員添枝
我知道它在當地產生一些爭議,因為它是非常大型的鋼鐵廠,越南民眾懷疑它有排放不應該排放的……
- 陳委員曼麗
有傷害環境的狀況?
- 陳主任委員添枝
對,但我們並沒有事實的資料。
- 陳委員曼麗
針對這個部分,我覺得國發會一定要去好好瞭解一下,包括他們抗爭的理由,以及抗爭的處理到現在狀況會是怎麼樣,因為我們對於台塑在臺灣的表現,也是認為有很多讓大家覺得詬病的地方,包括台塑對待臺灣人的態度已經習慣成這個樣子了,例如空氣污染的部分,我們發現在六輕附近有一些學生、孩童的尿液裡面已經驗出致癌物了,但台塑如何處理呢?台塑就是去告研究這部分的學者,然後這位學者就遭致無妄之災,因為他做的是學術研究,但後來卻被告得稀裡嘩啦。大家也覺得台塑如果用這樣的心態來面對對它不利的研究或報導的話,將是非常糟糕的,因為它在臺灣是這樣對待臺灣人,跑到國外去也是這樣對待其他國家的人,我們就非常傷心,尤其我要請主委特別注意的是,請問台塑的英文名字是什麼?
- 陳主任委員添枝
Formosa Petrochemical Corporation。
- 陳委員曼麗
對,它是Formosa,所以當人家在抗議台塑的時候,抗議的其實是Formosa,可是臺灣另外一個名字也叫Formosa,變成大家在抗議的時候,好像會讓臺灣的國際形象受到很大的影響,包括大家會覺得臺灣就是破壞環境的地方、沒有照顧勞工人權的地方。像這樣的情形,本席希望主委能將關心台商的眼光,不是只有放在國內,也要注意到國外一些台商的表現,不要讓台商丟臉丟到國外去,尤其在媒體大肆報導的時候,我們會感覺到非常丟臉,當然台塑也是臺灣數一數二的大公司,請問主委同意對國外的台商做這樣的關心嗎?也就是台灣產業界在國外的表現。
- 陳主任委員添枝
國內的廠商,包括國人也是一樣,在海外的一些行動,如果傷害到臺灣整體的形象,應該受到大家一起來指責……
- 陳委員曼麗
希望主委能夠說到做到,因為這件事我們覺得非常嚴重。
- 陳主任委員添枝
是。
- 陳委員曼麗
不單單是環保的問題,還牽涉到國家形象的問題。
接下來,本席想要討論節能減碳的問題,目前主責的單位是環保署和經濟部能源局,可是我們一直認為減碳其實是涉及跨部會的工作,因為節能減碳必須要發展綠能,這是屬於跨部會的工作,所以各部會都要做綠能的發展。我們做了一項統計,臺灣在綠能發展上其實是非常糟糕的,所以我希望主委在這個部分能夠去做到跨部會的督促,讓大家都能夠做得更好。本席舉個例子─關西休息站,我們都知道交通部門的排碳量非常大,所以行政院有一個節能減碳推動會,但針對交通的部分,另外有一個綠色交通推廣組,可是我們在關西休息站卻看到,雖然它有做太陽能發電,但主委知道一天的發電量是多少嗎?
- 陳主任委員添枝
這個我不知道。
- 陳委員曼麗
一天的發電量只有20瓦,事實上,本席的辦公室有兩片太陽能板,發電量是500瓦,如果用四分之一的發電成績,大概有100瓦,我一天就可以發電100瓦,一間小小的辦公室,兩片太陽能板,發電量居然可以比關西休息站還要多。我覺得我們的政府真的太不認真了,其實很多空間都可以裝設綠能,讓非核家園目標能夠早日到達,可是政府在這方面的作為卻不太夠。以戶外為例,大家都在等紅綠燈,機車族就會躲在陸橋或其他東西的陰影下面,如果我們可以建構很多太陽能板在交通要道上面,這些等紅綠燈的人就可以躲在太陽能板下面,一方面可以遮陰,另一方面又可以太陽能發電,我覺得這樣可以達到雙贏的目的。對此,經濟部的回應是什麼?因為現在節能減碳的狀態並不太好,大概連2%都沒有達到,可是經濟部的官員卻說,因為景氣很好,所以大家的用電量高,我覺得這種說法其實是沒有根據的,所以我希望主委在這方面能夠去督促一下,或是溝通、協調一下經濟部。
另外,我要談一下法國的經驗,法國在能源轉型法的部分建構非常多的項目,我覺得其中有一個項目可以提供很多就業機會,它一共提供了10萬個就業機會,當然他們的目標都訂得非常好,因為COP21要在巴黎舉行,所以法國會非常非常努力,臺灣在新政府上台之後表示要推動非核家園,所以我們必須要有更好、更進步的作法,才可能讓臺灣的非核家園目標能夠達到。
最後,我想討論KPI的問題,我們希望能夠把節能減碳、綠能都放進去,否則大家如果沒有一些前瞻性的作法,你會發現大家其實還是在這裡面去做表面文章。
另外,談到金融業的赤道原則,這是國外最近開始流行的原則,內容是金融業在貸款時不可以貸給污染產業,而且必須要有一些好的措施,讓社區、NGO都能夠進來,這樣才能夠讓我們的赤道原則能夠跟全世界同步發展。我們真的不能再去傷害臺灣,一定要好好的讓臺灣有個方向跑出來。
- 陳主任委員添枝
謝謝委員的指教。
- 陳委員曼麗
謝謝主委,希望你能夠參考我的意見。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳曼麗本人的發言。