民主進步黨・屏東縣第1選舉區從這段發言整理出的主張
是否應興建新的核電機組？主張台電若要出售核四，應先請原能會了解潛在買方是否具備核能監理能力「如果今天台電要找買家，其實不是看誰有錢、誰有意願？而是要先問原能會」發言紀錄
- 鍾委員佳濱
主席、各位列席官員、各位同仁。請教謝主委，你有沒有開車？
- 主席
請原能會謝主任委員答復。
- 謝主任委員曉星
主席、各位委員。有。
- 鍾委員佳濱
你有沒有駕照？
- 謝主任委員曉星
我有駕照。
- 鍾委員佳濱
你有沒有違規過？
- 謝主任委員曉星
我很坦白的說，之前曾經違規停車。
- 鍾委員佳濱
如果違規的話，當然是由交通執法機關處理，例如由交通警察開單，然後再交由交通裁罰所處理！你的駕照則是由監理站核發，對不對？本席就用這個情境為例，如果今天臺電是一輛車輛的駕駛，請問原能會的角色相當於剛才說的哪一個？
- 謝主任委員曉星
就是警察。
- 鍾委員佳濱
你們是警察和監理站，對不對？發生交通事故時，有時候媒體不會報導，但是重大的交通事故媒體就會報導，所以媒體也是讓民眾知道交通安全的一個非常重要的幫手。請你看一下，這是核三廠近年的事故紀錄簿，關於每一個事故，原能會應該都知道吧？這裡面的資料是從2013年開始。
- 謝主任委員曉星
是的。
- 鍾委員佳濱
就你印象所及，核三廠最嚴重的事故是哪一次？是1985年那一次嗎？
- 謝主任委員曉星
那是核三廠失火。
- 鍾委員佳濱
對，當時核三廠失火，而且狀況很嚴重，對不對？本席要告訴您的是，這些事故資料並不是原能會提供的，而是本席從媒體上查到的，其實很多事故只有原能會、核三廠和臺電知道，但是光是媒體揭露的這些事故，就足以讓社會大眾對核能安全產生警覺。
所以本席說車禍事故不是只有警察知道而已，重大的車禍事故，媒體都會報導，所以你是否同意媒體對於核能安全扮演社會監督角色？
- 謝主任委員曉星
同意。
- 鍾委員佳濱
那我們接下來看這張照片，今年3月18日核三廠因為有事故發生，這個事故在本席剛剛揭露的那份資料當中有寫到，就是消防系統異常，其實3月18日發生過一次，後來5月份又發生一次，當時核三廠的保全人員阻止媒體採訪，你覺得當核三廠有事故發生時，外界也知道了，媒體可不可以去採訪？
- 謝主任委員曉星
核能電廠本身有核能電廠保安和保防的相關條例，也有相關的作業要點，所以可能不可以攜帶攝影機，或是要經過相關檢查以後……
- 鍾委員佳濱
所以你也知道臺電有相關規定嘛！
- 謝主任委員曉星
是的。
- 鍾委員佳濱
這些規定有報到原能會嗎？有，是嗎？本席告訴你，臺灣電力公司有一個核能發電廠的攝影錄影及手機管制作業要點，這裡面開宗明義的說，為了防範核電廠遭到恐怖攻擊，他們必須按照國際規範進行保安，所以這裡面是有管制的。但是你知道它的上位是什麼嗎？這個法令、規定的背後，其實就是核三廠的參訪作業規定，也就是說，臺灣電力公司有一個核能發電廠的參訪作業要點，參訪是要事前預約的，對不對？
請問一下，核電廠發生事故要進行採訪，能不能事前預約？不行嘛！對不對？所以媒體要去採訪可不可以事前登記？不可能嘛！你要知道，臺灣電力公司這個參訪作業要點不是針對特定目的的公權力使用，它是針對不特定的對象，你可以來參觀核電廠，但是你來參訪的時候，手機、錄影機要接受管制，這樣了解了嗎？
- 謝主任委員曉星
是的。
- 鍾委員佳濱
臺電自己也承認，他們用參訪作業要點的手機管制規定來阻卻媒體錄影，這是不對的。
- 謝主任委員曉星
是不應該。
- 鍾委員佳濱
本席在今年7月21日開了一場記者會，臺電副處長說核三廠消防系統的檢查會在年底之前完成，同時也會針對他們的相關規定，就是針對公權力的行使這部分進行修正，因為包括屏東縣環保局要進入廠區檢查，他們也用這個規定阻卻。因為這樣不合理，所以他們要改，現在改了沒？你不是說他們這個規定有報備讓你們知道嗎？那他們改了沒？
- 謝主任委員曉星
至少到目前為止我還沒有看到。
- 鍾委員佳濱
好，那本席就要拜託主委追蹤一下這件事。
- 謝主任委員曉星
是。
- 鍾委員佳濱
台電公司5月份發生事情，當時阻止媒體錄影採訪，也阻卻屏東縣政府環保局進入稽查，7月份他們同意要修改，但是到現在原能會還沒有收到他們修改後的相關規定，要不要追蹤一下？
- 謝主任委員曉星
是，要追蹤。
- 鍾委員佳濱
什麼時候會有結果？請你們自己訂個時間。
- 謝主任委員曉星
我們會儘快告訴你。
- 鍾委員佳濱
不要只說越快越好，請你訂個時間。
- 謝主任委員曉星
一個月內。
- 鍾委員佳濱
一個月內？說定了喔！現在是10月，我們就等到11月底，你們要確定台電把相關的規定完備，以後不可以再說媒體事前沒有預約，所以發生事故時不能採訪，不會再有這種事吧？
- 謝主任委員曉星
是，您質詢得很好。
- 鍾委員佳濱
謝謝主委的肯定。接下來，現在核四廠要封存，對不對？從2013年開始，到2015年7月1日已經正式封存，核四廠的封存，不論對台電或經濟部，都會造成重大影響，您知道是哪個部分嗎？其實，核四廠對台電來講是一項資產，請問它的資產價值是多少錢？
- 謝主任委員曉星
好幾千億。
- 鍾委員佳濱
沒有4千億，也有3千億。請問這些錢是台電自己口袋掏出來，還是用國際貸款來的？我告訴你，那是用貸款的。
- 謝主任委員曉星
對，是用國際貸款。
- 鍾委員佳濱
在資產負債表上，一邊是資產，一邊是負債。
- 謝主任委員曉星
是。
- 鍾委員佳濱
如果核四封存，就不能用了。
- 謝主任委員曉星
他就破產了。
- 鍾委員佳濱
他可能要破產，因為3、4千億的東西，殘值也許只剩下3、4百萬。
- 謝主任委員曉星
是的。
- 鍾委員佳濱
如果台電要繼續營運下去，先不談發電量的供給問題，單單在資產維護上，這項資產要再做處分，你覺得台電會把核四怎麼處分掉？
- 謝主任委員曉星
可能賣掉吧！但賣掉還是會有一些條件。
- 鍾委員佳濱
沒有錯，是有條件，因為首先要找買主是誰？我們看一個國際買賣的案例，在美國阿拉巴馬州，有一個是在1974年動工的廠，花了50億美金，耗了40年，最後競標底價開出來是3,640萬美元，相差很大吧？造價花了50億，標出去卻不到4千萬美元，但總好過於沒有，對不對？
- 謝主任委員曉星
是。
- 鍾委員佳濱
假設台電的核四要轉售，鄰近有哪些國家可能會買？
- 謝主任委員曉星
委員把我考倒了。
- 鍾委員佳濱
沒關係，我沒有要考你。我們來看一些國際新聞，因為用電需求激增，菲律賓考慮啟用核電廠；越南第一座核電廠因為種種原因，必須延遲到2020年才能興建，他告訴我們，政府在談新南向的時候，為什麼新南向重要？因為東南亞6.5億人口市場當中，隨著消費力的成長，對電力的需求也增加，他們在考慮要使用核電設施。目前臺灣基於非核家園的重大政策，不再使用核電，至於有沒有國家要使用核電？這是他們的選擇，由他們的社會來決定，但至少這兩個國家，對電力有需求，對核電有興趣，但是還差一個東西，假設台電的電廠要輸出到這些國家，你覺得他們還差哪一個條件？在有電力需求，核電政策也容許的情況下，他們還需要什麼？要現金、還是什麼？
- 謝主任委員曉星
基本上，這些輸出要滿足國際原子能總署的相關條件，包含跟美國的保防協定，當然還要有一些技術的輸出，講白一點，就是運轉或建廠的相關技術。
- 鍾委員佳濱
我剛才問過你車輛的問題，對開車的人來說，很重要的是要有監理站，如果你今天要賣車給一個對象，前提是他要會開車，而且要有駕照，而不是他有沒有錢買車？例如一個車商要賣車，你有錢買，當然沒有話講，你有意願買，也沒有話講，但前提是你要會開車，也要有駕照。同樣的情況，這些鄰近國家有錢買，也想要買，請問主委，他們有沒有開車的駕照、開車的能力？
- 謝主任委員曉星
沒有。
- 鍾委員佳濱
你說沒有，但越南會說：「怎麼沒有？」，你怎麼知道他有沒有？
- 謝主任委員曉星
從各個媒體報導及相關學術資料中，都可以知道。
- 鍾委員佳濱
如果今天台電要找買家，其實不是看誰有錢、誰有意願？而是要先問原能會，請原能會幫忙打聽一下，現在國際原子能管制組織，有沒有告訴我們，哪些國家已經具備有原子能的監理單位？
- 謝主任委員曉星
有。
- 鍾委員佳濱
已經有了，請問台電有沒有問過你？
- 謝主任委員曉星
沒有。
- 鍾委員佳濱
沒有問過你？
- 謝主任委員曉星
我特別強調一下，我剛才一直不願意提及菲律賓、越南甚至其他一些中東國家。
- 鍾委員佳濱
我們就不指明是哪個國家。
- 謝主任委員曉星
因為剛才委員有提到。
- 鍾委員佳濱
我只是舉例。
- 謝主任委員曉星
基本上，這是台電跟經濟部的事情，所以我無法在此表達意見，如果私底下，以專家的身分來講，那又是另外一件事。
- 鍾委員佳濱
你不是專家的身分，而是政府行政團隊的一員，今天台電快要破產了，經濟部頭殼摸咧燒，想要找買主，第一步當然不是問：誰有意願？誰有能力？誰有錢？國際上有沒有貸款的銀行？而是問原能會，根據你們對國際原子能管制組織的了解，那些有意願、有能力購買的鄰近國家，是否已經具備監理核能發電設施的能力，跟相對應的組織及規範？
- 謝主任委員曉星
剛剛有講NEC。
- 鍾委員佳濱
我就要拜託您，是不是從現在開始積極一點？用你們的專業能力，同時去了解國際組織，對原子能核電設施移轉的相關規範，並了解鄰近國家中一些潛在、想要買的國家，他們本身是否已經具備核電設施的操作能力？更重要的是，是不是已經具備法制規範及相對應的組織？對原子能發電的核電廠，能夠像原能會一樣，做有效的監理，這些你是不是要先去了解？
- 謝主任委員曉星
是的。
- 鍾委員佳濱
你知道目前鄰近國家中，有哪些國家具備這樣的能力？
- 謝主任委員曉星
據我所知，不論菲律賓或越南，都還沒有這樣的能力。
- 鍾委員佳濱
哪些國家具備原子能發電的監理能力？
- 謝主任委員曉星
日本是沒有問題。
- 鍾委員佳濱
但日本不會跟我們買，你要務實一點。
- 謝主任委員曉星
很難說，像我們都會跟日本租一些相關的……
- 鍾委員佳濱
好，本席的質詢時間有限，也不想占用其他人的時間，我就拜託主委，請原能會對這件事積極一點，你們先把這些功課準備一下，甚至不排除派人出國考察。
- 謝主任委員曉星
謝謝。
- 鍾委員佳濱
不是考察像日本這些已有原子能設施、運作方式的國家，也考察一些原子能和平應用的後進，他們是不是可以在你們的協助之下，把這樣的監理的機制建立起來，好不好？
- 謝主任委員曉星
我們編列預算的時候，請委員支持。
- 鍾委員佳濱
我會支持，但你們不要老是去美國、法國跟日本，好不好？
- 謝主任委員曉星
是的。
- 鍾委員佳濱
本席希望你們明年，可以好好到這些國家看一看，看他們需要什麼幫助，我們再幫他們建立一個核電和平應用的監理機制，好不好？
- 謝主任委員曉星
是的。
- 鍾委員佳濱
謝謝。
- 主席
請李委員麗芬質詢。李委員質詢完之後，我們休息10分鐘。
- 李委員麗芬
主席、各位列席官員、各位同仁。我最近常常推薦大家去看電影，所以也推薦主委看一部電影，就是最新版本的「哥吉拉」，請問主委知道「哥吉拉」這部電影嗎？
- 主席
請原能會謝主任委員答復。
- 謝主任委員曉星
主席、各位委員。我知道。
- 李委員麗芬
它並非僅是一部怪獸片而已，也談了很多政府體制面臨突發狀況的運作，其實這部電影還滿有趣的，一開始就演到怪獸入侵東京，於是日本內閣召開內閣會議，然後決定由誰來處理這件事，雖然看起來很荒謬，但也很真實，導演藉由這部電影諷刺，政府在面對一些突發狀況時，無法迅速處理突發事件的問題，所以「哥吉拉」代表的不止是怪獸而已，主委是否知道，導演講的「哥吉拉」是代表什麼？
- 謝主任委員曉星
我剛才講知道的意思，是指知道它的來由，就是為什麼會有這個怪物？好像是核電廠或反應爐等相關因素造成的。
- 李委員麗芬
沒有錯，這部電影中的「哥吉拉」，最主要是代表核災，導演藉此諷刺日本政府，對輔導核災的處理情形，並不是那麼好。我看到原能會為了應變核子事故，也訂了很多計畫及SOP，包括所謂的斷然處置措施、反應爐的廢棄等等，但不管執行計畫或SOP，都是由人來執行。
- 謝主任委員曉星
是的。
- 李委員麗芬
所以不管再怎麼演練，真實情況發生時，那種壓力是無法演練出來的。雖然斷然處置的啟動程序，看起來不錯，還算扁平，應該不會發生決策延宕的狀況，可是在流程中，若有必要注水以避免爐心熔毀，如果注入的是生水，只要廠長或值班經理就可以決定，如係注入海水，由於可能會導致整個反應爐毀壞，在此情況下，廠長或值班經理，必須跟緊急執行委員會的主委，也就是台電的核能副總報告，等決行之後才可以做，但只要15分鐘之內，未接到副總否定的指令，值班經理或廠長也可以執行，請問這部分，是否有經過原能會的審核？
- 謝主任委員曉星
有。
- 李委員麗芬
我對這樣的啟動程序，有一個疑惑的地方，在電廠的部分是到副總，只要副總同意之後，就可以做這樣的決定。請問副總接獲這個訊息之後，他要做哪些動作？
- 謝主任委員曉星
這一塊更為專業，容我請核管處向委員報告。
- 李委員麗芬
好。
- 主席
請原能會核管處張處長答復。
- 張處長欣
主席、各位委員。跟委員說明，事故發生有一定的進程，其實在這個過程當中，就是開始啟動之後，原能會和台電公司，雙方都會掌握相關訊息，所以當時台電的核能副總，應該已經掌握到機組進展的情形，因此接獲這些通報時，就應該做……
- 李委員麗芬
會跟你們通報吧？還是同時進行？
- 張處長欣
會同時進行，他們要就其幕僚的分析，在接獲通報時，就要做出決定。
- 李委員麗芬
如果15分鐘內找不到副總，也未做任何決定，在此情況下，值班經理或廠長也可以做決定，可是他做的這個決定，是不是代表原能會甚至到院長層級？沒有人知道要做這麼重大的決定。
- 張處長欣
為什麼會有這15分鐘？如果當時發生這樣的情形，我們不能排除，他的通訊可能出了狀況，但此時防止災害這件事不能延遲，所以我們要求台電公司要訂定這個程序，授與現場最高指揮官做這個動作。其實，這是參考日本的一個經驗，當下應以救災為第一優先，而且我們有人在電廠，也會掌握到相關資訊，所以不應該用通報來延誤，防止災害演進的狀況。
- 李委員麗芬
這我完全贊同，我剛才有提到這是雙向的，廠長或值班經理要通知的對象，應該不止是副總吧？
- 謝主任委員曉星
是的。
- 李委員麗芬
請問原能會有同時接收到嗎？
- 張處長欣
在這個過程中，我們所有緊急應變指揮中心，已經全部成立了，所以對於相關訊息，一定都可以掌握。
- 李委員麗芬
因為這確實是一個很重大的決定，如果決定注入海水，可能整個反應爐都會毀壞，在此情況下，由最基層的值班經理來做決定，我覺得壓力真的太大了，所以我想確認，是否有更多元的聯繫？就是在決策上，由應該負起責任的人，來負這樣的責任，這是我主要關心的部分。請問目前有做到這樣嗎？
- 謝主任委員曉星
是。
- 李委員麗芬
好，謝謝。剛剛黃委員也有提到，我們有針對發生的情況做演練，目前這些演練，都會事先通知居民配合，也會規劃一定的腳本，剛剛主委提到，其實腳本要越逼真越好。在原能會「公眾參與平台」中，就有代表提出，不要做有劇本的演練，能否有無劇本的演練？不知道主委對此，有何看法？
- 謝主任委員曉星
其實每一次演習，我們都會做檢討，這一次是因為上個禮拜才結束，所以還沒有做檢討，不過在演習當中，包含這次開始演習的時候，我都有跟同仁討論過，我個人的看法是認為，當社會大眾看演習時，會想到是核災演習，像國防部每次都有三軍聯演，但這些聯演有沒有劇本呢？也是有劇本，但如何模擬的比較逼真？他們可能有甲乙丙三案。委員剛才提及，如果演習完全不按照劇本演出，坦白講，只有像剛才黃委員提出的那種情況，如果今天突然發生颱風，我們還是照常演下去，颱風就是當時真正的情境，否則事先一定會做規劃，但這個規劃會有好幾個案子，譬如每一年都要演習，可是每一年演習，都會配合新環境的變化，例如福島核災以後，有複合式的相關災變，在這種情況之下，我們會引進一些新的相關劇本，這樣就會有更多的案，所以我就跟同事講，將來可不可以由裁判官、視察長官來抽籤，抽到哪一個案，就做哪一個案，至於平常的演練，既然叫演習，當然就是演練操演，而且平常也有做相關演練，所以從這裡面抽到哪一個，我們就做哪一個演練。
- 李委員麗芬
我當然知道，有劇本的演習也非常重要，所謂的「無劇本」，還是會有一定的規劃，可是居民對相關演練可能不清楚，所以請主委在未來的規劃上，能夠朝向更逼真，讓居民更能夠反應臨場情形的演練。
- 謝主任委員曉星
謝謝。
- 李委員麗芬
內政部在99年的時候，曾委託做過「大規模災害弱勢族群救援撤離對策」的研究，因為一旦災害發生、緊急避難之際，兒童、婦女或行動不便的老人，常常會列為優先，目前在相關核災演練中，有沒有特別針對這些弱勢，將其列為優先？
- 謝主任委員曉星
有。
- 李委員麗芬
在這個報告中有特別強調，所謂的「弱勢」，並非傳統中的弱勢，還包括空間的弱勢及資訊的弱勢，這次緊急應變計畫區，大概在8公里的範圍內，既然空間已經規範在這裡，就不會有太大的問題。現在是資訊的問題，這部分往往是語言的問題，剛剛吳委員也提到，有針對新住民做了很多DM，不過效果好像沒有那麼好，但我們有沒有就近，針對要演練的應變區，看看到底有多少新住民？有多少所謂的「外籍看護工」，他們的語言是什麼？還有行動不方便的老人，他們在什麼地方？我們有沒有把他盤點出來？
- 謝主任委員曉星
這一塊我們需要再加強。
- 李委員麗芬
我覺得這部分非常重要，甚至在演練的時候，應該把他們找出來一起演練，我特別關心的是，所謂的外籍看護工，因為他們照顧行動不便的老人家，如果忽略了他們，一旦發生緊急狀況，他真的不知道要怎麼應變，也不知道怎麼協助他照顧的人，所以未來能否把這些人納進來，一起做演練？
- 謝主任委員曉星
是。
- 李委員麗芬
另外，我在有關性別平等的議題中看到，104年度推動的性別主流化，有將乳房攝影巡迴車醫療輻射曝露品質保證列入性別主流化工作裡面，我覺得這部分的關係並沒有那麼大，反而有一個比較主要的部分，就是游離輻射防護法第十四條規定，如果有輻射工作人員懷孕，雇主應該檢討其工作條件，希望原能會在這部分能夠有所作為，讓懷孕婦女受到相關保障。
- 謝主任委員曉星
沒有問題，謝謝。
- 李委員麗芬
謝謝。
- 主席
現在休息10分鐘。
休息
繼續開會
- 主席
現在繼續開會。請許委員智傑質詢。
- 許委員智傑
主席、各位列席官員、各位同仁。我們先看一下，三座核電廠除役時間表，分別在108、112、114年陸續除役，請問這個時間表有沒有問題？
- 主席
請原能會謝主任委員答復。
- 謝主任委員曉星
主席、各位委員。到目前為止，看不出來有什麼問題？我覺得就是去落實執行。
- 許委員智傑
落實沒有問題，但對於落實的時間表，有沒有收到不同的指示？
- 謝主任委員曉星
完全沒有。
- 許委員智傑
落實牽扯到替代能源，這部分你有沒有幫忙思考？還是不干你的事？
- 謝主任委員曉星
團隊是整體的，不能說不干我的事。
- 許委員智傑
所以你要擔任很重要的角色？
- 謝主任委員曉星
因為我不在其位，也不方便說些什麼，只是先把自己分內該做的事做好，所以您剛才提到除役，有沒有什麼困難？我剛剛有講，基本上，這個時程我們可以做到。
- 許委員智傑
除役沒有問題，但除役之後的替代能源也很重要，如果替代能源不足夠，怎麼除役呢？
- 謝主任委員曉星
委員怎麼知道替代能源不夠呢？
- 許委員智傑
我是提醒你，要多幫忙注意。
- 謝主任委員曉星
我會注意的，這個我可以私底下講。
- 許委員智傑
人民就是要按時除役，如果能夠提早最好，不過提早困難度比較高，但至少不要延後。
- 謝主任委員曉星
不會。
- 許委員智傑
行政團隊在整個替代能源系統裡，有沒有一起開會？
- 謝主任委員曉星
您上個會期曾經問到行政院節能減碳辦公室的部分，據我所知，這個辦公室有召集人、副召集人，還有一些相關委員，我們也會有一些相關委員。
- 許委員智傑
你也是。
- 謝主任委員曉星
對。
- 許委員智傑
雖然不是你主導，但是你可以幫忙。不過除役有兩個問題需要思考：一、替代能源要夠，人民的用電量才會夠；二、如期除役之後，核廢料到底有沒有辦法處理好，這就是你的責任了。
- 謝主任委員曉星
是。
- 許委員智傑
你罰台電一千萬？
- 謝主任委員曉星
是。
- 許委員智傑
台電應該找一個遷廠的廠址，結果還沒有定案，所以被原能會罰一千萬，請問原能會有要求他，什麼時候再給具體的答案嗎？
- 謝主任委員曉星
今年年底。
- 許委員智傑
台電不是說，9月底就可以定案了？
- 謝主任委員曉星
這是兩件事件，目前蘭嶼貯存場跟集中式貯存場，或一些其他最終處置場已經脫鉤，台電在9月底會把「投資可行性評估」之相關計畫送給經濟部審查，然後年底再送給原能會，所以我們有發函給台電，年底一定要送一份。
- 許委員智傑
我只問結果，請問主委有沒有把握，台電最後可以找到最終處置場？
- 謝主任委員曉星
我認為他會提出一個方案，讓我們審查。
- 許委員智傑
人民要的就是給我答案。
- 謝主任委員曉星
他會給我答案。
- 許委員智傑
所以沒有問題？
- 謝主任委員曉星
應該是沒有問題。
- 許委員智傑
如果有問題，原能會能做什麼？只能罰錢嗎？網友都說你們只會罰錢，請問罰錢之外呢？
- 謝主任委員曉星
目的事業主管機關是經濟部，經濟部要做點事吧！
- 許委員智傑
全臺灣最懂核能的單位，應該是你們吧？
- 謝主任委員曉星
應該是。
- 許委員智傑
還有誰比原能會更懂核能？你們對台電難道只有監督，不能當一個優秀的顧問嗎？監督只是低級的顧問，你們只能當最低級的顧問嗎？
- 謝主任委員曉星
我們可以讓他加速相關的行為。
- 許委員智傑
我要提醒主委，核能順利除役之後，替代能源的問題，是整個國家要去處理，不是原能會自己可以處理的，這個我們都可以體諒，但在核廢料的處理上，既然原能會是專家，就不能只是監督，甚至要幫忙想辦法，你們在業務報告中也提到，要跟人民多溝通，以便建立信心，但沒有最終處理的方法，如何建立人民的信心，都是空口說白話而已嗎？
- 謝主任委員曉星
我上任後的第一件事，就是建立社會大眾對原能會的信任，這是我們首要的要務，目前正朝這方向去做，有了信任之後，對於場址的選擇，我們想透過公眾參與平台，包括經濟部也要成立一個公眾參與平台，然後透過他們，我們可以由下往上。全國廢核聯盟在10月15日，有提出一些相關結論，我上個禮拜五下午開會的時候，也有在我們的公眾平台，向他們做一個說明，其實我們都有在做，只是現在的時機及一些情況，還沒有辦法一次到位，要讓社會大眾提出他們的看法，並且得到共識，這一點非常重要。
- 許委員智傑
你聽社會大眾的聲音，是到了10月15日才要聽，平常不用聽嗎？
- 謝主任委員曉星
那倒不是。
- 許委員智傑
原能會自己的網站，自己不專業，也沒有網路社群經營，目前全台灣最沒有透過網路跟民眾接觸的就是原能會，這個聲音平常不用聽，要訂一個時間來聽？
- 謝主任委員曉星
也不是，公眾平台基本上是……
- 許委員智傑
好，這個不是重點。
- 謝主任委員曉星
網路那一塊，我們還在……
- 許委員智傑
我只是提醒主委，這部分原能會做得很差，但這不是我要求的重點，請你們回去自己改善。重點是要讓人民有信心，講再多也沒用，要人民信任，口說無憑，不如提出方法，讓人民信任你們，像我們對最終處置場就不信任，請問蘭嶼真相調查報告出來了嗎？
- 謝主任委員曉星
應該還沒有。
- 許委員智傑
什麼時候會出來？
- 謝主任委員曉星
邱局長是委員之一，容我請他向委員說明。
- 許委員智傑
請問什麼時候，可以把真相報告給我們？1個月、還是2個月？
- 主席
請原能會物管局邱局長答復。
- 邱局長賜聰
主席、各位委員。行政院有成立蘭嶼真相調查專案小組，由林萬億政務委員主政。
- 許委員智傑
林萬億政務委員做很多事，我現在要的是原能會幫我負責。
- 邱局長賜聰
現在正要展開真相調查的工作，並由原住民族委員會負責。
- 許委員智傑
多久可以完成？
- 邱局長賜聰
原能會負責把民國61年當年所有的資料提供給真相調查委員會。
- 許委員智傑
你實在很會作官，我問你的都沒有回答。
- 邱局長賜聰
我現在跟您報告的是……
- 許委員智傑
我問你什麼時候可以完成？你回答我就好，我叫你講歷史，你才講歷史啊！我的質詢時間剩下不多，你一直拖，我的時間都被你用完了。
- 謝主任委員曉星
有關真相調查委員會的部分，原能會……
- 許委員智傑
大概什麼時候可以完成？
- 謝主任委員曉星
現在不是我們在主導這件事。
- 許委員智傑
不是你們主導，但你們可以要求。
- 謝主任委員曉星
我們只是委員。
- 許委員智傑
聽說當初是要蓋罐頭工廠，有沒有這個謠言？
- 謝主任委員曉星
我有風聞。
- 許委員智傑
如果要蓋加油站，知道附近居民會抗議，就說要在那裡蓋醫院來掩飾，到時候再跟大家說，是要蓋加油站，至少我們加油站的品質還不錯，尚未發生爆炸的經驗，當初要在蘭嶼興建核廢料貯存場時，也是跟民眾說要蓋罐頭工廠，等到要用的時候，才說要放核廢料，這個要查那麼久嗎？
- 謝主任委員曉星
可能不止這些事情，還要做口述歷史等相關工作，既然要查真相，我們當然要一次到位。
- 許委員智傑
當然要一次到位，不然要兩次嗎？請問什麼時候完成？
- 謝主任委員曉星
我們不是主管機關。
- 許委員智傑
希望你去開會的時候，能夠儘快把它完成。
- 謝主任委員曉星
我們會去查。
- 許委員智傑
既然不是你們主導，我就不再講了，但是要聽你們意見的時候，必須講清楚。
- 謝主任委員曉星
是。
- 許委員智傑
核廢料還是你們的專業，全世界其他核電廠的核廢料，到底是怎麼處理的？是就地掩埋，還是可以運送到其他地方掩埋？依主委的看法，臺灣的核廢料，有可能怎麼處理？海底那個案子，有沒有可能？
- 謝主任委員曉星
可能是選項之一，如果委員要問真正的原因？有一些地質專家已經表達意見了，因為處於地震帶，所以可能性不大。
- 許委員智傑
所以這個案子可能性不大，至於要怎麼給人民信心，我覺得很簡單，你不要講那麼多，趕快找出方法，現在全臺灣能夠找出方法，最專業的就是你們了。今天台電找不出方法，不要告訴我們，你們只有監督，如果台電到時候又沒有給原能會答案，你們只能罰他嗎？有沒有其他的方法？你能不能告訴我們一個可以解決問題的方法？主委到底有沒有方案？
- 謝主任委員曉星
謝謝委員對原能會的期許，坦白講，我們當然會有一些專業的看法，但我還是強調，這件事等他們提出來以後，我們就會提出專業意見。
- 許委員智傑
如果他提出的方案很好，我們當然拍手，如果提出的方案不好，原能會怎麼辦？
- 謝主任委員曉星
我們當然會否決他的方案。
- 許委員智傑
否決之後，再罰錢？但罰錢之後呢？請他們再提另外的方案？你總是要教他們一下啊！如果原能會老是認為，你們就是監督、罰錢、要求，台電的核能問題，在全世界是怎麼處置的，照理講，原能會應該比台電還要專業，我這樣講過份嗎？
- 謝主任委員曉星
沒有。
- 許委員智傑
所以原能會在這部分，應該比台電還專業。
- 謝主任委員曉星
是的。
- 許委員智傑
你叫一個比你不專業的提出方法，在他一直提不出來的時候，你們是不是應該想一個方法？這樣才是一個有擔當的政府，現在政府一直叫他們提出方法，但他們一直提不出來，這樣就算講再多，還是沒有辦法啊！
- 謝主任委員曉星
目前原能會的任務是監督、管制，如果我們參與其中，將來再管制自己，又牽扯到球員兼裁判的事情。
- 許委員智傑
如果這樣講下去，事情就不要做了？
- 謝主任委員曉星
不是，坦白講，我們目前還是在監督，他一定要按照時程，提出應有的方案，我們再審查。
- 許委員智傑
我的質詢時間剩下不多，我只做以下簡單要求：第一、真相調查的結果，到底什麼時候可以出來？希望你做出要求。
- 謝主任委員曉星
好，我會要求。
- 許委員智傑
要還給蘭嶼人一個公道，據了解，當時都是欺騙，你們要把欺騙的過程公諸於世。
- 謝主任委員曉星
是。
- 許委員智傑
第二、如果台電可以處理，當然最好，如果沒有辦法處理，你們不能只是監督、要求，如果主委永遠這樣回答，人民永遠不會有信心。最終的具體答案是什麼，希望原能會幫忙了解全世界是怎麼處理的，然後想出一個方案，即使台電不懂，也可以教他或建議他，最後再給人民我們到底要怎麼做的正確答案。
- 謝主任委員曉星
這是我們的責任。
- 許委員智傑
如果不這樣做，人民永遠沒有信心，就算講再多，也沒有用，何況這是原能會最專業的部分，所以希望你們發揮專業，幫忙解決這個最務實的問題，簡單提出以上兩點要求，希望將來可以看到具體的答案。
- 謝主任委員曉星
是，謝謝。
- 主席
請何委員欣純質詢。
- 何委員欣純
主席、各位列席官員、各位同仁。剛剛許委員一開始就問主委，原能會只能被動的監督、管控而已嗎？難道不能積極主動嗎？對台電永遠只有罰款嗎？沒有其他的手段，可以好好要求台電，做好核能安全問題或後續核廢料的處理嗎？我剛剛看到主委，對於這些問題，也不知道該怎麼回答，可能給你1個小時、2個小時，也回答不完。其實，在短短十幾分的質詢中，所有委員想看的是主委的態度，你對許委員提出的問題沒有辦法強而有力、堅定表達出你的態度，難怪人民不會對你有信心！過去馬英九政府時代，大家對以前的原能會非常沒有信心，主委一上任就提到，你的第一件事情，就是要恢復國人對原能會的信心，但是到現在為止，包括您的態度及立場的表示，並沒有讓我們真正看到，要如何讓國人對你有信心？
舉一個例子，我上個禮拜提及，核研所長期以來，都在包台電的工程，過去被監察院糾正過，之前立法院教育文化委員會也做過決議，不可以再繼續球員兼裁判，在此情況下，大家怎麼可能對原能會的核安管制，或對台電的要求有信心？剛剛其他委員對主委說，原能會能否強而有力的表明態度，然後去要求台電，不是只有罰錢而已，但你們都支支吾吾，回答不清楚，倒是核研所能不能包台電工程的部分，核研所非常義正嚴詞的回應說，核研所是我國唯一核能專業研究機構，主要負責研發有關核能及核後端營運安全、核子醫學、新能源等本土技術能力。令我納悶的是，一講到你們有利益瓜葛的時候，馬上就有一個回應稿，寫得這麼義正詞嚴。如果核研所是我國唯一的核能專業研究機關，那為什麼核研所這唯一的核能專業研究機關不能好好回答剛才其他委員對於你們的質疑？包括你們應該積極主動的提供核能相關專業技術、研究以及未來如何好好處理核後端這些核廢料，世界各先進國家怎麼做、臺灣可以怎麼做，我覺得這部分主委要論述清楚，你的態度立場要表明清楚，雖然我看到你曾經說過，我等一下給你時間說明。
今年6月2日您跟媒體會面時強調，未來原能在你的主政之下會跟過去不一樣，除了全民參與、全民監督跟嚴守中立，你還特別提到嚴守中立的部分，是原能會核研所接了很多台電案子乙事未來會有所調整，所以我想給主委時間闡述一下。
- 謝主任委員曉星
我先回到剛才有關核研所跟台電之間的關係，因為前面委員問了很多，我就不再贅述，我等一下請核研所馬所長做說明。剛才提到有關我本身的企圖心或是一些相關部分，我在這邊強調一下，坦白說你剛所講的事情我都想做，但問題是目前原能會基本上是負責核能安全監督與管制，我如果參與核廢料處置場的選址作業，坦白講，我剛才也已經跟許智傑委員提到，這樣不又是球員兼裁判嗎？
- 何委員欣純
主委，如果你要用積極的做法，可以跟經濟部做一個跨部會的溝通平臺，除了經濟部要求台電去做選址作業之外，在專業上、在技術面上，我並不是要你直接對台電去做工程技術交流問題，我要的是你可以跟經濟部做跨部會的合作、有一個溝通平臺，是不是？這其實是能做的嘛！我今天質疑的是核研所包台電的案子到底是不是球員兼裁判？你藐視監察院對你們的糾正、你藐視立法院教育及文化委員會的決議，而你到現在還沒有辦法跟我說清楚、講明白耶！主委，我再給你時間。
- 謝主任委員曉星
關於這件事情，基本上在我上任以後已經提出了一個執行台電計畫的相關原則。
- 何委員欣純
甚麼原則？
- 謝主任委員曉星
首先，如果是持續性計畫，因為被合約綁住，基本上是不得不繼續；另外，剛才所提到的，唯一技術以及對於國家及民生有益的相關計畫，我們才……
- 何委員欣純
這樣的原則太籠統。
- 謝主任委員曉星
不是，在這樣的原則之下，我們現在相關的計畫已經減少到百分之五十。
- 何委員欣純
相關的計畫已經減少到百分之五十？那請問以前的計畫是百分之多少？
- 謝主任委員曉星
就是指相對於以前的比較，換句話說，就是我們有在做，但沒有辦法做到像委員們所講的。剛才也有委員給我們指教，坦白講，從制度面來做起當然是很容易，剛才也有提到，核能研究所在組改以後基本上就歸隸到經濟部和能源部，那樣當然是一勞永逸，但是會是甚麼時候並不知道，在這個情況下就盡我們的能力，儘量去……
- 何委員欣純
主委，你不能說你不知道是甚麼時候，同樣的，剛才我一再提醒你，你跟經濟部要建立跨部會平臺溝通呀！甚麼時候你要跟行政院院長報告、甚麼時候行政院通過後要趕快送到立法院，或是你跟經濟部兩邊講好就可以了，你要給我一個時程表嘛！你不能跟我講你是被動的、你沒有辦法，今天這個制度不好當然就要改制度，制度不好就是要革新！不改革、不革新，那就跟520之前的舊政府差不了多少，不是嗎？所以主委不能跟我說你沒有辦法，如果你沒有辦法，那你為何在520之後來擔任主委？我相信你在接受這個位子前一定有好好想過、評估過，也了解過相關的業務、知道這些問題的存在，是不是？今年6月2日你跟媒體講，核研所相關的人事費大部分是來自台電的計畫，你說這些人都是國家的財產。好，我可以承認，但是你要怎麼跟台電切割？相關的人事費用要如何透過正常的管道？你說你會努力。我現在就給你時間，請你告訴我，這也不是你今天才講的話，這是6月2日媒體披露的，表示你也了解過相關的作業和相關的內情、表示你也有腹案。今天是10月份，已經又過四個多月了，請主委告訴我你做了甚麼？
- 謝主任委員曉星
剛才已經說過了，根據我剛才提的那幾項……
- 何委員欣純
主委，那幾個原則不用你來跟我講啦，我告訴你，我翻了過去的歷史檔案，那幾個原則是民國102年立法院教育及文化委員會不分朝野委員的決議，有民進黨委員提案、也有國民黨委員提案，都是在講核研所不能去包台電的案子，這樣子會利益混淆、立場不清，甚至有球員兼裁判的情況，都要求原能會要改。102年度時，我也是立委，當時你們給立法院教育及文化委員會一個專案報告，而你現在跟我講的原則跟102年度給的專案報告裡所列的一模一樣！這個叫做你有好好了解、你有想要改革嗎？你告訴我，這些原則是不是又是你下面的人提供給你的？
我告訴你，102年度時，國民黨、民進黨委員分別提案要求核研所不能包台電的案子，到今年幾年了？你是105年520之後接任主委，結果你講的東西跟102年度差不了多少、八九不離十，那主委的立場是甚麼？
- 謝主任委員曉星
謝謝委員的指教。
- 何委員欣純
我給你時間就是要讓你好好闡述你的立場。
- 謝主任委員曉星
剛才你所提到的這塊，我真的不曉得102年度已經有相關的提案。
- 何委員欣純
是嘛！所以是你下面的人、你的幕僚提供給你的資訊，是不是？
- 謝主任委員曉星
沒有，我既然是主委，我就擔負這個責任，你剛才講既然以前是這樣做，那基本上……
- 何委員欣純
這是102年度決議的事情，當時你們給的專案報告就是這樣的原則，結果到現在還是一樣在包台電的工程！你說降低了、減少了百分之五十，那還是有百分之五十在包、而且是繼續在包，一點管制能力都沒有！主委，你的原則有用嗎？你現在又給我一個答案、一個回覆，說：「有啦、有啦，我們有利益迴避啦！」原來你們的利益迴避是自己認為的！核能研究所執行台電公司委託計畫的自我檢核表，就是這麼一張，然後你們自己內部主管蓋章就OK了。請問一下這一張的法定效力是甚麼？有沒有法定效力？
- 謝主任委員曉星
沒有。
- 何委員欣純
沒有嘛！沒有法定效力，只有你們自以為是的說這是自我檢核、是利益迴避，不要笑死人了好不好？
- 謝主任委員曉星
好，我會改進。
- 何委員欣純
不是只有「改進」兩個字，主委，你需要多久時間？我給你時間，你需要多久的時間把這整個利益迴避的機制弄好？你說核研所改隸經濟部不是你能主導、也不是你能掌控的，那好，對於你們內部現在這樣子的利益迴避機制，你能怎麼搞？你需要多少時間？我給你時間。
- 謝主任委員曉星
因為有一些相關計畫的開始和結束不知道是在甚麼時候……
- 何委員欣純
沒關係，你總是要先給我一個態度立場的表示，未來要怎麼樣做？
- 謝主任委員曉星
我的立場很簡單，就是跟台電切割清楚。
- 何委員欣純
好，那你在制度上要怎麼做？
- 謝主任委員曉星
那就是不接。
- 何委員欣純
我給你一個月時間，一個月內給我相關的報告，說明你要怎麼做，我只想知道你要怎麼做。
- 謝主任委員曉星
給我兩個月好嗎？
- 何委員欣純
兩個月？好，我給你時間，兩個月後年底我們審預算時還會碰到，我再來聽聽你怎麼跟我說，謝謝。
- 謝主任委員曉星
好，謝謝。
- 主席（何委員欣純代）
請陳委員學聖質詢。
- 陳委員學聖
主席、各位列席官員、各位同仁。在你的報告裡提到一點，希望原能會除了秉持專業技術外，也期望能多站在社會大眾的角度思考問題、處理問題，讓民眾安心、放心，也讓原能會可以成為全民的原能會。你認為在你沒有做主委之前，原能會是一個甚麼樣的原能會？再強調一次：「也期望能多站在社會大眾的角度思考」，你認為過去的原能會是沒有站在大眾角度思考嗎？還是因為它堅持它的專業知識，所以得罪了大眾？這兩個是不一樣的事，你現在講的話是要討好大眾，所以不去探討事實，你是鼓勵你的同仁這樣做嗎？
- 主席
請原能會謝主任委員答復。
- 謝主任委員曉星
主席、各位委員。我只能說原能會在我沒有接任之前比較封閉，就因為太專業，以專業掛帥就難免不需要跟社會大眾接觸，它可能不需要顧及社會大眾及相關媒體，因為它是專業，而基本上媒體是根據一些相關的輿論報導，所以我認為當時的原能會是封閉的。
- 陳委員學聖
當年核一廠二號機鉚釘螺栓斷裂，後來要重新啟動，你知道當年原能會是怎麼溝通的嗎？你沒有了解過去，你現在敢說原能會沒有溝通過嗎？
- 謝主任委員曉星
我沒有說它沒有溝通。
- 陳委員學聖
你去複述一下當年是怎麼重新啟動的，我是參與者，我很清楚知道，我們從教委會打到經濟委員會，最後才到國民黨黨團去開會。
- 謝主任委員曉星
我知道。
- 陳委員學聖
請告訴我最後怎麼溝通的？請你說明一下那個模式。
- 謝主任委員曉星
坦白說，我只能說……
- 陳委員學聖
不是，你要去了解過去，才來講你們同仁有沒有跟大家溝通。
- 謝主任委員曉星
不過我想陳委員不能否認一件事情，現在的氛圍跟那時候的氛圍是不一樣的。
- 陳委員學聖
現在是不敢講真話的氛圍啦！
- 謝主任委員曉星
不是！不是！不是！
- 陳委員學聖
你知道當時怎樣做嗎？首先，當時原能會主委跟台電總經理用烏紗帽去賭，說如果啟動後有問題願意辭職！第二個是把所有簽署專家的名單公布，第三個是在網站上公布所有的Q&A，只要有提問題就做完整的答覆，怎麼是沒有溝通呢？您知道嗎？今天談解凍預算，其實原能會不差這一點預算，原能會現在欠缺的是誰給他們打氣。原能會就像刀子，可以殺人也可以切水果、切菜、切肉，但是如今原能會被大家當作只能拿來殺人的刀子，所以主委你要做的事情是怎樣鼓舞原能會。我大膽預測，未來不管經過多少次的組改，只有原能會會存在，只要核廢料存在一天、萬年不除，你們就會存在，因為沒有人比你們更專業，所以各位的士氣一定要維持，主委你要跟他們站在同一陣線，可以嗎？
- 謝主任委員曉星
在這邊我特別要跟……
- 陳委員學聖
可以嗎？
- 謝主任委員曉星
當然是可以！
- 陳委員學聖
好，那我考你一個問題，剛剛我們同仁有問到，今年因為台電沒有依照規定在3月份提出蘭嶼核廢料的最終選址場，你們裁罰它1,000萬，對不對？
- 謝主任委員曉星
是的。
- 陳委員學聖
你們甚麼時候要罰小英總統？你給小英總統甚麼時間找到最終場址？小英總統在今年8月16日以總統的高度來到蘭嶼，她很溫柔地跟蘭嶼的耆老說，她將設定平臺優先處理蘭嶼核廢料的貯存場和補償問題。補償問題很好處理，找幾個代罪羔羊、成立一個真相委員會，然後賠錢！用錢可以解決的我也可以做，不需要總統來做。
最難的是怎麼處理蘭嶼核廢料的貯存？當然是搬離蘭嶼！我做立委到今年大概18年了，18年前就在談這個問題，我們從臺灣本島找到離島，連無人島都找過！請你告訴我還有哪一個島？如果要放到臺東，找劉櫂豪來，你看劉櫂豪會不會跟你翻臉？如果你找到馬祖烏坵，你看陳雪生要不要跟你翻臉？哪一個無人島上可以放？請你現在告訴我，不需要跟黃國書竊竊私語啦，這是公開的秘密嘛！請告訴我哪一個島可以放？所以，你怎麼樣去罰小英總統？她已經開支票了，8月16日開的支票，你給她多久時間找出蘭嶼核廢料的最終貯存場？
- 謝主任委員曉星
那不是小英總統的事情，那是經濟部、台電跟原能會的事情。
- 陳委員學聖
你有甚麼本事？請你告訴我！你只會罰台電1,000萬嘛！明年你再給它一年時間，就只能再繼續罰1,000萬，因為台電找不到啊！現在只有小英總統可以找得到，小英總統甚麼時候找不到你要裁罰他？請你告訴我，有guts一點好不好？
- 謝主任委員曉星
我還是強調，目的事業主管機關是台電跟經濟部，而我們是監督核安管制機關。
- 陳委員學聖
你不敢罰小英總統啦！
- 謝主任委員曉星
不是！不是！
- 陳委員學聖
我跟你講，你平安做太平官做到2020年，我跟你保證沒有一個最終貯存場可以被找到，而你也不敢開小英總統任何一張罰單，你只敢開罰台電，就這麼簡單！
- 謝主任委員曉星
不是我只敢開罰台電，關於這一點我要說明一下，過去這麼多年來從來沒有開罰過台電，我上任以來才開罰台電的，我要特別強調……
- 陳委員學聖
開罰單難嗎？今天只要警察走出去，違規攤販、違規停車、違章建築，隨便開啦！
- 謝主任委員曉星
委員如果是這樣認為，當然……，我也只是告訴你。
- 陳委員學聖
我可以跟你說為什麼不能解決違規停車、違規攤販，是因為它不好解決，如今這個最終貯存場就是很難解決，誰不想將它遷出蘭嶼？不分藍綠都想遷，都對蘭嶼的這些長老、這些族群的人真的覺得很抱歉，但問題是找不到嘛！你告訴我要遷哪裡嘛！
我不跟你爭這個，爭第二個。接下來你要不要對得起新北市的市民？現在核一廠的乾式貯存廠已經蓋好了，對不對？只剩下最後一個熱測試，農委會也同意核二廠做水土保持，都通過核可、環評也過了，但現在新北市政府還是沒有發給它施工許可，為什麼？因為朱立倫講過他不會讓新北市變成中間的「中」和最後終結的「終」這兩個字的最後貯存場。雖然表面上你說新北市做乾式貯存槽後，你一次只會給它20年許可，拜託！20年之後就是40年、40年之後就是60年，就是下一個蘭嶼啦！你所謂的中期貯存最後就變成最終貯存，它就變成下一個蘭嶼。因此，不管朱立倫的任期只到2018年、誰是下一任新北市市長，沒有人會同意新北市的核一廠及核二廠做乾式貯存槽，不可能啦！你怎麼化解？
- 謝主任委員曉星
我剛才也已經講了，基本上還是強調溝通。但是你剛說它將來會成為所謂的不管是Initially、Midterm或是Terminal，這兩個Storage的Sign，我特別強調一下，從頭到現在為止，包含台電、經濟部，我們從來沒有這樣，我們規劃的時程裡講得清清楚楚，不可能會發生像剛才委員所提出的那種情形。
- 陳委員學聖
我跟你報告，新北市市長朱立倫在議會答詢時，很清楚表示不會核准。
- 謝主任委員曉星
現在是這樣，將來它就要除役，除役基本上有除役的計畫，在除役的計畫裡針對你剛才所講的一些相關措施我們會再做。我特別強調一下，基本上所有包含期中貯存、最終處置都有一定的時程表，現在是因為蘭嶼的最終處置在今年3月台電沒有按照原先時程，所以我們罰了它，我們依法行政按照規定罰了它1,000萬元，同時我們也要求它在今年年底要提出蘭嶼遷廠計畫的實施表跟時程表，我要特別強調，你總要讓我們有時間去做事。
- 陳委員學聖
好啦，主委，如果年底它提不出來，你就連小英總統一起告發啦，我只有這個小要求。大家都希望非核家園，但所面臨到真實的情況、能源的短缺，這禮拜秋老虎發威我們就會看到了。再來，關於核廢料的處理大家都不要騙人了，要勇於面對！既然給了民進黨四年的時間，主委你在這個機會下躬逢其盛，請拿出一些讓大家相信的態度，我建議你第一步是不要再讓核研所揹黑鍋了，不要再接台電案子了，馬所長，可以嗎？不要接了，你們委屈太久了，核研所為何要存在？你們是幫國家養核能人才，如果這些人才散失了要再回來是很難的，所以我們做執政黨的時候也是委曲求全、忍辱負重，支持核研所跟台電的一些合作，臺灣沒有第二個單位能取代你們，如果你們一旦不接這些計畫，你們散了、這些人才也散了，國家要重新再來過就很難，所以請馬所長不要再承擔了啦，好不好？馬所長，可以嗎？
- 主席
請原能會核研所馬所長答復。
- 馬所長殷邦
主席、各位委員。我們配合國家政策，我們是執行單位。
- 陳委員學聖
甚麼叫做國家政策？
- 馬所長殷邦
當然是主委的指示。
- 謝主任委員曉星
剛才我已經說兩個月之內不要給這個……
- 陳委員學聖
沒有，我告訴你，我做召委躬逢其盛正好輪到主審你的法案、預算案，106年度所有核研所跟台電案子的預算你不要送過來，送過來我全砍，可以嗎？朝野都一樣，我們是野、他們是朝，可以嗎？馬所長不要再去揹那個黑鍋，好不好？既然執政黨不信任你們，那你們也不要繼續去為它辯駁，就看它後果是甚麼。我現在跟你講，106年度預算只要是核研所跟台電的任何案子，送到我這裡全砍，可以嗎？
- 謝主任委員曉星
謝謝。
- 主席
請黃委員國昌質詢。
- 黃委員國昌
主席、各位列席官員、各位同仁。從你上任開始，就宣示要做一個公開透明、全民的原能會，我們交換過好幾次意見，我對於你這樣的理念非常認同。
- 主席（陳委員學聖）
請原能會謝主任委員答復。
- 謝主任委員曉星
主席、各位委員。謝謝！
- 黃委員國昌
現在的問題是理念宣示完以後，在實際的實踐上是不是真的有做到？我們上一次在這邊見面是6月13日，那時候我說過要請你們公開有關於核電廠最終的安全分析報告，你也當場承諾沒有問題吧？後來我等了好久，到目前為止都沒有等到，你們回覆給我的公文是會請台電回應我的需求，而台電到目前是置之不理；我發函去原能會，結果你們寄給我這幾張照片，我不需要看這個照片的資料夾吧？我要的是裡面的內容，這個事情主委可不可以給我一個說明？
- 謝主任委員曉星
首先我要跟委員說聲抱歉，這些東西他們有口頭跟我報告過，但是沒有看那個照片，但是我要特別強調，上會期的6月13日，委員質詢時我的確答應過，但是後來發現結構安全分析報告（FSAR）是每一個電廠裝訂成冊，內容非常多，而且都是用英文。當時我們曾要求台電配合，因為我有答應過委員公開、上網、翻譯成中文，只是內容實在太多了，所以我採取權宜之計，把實際的相關狀況告訴委員，可是可能……
- 黃委員國昌
沒關係，我們分兩階段。你們翻成中文需要花很多時間，這個我都瞭解，我也不會無理的要求你們馬上翻出來，但是英文的部分先公開沒有問題吧？
- 謝主任委員曉星
可以。
- 黃委員國昌
今天跟我說可以，不要過了好幾個月又寄照片給我。
- 謝主任委員曉星
這個東西不在原能會手裡，我們只能夠督導台電。
- 黃委員國昌
你們有跟台電講，可是他們講不聽嗎？
- 謝主任委員曉星
台電當然也有把他們的困境告訴我們，我剛好利用這個機會跟委員講目前的作法……
- 黃委員國昌
原能會督導台電，台電卻不公布，那你們督導台電是做假的嗎？我會要求安全分析報告，是因為你們目前有很多安全規格，是直接吸納報告裡面的內容。我上次就跟你講過，涉及營業秘密的部分要抽掉，我沒有意見，但是你們現在管制規格的資訊是不透明的，這件事情我沒有辦法接受。請你再去跟台電講，最後到底是誰不願意公開資料，請釐清責任並提出報告給我，好不好？
- 謝主任委員曉星
好。
- 黃委員國昌
其次，你們前一陣子針對核二廠一號機的問題發了一個新聞稿，說「7月中旬反應爐爐水……研判爐心燃料可能有輕微破損之情形。」這是10月11日媒體揭露以後，你們所發出的聲明。我沒有辦法瞭解的是，我追這件事情好幾個月，9月發函給你們，你們回覆我說是過濾系統效果不好，所以才會出現警報，那你們9月的時候是在騙我嗎？這個文字不是我捏造的，我來來回回去函給你們，查這件事情查得非常久，你們從頭到尾都否認，結果10月媒體揭露以後，你們才說原來是燃料棒有破損。我前面問你們的時候，台電的解釋是過濾系統效果不佳，所以才會偵測不準，現實上根本就不是這樣。你一上任我就跟你講，有什麼問題我們都可以討論，但是我沒有辦法容忍欺騙，也沒有辦法容忍cover up。你們現在有這樣的表現，要我怎麼相信原能會？
- 謝主任委員曉星
很抱歉讓您有這樣的感受，這中間可能有一些誤解。
- 黃委員國昌
沒有什麼誤解啦！這個都不是我捏造的，是白紙黑字的回覆。
- 謝主任委員曉星
我是不是請輻防處黃處長回答？
- 黃委員國昌
有關你們當初為什麼給我這個回覆，後來為什麼再改口，請你們事後給我完整的書面說明，我後面還有很多問題。
- 謝主任委員曉星
我們沒有改口，可能是因為委員後來問的問題比較深入，因此針對您的問題回答。我們會給您書面。
- 黃委員國昌
現在到底是燃料棒破損，還是過濾系統差？
- 謝主任委員曉星
這兩個因素都有。
- 黃委員國昌
台電對外說如果有空輻，只限於廠區內的部分區域，現實上的狀況是在第二季的時候，廠區以外出現「人工核種」的偵測結果，台電根本在胡說八道，這是公告的數據。面對大家的恐慌，你們不願據實以告，會使原能會、台電的公信力不斷下降。10月經媒體披露以後，你們自己說要執行局部功率壓抑─降載，問題是你們明明7月就知道了。
- 謝主任委員曉星
我還是先請輻防處黃處長說明一下。
- 主席
請原能會輻防處黃處長答復。
- 黃處長景鐘
主席、各位委員。我跟委員報告一下，不管是警報響起，或是我們偵測外面…
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鍾佳濱本人的發言。