許智傑於教育及文化委員會會議一、邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

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從這段發言整理出的主張

現有核電廠是否應延役?認為核電廠除役沒有問題,但除役後替代能源必須足夠「除役沒有問題,但除役之後的替代能源也很重要,如果替代能源不足夠,怎麼除役呢?」核廢料最終處置應如何處理?主張原能會在核廢料處理上不能只是監督,應協助想辦法「在核廢料的處理上,既然原能會是專家,就不能只是監督,甚至要幫忙想辦法」

發言紀錄

  1. 許委員智傑

    主席、各位列席官員、各位同仁。我們先看一下,三座核電廠除役時間表,分別在108、112、114年陸續除役,請問這個時間表有沒有問題?

  2. 主席

    請原能會謝主任委員答復。

  3. 謝主任委員曉星

    主席、各位委員。到目前為止,看不出來有什麼問題?我覺得就是去落實執行。

  4. 許委員智傑

    落實沒有問題,但對於落實的時間表,有沒有收到不同的指示?

  5. 謝主任委員曉星

    完全沒有。

  6. 許委員智傑

    落實牽扯到替代能源,這部分你有沒有幫忙思考?還是不干你的事?

  7. 謝主任委員曉星

    團隊是整體的,不能說不干我的事。

  8. 許委員智傑

    所以你要擔任很重要的角色?

  9. 謝主任委員曉星

    因為我不在其位,也不方便說些什麼,只是先把自己分內該做的事做好,所以您剛才提到除役,有沒有什麼困難?我剛剛有講,基本上,這個時程我們可以做到。

  10. 許委員智傑

    除役沒有問題,但除役之後的替代能源也很重要,如果替代能源不足夠,怎麼除役呢?

  11. 謝主任委員曉星

    委員怎麼知道替代能源不夠呢?

  12. 許委員智傑

    我是提醒你,要多幫忙注意。

  13. 謝主任委員曉星

    我會注意的,這個我可以私底下講。

  14. 許委員智傑

    人民就是要按時除役,如果能夠提早最好,不過提早困難度比較高,但至少不要延後。

  15. 謝主任委員曉星

    不會。

  16. 許委員智傑

    行政團隊在整個替代能源系統裡,有沒有一起開會?

  17. 謝主任委員曉星

    您上個會期曾經問到行政院節能減碳辦公室的部分,據我所知,這個辦公室有召集人、副召集人,還有一些相關委員,我們也會有一些相關委員。

  18. 許委員智傑

    你也是。

  19. 謝主任委員曉星

    對。

  20. 許委員智傑

    雖然不是你主導,但是你可以幫忙。不過除役有兩個問題需要思考:一、替代能源要夠,人民的用電量才會夠;二、如期除役之後,核廢料到底有沒有辦法處理好,這就是你的責任了。

  21. 謝主任委員曉星

    是。

  22. 許委員智傑

    你罰台電一千萬?

  23. 謝主任委員曉星

    是。

  24. 許委員智傑

    台電應該找一個遷廠的廠址,結果還沒有定案,所以被原能會罰一千萬,請問原能會有要求他,什麼時候再給具體的答案嗎?

  25. 謝主任委員曉星

    今年年底。

  26. 許委員智傑

    台電不是說,9月底就可以定案了?

  27. 謝主任委員曉星

    這是兩件事件,目前蘭嶼貯存場跟集中式貯存場,或一些其他最終處置場已經脫鉤,台電在9月底會把「投資可行性評估」之相關計畫送給經濟部審查,然後年底再送給原能會,所以我們有發函給台電,年底一定要送一份。

  28. 許委員智傑

    我只問結果,請問主委有沒有把握,台電最後可以找到最終處置場?

  29. 謝主任委員曉星

    我認為他會提出一個方案,讓我們審查。

  30. 許委員智傑

    人民要的就是給我答案。

  31. 謝主任委員曉星

    他會給我答案。

  32. 許委員智傑

    所以沒有問題?

  33. 謝主任委員曉星

    應該是沒有問題。

  34. 許委員智傑

    如果有問題,原能會能做什麼?只能罰錢嗎?網友都說你們只會罰錢,請問罰錢之外呢?

  35. 謝主任委員曉星

    目的事業主管機關是經濟部,經濟部要做點事吧!

  36. 許委員智傑

    全臺灣最懂核能的單位,應該是你們吧?

  37. 謝主任委員曉星

    應該是。

  38. 許委員智傑

    還有誰比原能會更懂核能?你們對台電難道只有監督,不能當一個優秀的顧問嗎?監督只是低級的顧問,你們只能當最低級的顧問嗎?

  39. 謝主任委員曉星

    我們可以讓他加速相關的行為。

  40. 許委員智傑

    我要提醒主委,核能順利除役之後,替代能源的問題,是整個國家要去處理,不是原能會自己可以處理的,這個我們都可以體諒,但在核廢料的處理上,既然原能會是專家,就不能只是監督,甚至要幫忙想辦法,你們在業務報告中也提到,要跟人民多溝通,以便建立信心,但沒有最終處理的方法,如何建立人民的信心,都是空口說白話而已嗎?

  41. 謝主任委員曉星

    我上任後的第一件事,就是建立社會大眾對原能會的信任,這是我們首要的要務,目前正朝這方向去做,有了信任之後,對於場址的選擇,我們想透過公眾參與平台,包括經濟部也要成立一個公眾參與平台,然後透過他們,我們可以由下往上。全國廢核聯盟在10月15日,有提出一些相關結論,我上個禮拜五下午開會的時候,也有在我們的公眾平台,向他們做一個說明,其實我們都有在做,只是現在的時機及一些情況,還沒有辦法一次到位,要讓社會大眾提出他們的看法,並且得到共識,這一點非常重要。

  42. 許委員智傑

    你聽社會大眾的聲音,是到了10月15日才要聽,平常不用聽嗎?

  43. 謝主任委員曉星

    那倒不是。

  44. 許委員智傑

    原能會自己的網站,自己不專業,也沒有網路社群經營,目前全台灣最沒有透過網路跟民眾接觸的就是原能會,這個聲音平常不用聽,要訂一個時間來聽?

  45. 謝主任委員曉星

    也不是,公眾平台基本上是……

  46. 許委員智傑

    好,這個不是重點。

  47. 謝主任委員曉星

    網路那一塊,我們還在……

  48. 許委員智傑

    我只是提醒主委,這部分原能會做得很差,但這不是我要求的重點,請你們回去自己改善。重點是要讓人民有信心,講再多也沒用,要人民信任,口說無憑,不如提出方法,讓人民信任你們,像我們對最終處置場就不信任,請問蘭嶼真相調查報告出來了嗎?

  49. 謝主任委員曉星

    應該還沒有。

  50. 許委員智傑

    什麼時候會出來?

  51. 謝主任委員曉星

    邱局長是委員之一,容我請他向委員說明。

  52. 許委員智傑

    請問什麼時候,可以把真相報告給我們?1個月、還是2個月?

  53. 主席

    請原能會物管局邱局長答復。

  54. 邱局長賜聰

    主席、各位委員。行政院有成立蘭嶼真相調查專案小組,由林萬億政務委員主政。

  55. 許委員智傑

    林萬億政務委員做很多事,我現在要的是原能會幫我負責。

  56. 邱局長賜聰

    現在正要展開真相調查的工作,並由原住民族委員會負責。

  57. 許委員智傑

    多久可以完成?

  58. 邱局長賜聰

    原能會負責把民國61年當年所有的資料提供給真相調查委員會。

  59. 許委員智傑

    你實在很會作官,我問你的都沒有回答。

  60. 邱局長賜聰

    我現在跟您報告的是……

  61. 許委員智傑

    我問你什麼時候可以完成?你回答我就好,我叫你講歷史,你才講歷史啊!我的質詢時間剩下不多,你一直拖,我的時間都被你用完了。

  62. 謝主任委員曉星

    有關真相調查委員會的部分,原能會……

  63. 許委員智傑

    大概什麼時候可以完成?

  64. 謝主任委員曉星

    現在不是我們在主導這件事。

  65. 許委員智傑

    不是你們主導,但你們可以要求。

  66. 謝主任委員曉星

    我們只是委員。

  67. 許委員智傑

    聽說當初是要蓋罐頭工廠,有沒有這個謠言?

  68. 謝主任委員曉星

    我有風聞。

  69. 許委員智傑

    如果要蓋加油站,知道附近居民會抗議,就說要在那裡蓋醫院來掩飾,到時候再跟大家說,是要蓋加油站,至少我們加油站的品質還不錯,尚未發生爆炸的經驗,當初要在蘭嶼興建核廢料貯存場時,也是跟民眾說要蓋罐頭工廠,等到要用的時候,才說要放核廢料,這個要查那麼久嗎?

  70. 謝主任委員曉星

    可能不止這些事情,還要做口述歷史等相關工作,既然要查真相,我們當然要一次到位。

  71. 許委員智傑

    當然要一次到位,不然要兩次嗎?請問什麼時候完成?

  72. 謝主任委員曉星

    我們不是主管機關。

  73. 許委員智傑

    希望你去開會的時候,能夠儘快把它完成。

  74. 謝主任委員曉星

    我們會去查。

  75. 許委員智傑

    既然不是你們主導,我就不再講了,但是要聽你們意見的時候,必須講清楚。

  76. 謝主任委員曉星

    是。

  77. 許委員智傑

    核廢料還是你們的專業,全世界其他核電廠的核廢料,到底是怎麼處理的?是就地掩埋,還是可以運送到其他地方掩埋?依主委的看法,臺灣的核廢料,有可能怎麼處理?海底那個案子,有沒有可能?

  78. 謝主任委員曉星

    可能是選項之一,如果委員要問真正的原因?有一些地質專家已經表達意見了,因為處於地震帶,所以可能性不大。

  79. 許委員智傑

    所以這個案子可能性不大,至於要怎麼給人民信心,我覺得很簡單,你不要講那麼多,趕快找出方法,現在全臺灣能夠找出方法,最專業的就是你們了。今天台電找不出方法,不要告訴我們,你們只有監督,如果台電到時候又沒有給原能會答案,你們只能罰他嗎?有沒有其他的方法?你能不能告訴我們一個可以解決問題的方法?主委到底有沒有方案?

  80. 謝主任委員曉星

    謝謝委員對原能會的期許,坦白講,我們當然會有一些專業的看法,但我還是強調,這件事等他們提出來以後,我們就會提出專業意見。

  81. 許委員智傑

    如果他提出的方案很好,我們當然拍手,如果提出的方案不好,原能會怎麼辦?

  82. 謝主任委員曉星

    我們當然會否決他的方案。

  83. 許委員智傑

    否決之後,再罰錢?但罰錢之後呢?請他們再提另外的方案?你總是要教他們一下啊!如果原能會老是認為,你們就是監督、罰錢、要求,台電的核能問題,在全世界是怎麼處置的,照理講,原能會應該比台電還要專業,我這樣講過份嗎?

  84. 謝主任委員曉星

    沒有。

  85. 許委員智傑

    所以原能會在這部分,應該比台電還專業。

  86. 謝主任委員曉星

    是的。

  87. 許委員智傑

    你叫一個比你不專業的提出方法,在他一直提不出來的時候,你們是不是應該想一個方法?這樣才是一個有擔當的政府,現在政府一直叫他們提出方法,但他們一直提不出來,這樣就算講再多,還是沒有辦法啊!

  88. 謝主任委員曉星

    目前原能會的任務是監督、管制,如果我們參與其中,將來再管制自己,又牽扯到球員兼裁判的事情。

  89. 許委員智傑

    如果這樣講下去,事情就不要做了?

  90. 謝主任委員曉星

    不是,坦白講,我們目前還是在監督,他一定要按照時程,提出應有的方案,我們再審查。

  91. 許委員智傑

    我的質詢時間剩下不多,我只做以下簡單要求:第一、真相調查的結果,到底什麼時候可以出來?希望你做出要求。

  92. 謝主任委員曉星

    好,我會要求。

  93. 許委員智傑

    要還給蘭嶼人一個公道,據了解,當時都是欺騙,你們要把欺騙的過程公諸於世。

  94. 謝主任委員曉星

    是。

  95. 許委員智傑

    第二、如果台電可以處理,當然最好,如果沒有辦法處理,你們不能只是監督、要求,如果主委永遠這樣回答,人民永遠不會有信心。最終的具體答案是什麼,希望原能會幫忙了解全世界是怎麼處理的,然後想出一個方案,即使台電不懂,也可以教他或建議他,最後再給人民我們到底要怎麼做的正確答案。

  96. 謝主任委員曉星

    這是我們的責任。

  97. 許委員智傑

    如果不這樣做,人民永遠沒有信心,就算講再多,也沒有用,何況這是原能會最專業的部分,所以希望你們發揮專業,幫忙解決這個最務實的問題,簡單提出以上兩點要求,希望將來可以看到具體的答案。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為許智傑本人的發言。