李麗芬於教育及文化委員會會議審查107年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案

1. 李委員麗芬

   主席、各位列席官員、各位同仁。今年度原能會的預算在游離輻射安全防護裡有新增一筆興建全國輻射源進出口通關資訊系統，這筆預算是新增的，有1,000萬元。我特別注意到這點是因為他在醫用及非醫用的游離輻射安全輻射檢查與管制計畫當中占了很大的部分，也讓你們的業務費減少了。因為你們的預算說明裡沒有很清楚的說明這個系統到底要做什麼，所以我想請問主委，這個通關資訊系統在輻射安全防衛上面扮演什麼樣的角色？

2. 主席

   請原能會謝主任委員說明。

3. 謝主任委員曉星

   主席、各位委員。這是我們原先就有的簽審通關系統的2.0版，之所以叫2.0版，它的名稱大致相同……

4. 李委員麗芬

   是本來就有？

5. 謝主任委員曉星

   本來就有，但那是11年前購置的，已經out of date，換句話說已經過時了，不能符合目前的需要，特別是資安部分的考量，萬一有駭客恐攻或駭客入侵的時候，基本上，我們這些軟硬體是沒有辦法防護的。另外，我們也希望能夠跟其他系統相容，但其他系統都已經upgrade，我們沒有辦法跟它相容，這是必要的裝置，才會有新的購置。

6. 李委員麗芬

   它在功能上面，沒有再進一步嗎？

7. 謝主任委員曉星

   在軟硬體的部分，當然是有。

8. 李委員麗芬

   主要是資安的部分嗎？我只是想再了解一下，因為看到你們的業務費，確實有減少，而且減少滿多的，在其他業務費減少的情況下，可以因應嗎？

9. 謝主任委員曉星

   我請輻防處劉處長向委員說明。

10. 李委員麗芬

    好。

11. 主席

    請原能會輻射防護處劉處長說明。

12. 劉處長文熙

    主席、各位委員。這一千萬元是一次性支出，所以來年就沒有這一項，業務費受到這個影響，我們只減少一百多萬元，可以勉強用勻支的方式處理。

13. 李委員麗芬

    所以是沒問題的，我是要確定本來應該要做的，不會因為這一筆被排擠掉。

14. 劉處長文熙

    沒有，還是會做。

15. 李委員麗芬

    好。再來是我上次質詢有特別提到，核子事故民眾防護行動規範，這個規範是94年制定的，可是在福島核災之後，我們原子能總署有一個新規範。由於這是兩年的研究案，今年完成之後，明年會來訂定，這部分在你們給我的書面回復中，都寫得很清楚，本席很肯定。可是在預算書中，有一個更全面的研究計畫要進行，名稱是「核能電廠安全管制法規與技術研究計畫」，其中有一項是研究「運轉中核能電廠安全管制技術與後福島核安管制法規研究」。請問你們在這個計畫中，會請國外專家針對福島事故，進行演講和授課嗎？另外，會委託國內相關機關執行福島事故的相關研究，現場視察國際合作案，進行國際核能管制法規與後福島改善研究嗎？因為這個研究案看起來比我上次質詢的那個部分更全面、也更大。

16. 我比較關心法規的部分，剛剛蘇巧慧委員也提到，我們有很多法規，例如原子能法，是從60年到現在，但是這個計畫是從106年至109年的4年計畫，剛剛主委在回答蘇委員的時候說，可能今年會出來，還是在明年下會期？

17. 謝主任委員曉星

    下會期。

18. 李委員麗芬

    這有含括在你們現在的法規研究裡嗎？還是有做其他法規的研究？因為這是到109年的4年計畫，如果包含在裡面，我不知道，你們下會期提得出來嗎？

19. 主席

    請原能會核能管制處張處長說明。

20. 張處長欣

    主席、各位委員。跟委員說明一下，其實這個研究計畫，主要是針對電廠相關的管制技術，因為國外針對福島之後，陸陸續續都還在繼續研究，所以這部分的技術細節，其實是在執行面，並不在法規的原則面，所以不會涉及到要修改法規，而是在管制技術上面的提升，以及台電在程序書上，實際在執行面有沒有需要加強部分的研究，包括國外對福島事故後的相關資訊，我們也要去蒐集，以了解我們目前做得夠不夠？有沒有需要再強化的部分？所以基本上，不會涉及目前法規的修整。

21. 李委員麗芬

    所以不會涉及到我們現在到底要不要去研修一個法規？可是你們應該有做法規的蒐集啊！例如有一項是國際核能管制法規的蒐集，顯然還是有做蒐集，只是跟我們現在要修法的部分，不會互相衝突？

22. 謝主任委員曉星

    這兩個應該不會互相衝突。

23. 李委員麗芬

    好，我只是再確認一下，如果法規已經有一些進度，這跟4年度的研究計畫是不是不一樣？

24. 謝主任委員曉星

    不一樣。

25. 李委員麗芬

    如果不一樣，我就放心了，在相關法規研訂的部分，就可以按照時間表來做。另外，我對這個計畫比較感興趣的一點是，要進行現場視察國際合作案，所以我們要到福島實地探察嗎？這個國際合作案，要怎麼合作？

26. 張處長欣

    這部分不是指我們去福島勘察，而是在跟國際合作交流時，希望看到其他的電廠在福島事故後所做的強化措施，這才是對我們運轉中的電廠真正有幫助的部分。

27. 李委員麗芬

    我覺得這是滿不錯的方向，可以看看在事故發生後，其他電廠是怎麼因應？我們再去跟這些電廠做交流。

28. 謝主任委員曉星

    我稍微補充一下，我們有台美會，也有台日會，其實今年台日會的時候，張處長他們都有去現場，看看福島的情況，其實日本也遭遇到像我們目前的一些狀況，他們使用過的燃料棒也是沒有辦法取出來，乾貯也沒有辦法完全執行，但是在這種情況下，他們一步、一步的做，我特別強調，雖然在時間上可能有拖，但是他們做得很到位，還把每一個步驟都用錄影機錄下來，當天就會做檢討，等於一步一腳印的把這些事情做好，所以剛才提出相關的部分，是有這個必要性，換句話說，各國在福島事故之後，在管制方面的精進，這一點值得我們參考。

29. 李委員麗芬

    我相信這樣的經驗一定很值得參考，應該儘快將一些相關有用的方法或作法，讓臺灣也可以這樣做。現在聽主委這樣解釋之後，我就放心了，表示我們是有一些方法和政策。

30. 我上次質詢有向主委提及，原能會不應該只做核能管制的單位，還要做一個專業科研的單位，同時應該多做一些科普的推廣，你們也以書面詳細回復。由於上次時間不夠，所以我沒有講太多，但這次我要特別講清楚的是，在「原子能科技學術合作研究」計畫裡面，有一些很不錯的方案在進行。

31. 謝主任委員曉星

    謝謝。

32. 李委員麗芬

    其中一個是「深耕中學生核能知識」計畫，我覺得這個計畫很棒的一點是，實際跟高中生做核能相關知識的溝通，包括輻射安全、緊急應變、核醫藥物等相關知識。我很重視整個科普教育，上次質詢科技部的時候，就有向部長提出建議，因為目前市面上，科普的主要讀物都是從國外翻譯過來的，我們應該鼓勵本土的科普讀物。在你們的計畫裡面，我看到這個主持人有做整個漫畫，也進到校園，並針對高中老師做宣導，我覺得還滿不錯的，雖然我沒有看過這個漫畫，但像這種本土製作的科普教材，很值得鼓勵，也期待原能會針對核能相關部分，給予一些資源，能夠有多一點的科普教育，未來是不是可以繼續推動？

33. 謝主任委員曉星

    我們會繼續推動，我們覺得這個fans還不夠，希望繼續增加。

34. 李委員麗芬

    可以再增加？

35. 謝主任委員曉星

    是。

36. 李委員麗芬

    好，謝謝。再來是上次主委也提到，你們有一個粉絲團叫「輻務小站」，對不對？

37. 謝主任委員曉星

    是。

38. 李委員麗芬

    我特別上去看，以政府的粉絲頁來講，這個輻務小站算是不錯的，因為有圖片、有影像。請問你們這個小站是不是有跟國立臺灣藝術大學合作？

39. 謝主任委員曉星

    沒有，我們完全是自立更生。

40. 李委員麗芬

    沒有跟其他學校合作？

41. 謝主任委員曉星

    是的。

42. 李委員麗芬

    我以為你們有合作，是因為看到國立臺灣藝術大學有向你們申請「原子能安全與輻射防護新媒體教材製作與行銷計畫」，這是他們另外製作的嗎？

43. 謝主任委員曉星

    這是他們另外製作的，跟這個沒有關係。

44. 李委員麗芬

    並不是在輻務小站？

45. 謝主任委員曉星

    這個完全是針對年輕人，但對於一般或另外的部分，我們希望能透過這個把科普傳遞出去。

46. 李委員麗芬

    因為我看到臺藝大的研究報告，覺得滿有趣的一點是，有老師提出來說，他跟同學一起做這個計畫時，同學們都會問：「什麼是原能會？」，因為他們不了解原能會是哪個單位？包括之前去學校做宣導的時候，他們也常常遇到一個情形，就是很多學生或國人，並不知道原能會。其實，我們現在有很多資訊，包括老師的研究，尤其是跨界的部分，這次很難得的看到藝術大學跟原能會申請計畫，來做這樣的宣導，我覺得這都是很不錯的方式，用一般民眾、學生、年輕人喜歡的方式，讓大家認識原能會及相關的知識，所以很期待原能會繼續做下去。

47. 謝主任委員曉星

    好，我們會。

48. 李委員麗芬

    謝謝。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為李麗芬本人的發言。