中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
核廢料最終處置應如何處理？主張原能會既認為乾式貯存安全，就應以更積極態度向大眾說明並扮演更積極角色「既然你說它是安全的，那麼你就應該用更積極的態度來告訴大家，同時也要扮演更積極的角色才對」核廢料最終處置應如何處理？認為核廢料去處等問題未解決，2025非核家園目標無法達成「包括核廢料該何去何從及剛才陳亭妃委員詢及的問題，你都沒有辦法給出明確的答案，可見你們根本沒有辦法達到既定的目標」發言紀錄
- 柯委員志恩
主席、各位列席官員、各位同仁。2025年非核家園乃是既定的目標，顯然是不太可能改變了對嗎？
- 主席
請原能會謝主任委員說明。
- 謝主任委員曉星
主席、各位委員。應該不會改。
- 柯委員志恩
問題在於你們把時間點訂得這麼死，有一些問題如果不解決的話，相信你們的焦慮感一定非常大。我們先來看看達到這個目標必經的相關歷程，台電新任楊董事長表示乾式貯存幾乎是所有國家所採行的方式，他們認為非常安全而且已經開始在執行，這一點沒有錯吧！
- 謝主任委員曉星
是的。
- 柯委員志恩
因為我們到現在都還沒有拿到使用執照，所以我們只能預估它是安全的。本席發現有很多事情都不是掌控在原能會手上，包括核廢料的處理也是一樣，像核一廠的燃料池都已經滿了，燃料棒恐怕沒有辦法再抽取，在這種情況下，請問如果乾式貯存這條路走不通的話，有沒有其他替代方案？換一個方式來說好了，即使大家都同意採用乾式貯存的方式，可是突然間它發生了一些意外，到底原能會有沒有辦法提出其他可行方案？難道乾式貯存是唯一的解決方式嗎？
- 謝主任委員曉星
乾式貯存區分為室外與室內兩部分，目前卡住的是室外的部分，如果能夠把使用過的燃料棒移到外面，而新北也核發水保完工證明，那麼核一現階段的乾貯就是室外乾貯。
另外，關於委員所提室外乾貯是否安全的問題，6月2日有一個……
- 柯委員志恩
到底安不安全？只要回答我一句話就好。
- 謝主任委員曉星
現階段是安全的。
- 柯委員志恩
原能會是全台灣政府機構當中最具有核能專業的單位，既然你說它是安全的，那麼你就應該用更積極的態度來告訴大家，同時也要扮演更積極的角色才對。每次你們都說2025要怎麼樣又怎麼樣，但如果前面這些問題不解決的話，恐怕只會永遠耗在那邊，包括核廢料該何去何從及剛才陳亭妃委員詢及的問題，你都沒有辦法給出明確的答案，可見你們根本沒有辦法達到既定的目標，這是一個很現實的問題。你們是全台灣最專業的核能專家，你不覺得你們應該要有更積極的態度嗎？
- 謝主任委員曉星
我們當然是積極在處理，只是委員們可能認為這樣還不夠，未來我們會更努力去做，但是我要特別強調一點，2025非核家園是一個既定的目標，目前我們所做的都是朝這個方向在努力，當然中間可能會遇到一些阻礙和瓶頸……
- 柯委員志恩
到目前為止，原能會遇到的都是阻礙，為什麼？因為你們只負責監督、審查及研究，你們的計畫都是這樣子……
- 謝主任委員曉星
我們是負責監督和管制，因為……
- 柯委員志恩
除了監督和管制，另外還有研究。
- 謝主任委員曉星
研究是監督與管制的上游部分……
- 柯委員志恩
你們的預算當中編列了2億多元的研究經費，你不能否認這一點啊！
- 謝主任委員曉星
為了要精進管制，當然非得要作一些相關研究，否則我們如何能確認它安全呢？
- 柯委員志恩
所以原能會的角色到目前為止……
- 謝主任委員曉星
我們是負責監督與管制，執行方面則是由台灣電力公司負責，而且它上面還有一個目的事業主管機關。
- 柯委員志恩
我瞭解，其實我們的認知沒有問題，我只是想要告訴主委，原能會需要有更積極的態度，因為你剛才告訴大家你認為乾式貯存沒有問題，這樣你才有辦法說服大家……
- 謝主任委員曉星
這就是為什麼……
- 柯委員志恩
接著是關於預算的問題，據本席所知，所有除役計畫審查工作都是由核管處在負責，但核管處並沒有編列除役計畫審查相關經費對嗎？
- 謝主任委員曉星
是的。
- 柯委員志恩
但是它卻在執行核二除役的計畫審查，這不是很奇怪嗎？
- 謝主任委員曉星
因為我們的局處本身……
- 柯委員志恩
我都打電話問過了，不管是台電或核二的除役窗口核管處我都確認過了，我只是要告訴主委，你們的預算編列方式非常奇怪，雖然相關經費只有600多萬元。照理說，核管處應該是負責核設施安全的問題，核管處並沒有編列除役計畫審查相關經費，但它卻在執行核二除役的計畫審查，你不覺得這樣的流用方式很奇怪嗎？
- 謝主任委員曉星
因為當初在處理核一的問題時，我們的目標就是這樣子，沒有想到室外乾貯現在停擺下來……
- 柯委員志恩
而且我預估會停擺很久。
- 謝主任委員曉星
因為反應爐內的相關安全精進作為是核管處負責的範圍，經過滾動式檢討之後，這一次為了安全起見，所以我們……
- 柯委員志恩
那你們就把經費落實下來，該誰去做就由誰去做，不要把經費編在別的地方，卻又要叫他們去做這件事情，這是完全不對的。雖然這是一個小問題，可是這可以凸顯出預算的編列情形。
- 謝主任委員曉星
我請核管處張處長來說明一下好了。
- 柯委員志恩
不用了，我只是提醒你這個問題，等一下我們審查預算時再來處理。什麼樣的經費該由哪一個局處去執行，就應該覈實編列，否則就會發生我剛才所說的那種狀況。
另外是有關大陸旅費的執行績效，到目前為止，1、4、7、10月兩岸都是用傳真的方式彼此確定，請問聯繫管道目前都還算正常嗎？
- 謝主任委員曉星
其實這個問題委員已經問過很多次了，關於這部分……
- 柯委員志恩
到底有沒有正常？傳真都正常嗎？
- 謝主任委員曉星
算是正常。
- 柯委員志恩
那很好啊！你們可說是目前所有政府機關當中，和大陸的傳真是「已讀會回」的唯一單位啊！這很好啊！你就大膽承認嘛！「已讀會回」的就只有原能會啊！
- 謝主任委員曉星
因為這是我們分內的工作，這沒什麼……
- 柯委員志恩
對陸委會而言，那更是他們的分內工作，問題是對岸都不回啊！
- 謝主任委員曉星
我們做我們該做的事情。
- 柯委員志恩
主委你不用那麼焦慮，106年你們也編列了相關預算，總共花了305萬元，執行率只有10%，是不是你們都不能去？是不是只有傳真紙可以送過去，但是人不能過去，到底是怎麼一回事？
- 謝主任委員曉星
既然委員問到這個問題，那麼我就仔細的說明一下……
- 柯委員志恩
你不用仔細說明，只要簡略說明就可以了。
- 謝主任委員曉星
去年520之後……
- 柯委員志恩
你不要話說從前，不用從盤古開天說起，我只是問你這筆經費為什麼只有執行10%？
- 謝主任委員曉星
沒有辦法執行的原因在於原本我們認為出國經費可以作相關處理，可是去年因為其他部會產生切結書的問題，所以變成我們要過去或是對岸有人要來我們這邊的時候，因為大家有所擔心所以要簽切結書的情況。
- 柯委員志恩
那根本就是鄉愿，切結書到現在為止有下文嗎？教育部根本連下文都沒有，你要知道政府部門都是這樣子的……
- 謝主任委員曉星
沒有，我的重點是要強調這件事情……
- 柯委員志恩
在場的都是博士，不要那麼鄉愿，你要挺他們，該去就去。如果執行率只有10%，那麼本席就把這項經費全部刪除，說什麼一中承諾書，沒有那種事！
- 謝主任委員曉星
我們編列這筆經費是以備不時之需，這也沒什麼不好啊！
- 柯委員志恩
你們去年的執行率只有10%，如果執行率這麼低的話，那麼未來的執行率可能也會有問題。
- 謝主任委員曉星
未來的氛圍可能會改變也不一定，誰知道呢！我們編列的時候也不曉得情況會變成怎麼樣，如果不編列這筆預算的話，到時候需要出國的時候卻沒有經費，那麼該不該去呢？
- 柯委員志恩
我只是告訴你，該去就去，不要顧慮那些很鄉愿的想法好不好？
- 謝主任委員曉星
是的。
- 柯委員志恩
核能的相關預算當中編列2億4,000多萬元投入再生能源研究，當然核研所做了很多事，而它也做了很多與再生能源有關的事情，現在大家看到「核」就嚇得要死，搞不好它應該換個名字才對。雖然花了這麼多錢在研究方面，但是陸域風機的故障率很高，甚至是五天當中就故障一天，這樣的故障率實在嚇死人了！到底研究做到哪裡去了？你們可不可以提供研究的數據給實務工作者，告訴他們問題出在哪裡，否則五天當中就故障一天，這樣的故障率真的太高了。
其次是離岸風電的部分，據上緯公司表示，研究機關給他們的數據與他們的實務對比少了15%至20%，所以他們的投報率都是腰斬，也因此許多離岸風電廠商都認為這根本無投資價值。你們的研究經費編列這麼多錢，但卻沒有辦法提供正確數據給實務廠商，雖然目前離岸風電呈現八國聯軍的狀態，大家都在搶購，但如果按照這種狀況發展下去的話，恐怕很快大家都會退出。
再者，太陽能光電也是一項產業，你們編列了2億多元的研究經費，應該要告訴大家問題所在才對。我們可以看到，連之前太陽能做得非常好的茂迪都已經開始裁員了，他們都已經把重心轉出去了。你們編列了2億多元的經費投入再生能源的研究，這是你們的重點，問題是投下大筆的研究經費有用嗎？這2億多元還需要給你們嗎？
- 謝主任委員曉星
根據我的瞭解，風機有許多不同的組件，另外還有系統整合的部分，但我們的研究重心並不是放在那個部分，為什麼沒有放在那個部分呢？因為台灣電力公司都是外購的，在這種情況下，整個系統的可靠度……
- 柯委員志恩
我可以理解這個東西很複雜，我只是要告訴主委，當我們在看預算時，只看到預算沒有辦法發揮績效。我剛剛指出你已經把很多預算經費放在再生能源部分，在再生能源部分，本席舉出的三個部分都發生這些問題，他們期望研究單位能告訴他們一些理由，由他們與研究單位會合，這樣大家才能解決問題。
- 謝主任委員曉星
是的。
- 柯委員志恩
你們編列了2億多元，但如果對於這些問題都只能在外圍打轉，這2億多元的經費我們要給嗎？這2億多元的經費放進來卻沒有辦法解決產業問題，那原能會……
- 謝主任委員曉星
因為……
- 柯委員志恩
你不用跟我講理由，我們等一下討論預算時再來好好研究理由。我要說的是原能會的價值、角色及所被需求的點，主委是最重要的，你的解釋與釋疑非常的重要，我今天提出這麼多問題就是希望你能給我非常具有說服性的說法，否則原能會未來在很多狀況下只會越來越虛級化，會被弱化與邊緣化，你怎麼對得起這麼多具有高水準的專業人才？主委，你需要有更具說服力的方法，告訴大家你們能做什麼，你們的角色定位又在哪裡，這是本席今天質詢的最主要目的。謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為柯志恩本人的發言。