孔文吉於併案審查行政院函請審議、本院委員高志鵬等51人、委員張麗善等27人、委員王惠美等16人、委員廖國棟等17人及委員陳曼麗等…

1. 孔委員文吉

   剛才部長講的都是未來式，徐永明委員說能源署，部長又講經濟能源部，但是這個部連一個影子都還沒有看到。現在大家既然有這麼多疑問，我們是不是可以慎重來處理，因為大家都有意見，是不是能夠保留送協商？

2. 主席

   第三條保留，送給院長主持協商。

3. 孔委員文吉

   後來為什麼不設獨立機關的困難在哪裡？

4. 主席

   院長主持協商的部分，你們就要準備好。

5. 張委員麗善

   先讓他們做好分工、分細來說明啊！

6. 蘇委員震清

   這樣我們保留送協商，請經濟部在協商之前的這幾天準備好資料，包含利弊評估，在協商之前一定準備好，先送到各委員的手上，這樣好嗎？我們先保留送協商。

7. 主席

   蘇委員已經這麼說了。

8. 蘇委員震清

   一定要先準備好。

9. 主席

   處理第四十九條，第四十九條也是電業管制機關啊？第三條、第四十九條因為有包括獨立性與委員組成。

10. 蘇委員震清

    我是覺得這一條一樣保留送協商，但是請經濟部包含能源局這邊一定要在協商之前的這幾天內，把所有相關的利弊評估報告、整個報告交給委員手上，在院長主持協商的時候做統一的說明，這樣好不好？

11. 孔委員文吉

    資料要準備好。

12. 蘇委員震清

    對，一定要讓他們準備，這就不用說了。

13. 主席

    第五十二條要討論的部分，包括盧委員秀燕提出來的條文，她願意跟大家討論，改成附帶決議，如果各位委員能支持的話，可以去盧委員的附帶決議裡面連署，到時候都會列入正式公報。

14. 徐委員永明

    我們的第四十七條就不討論嗎？

15. 主席

    徐委員的第四十七條可以在院長協商中提出。

16. 徐委員永明

    我們覺得第四十七條的節電義務還是要列進去，因為之前在全國能源會議裡面也有談到這個。好啦！院長協商的時候，我們再來討論。

17. 主席

    第四十七條的部分，請徐委員到院長主持的協商會，再去思考一下。

18. 鄭委員運鵬

    我講第五十二條，就不提第四十七條、第四十九條。因為這一條我的版本被拗得很兇，所以我還是利用今天的協商再說明一下。之前在質詢林全院長的時候，我就已經要求行政院必須對少子化這個國安議題，提出整體配套方案，包含幼稚園教育、托育費用太高、水電費部分如何給予補貼，整體來做考量。院長也有交付國發會去研議，經濟部李部長在場也有聽到，就是要更有創意、更溫暖，本席希望給產婦及所有有兒童的家庭更溫暖，不限於我的修法，所以電業法只是其中一環……

19. 主席

    就是全面性的關照。

20. 鄭委員運鵬

    在電業法修正方案裡面，我也很明確的提到這是做負擔轉移，讓耗能大戶在電價公式裡面轉移到12歲以下家庭的電費負擔。可是我沒有想到這半年來，台電跟經濟部對我提的方向也沒有去研議，我不知道這是經濟部跟台電的問題，還是國發會根本不管院長在總質詢中所做的交付？如果有困難，可以溝通，我沒辦法理解的是，這半年以來也不把困難告訴我們……

21. 主席

    對，台電沒有溝通、能源局沒有溝通、國發會沒有溝通、內政部也沒有溝通。

22. 鄭委員運鵬

    完全沒有！我不知道是跟貴委員會，還是對我特別忽略……

23. 主席

    他對我們也是這樣子。

24. 鄭委員運鵬

    我再講一次，電業法只是其中一環……

25. 王委員惠美

    召委怎麼講了實話？召委加油！

26. 鄭委員運鵬

    所以召委要加油！本席再重申一次，第五十二條有很多委員提出相關的方向，但是台電和經濟部都推給了各目的事業主管機關或地方政府，本席也不知道以後能否收到錢，這些你們都必須清楚的說明，所以本席再次將我的方向說一下。我可以理解這次電業法大修，要自由化，要大改革，我可以接受在這個大改革的架構之下，儘速先行，然後用附帶決議去處理我的方向。但是我也要強烈要求經濟部，必須在6個月內對這些方向提出可行方案，這部分真的要跨部會去思考，讓有兒童的家庭和產婦可以感覺到政府也有照顧到他們，這部分不是只有經濟部的事情。

27. 至於第五十三條的部分，台電和經濟部本來在電業法裡面有公用事業的負擔，你們也都概括吸收下來，未來若是目的事業主管機關或地方政府沒有編列相關預算，本席建議你們還是思考一下第五十三條，萬一他們沒有編預算時，你們還是放到電價公式裡面去考慮。相關的文字，我再送給召委。

28. 王委員惠美

    你撤退了嗎？

29. 主席

    你很愛說！鄭委員是用附帶決議的方式，也就是貴黨盧委員的附帶決議。

30. 鄭委員運鵬

    我跟盧委員同進退。

31. 王委員惠美

    召委加油！

32. 蘇委員震清

    她只是愛說說罷了，其實她個好商量的人。

33. 主席

    我看不到她好商量的一面。

34. 王委員惠美

    召委，我一直沒有講你們在打假球！電業自由化的部分，我已經讓步那麼多，你還說我沒有協商的空間！

35. 主席

    有！我們都給你保留起來。

36. 陳委員曼麗

    我還是要拜託召委，召委剛剛裁示要請經濟部提白紙黑字的說帖，這是非常好的，但本席希望也能夠把台電控股公司下面的發電業、調度業、輸配電業、售電業等等，整個組織架構也要列入說帖中，讓大家看到它的時候能夠明白。因為台電過去並不是一個控股系統，我們現在要變成這樣的話，就要把它說得更清楚。

37. 主席

    就把陳委員剛剛提的意見納進去，你們還是要清楚交代委員關注的部分。

38. 第五十二條的部分，盧秀燕委員提了附帶決議，鄭運鵬委員也要提附帶決議，兩位委員的附帶決議就一併送院會處理。第五十二條就照委員會通過的條文……

39. 孔委員文吉

    先暫時保留一下吧！

40. 主席

    我們前面都保留了，孔委員還是可以在院長協商那邊去提……

41. 孔委員文吉

    這一條呢？

42. 主席

    照行政院版通過。

43. 孔委員文吉

    這樣子好不好？我們就全案保留？當時盧委員的版本是我們在這裡幫她爭取的，她突然寫了一個附帶決議，也沒知會我們。

44. 主席

    你要尊重當事人。

45. 孔委員文吉

    我們幫她辯護的……

46. 主席

    我們也有幫她辯護。

47. 張委員麗善

    因為現在的電業法整個改變了原來的制度，無論是對偏鄉學校或是比較弱勢的族群，鄭運鵬委員和盧秀燕委員都希望他們一樣能夠得到應該有的保障，所以才提出附帶決議。盧委員希望國中小學都能夠電價一半，你們現在是1.63，電價的一半大概是一點零幾而已。

48. 主席

    現狀是1.63，但現狀是沒有法源依據的。我們現在通過第五十二條第一款的部分，它並沒有訂出一定是多少，基本上就是比現狀再更好，要視財務狀況，所以它沒有把它訂死在1.63，但是給了一個優惠的法源依據。

49. 張委員麗善

    她現在提的是更優惠的條款，其實都是要嘉惠我們這些家庭成員，包括……

50. 主席

    沒有最好，只有更好。你說一半以下是優惠，我也可以說四分之一，然後說你的一半還不夠優惠，這樣就說不完了！

51. 張委員麗善

    好啦！她現在要提附帶決議。

52. 主席

    好啦！拜託啦！

53. 孔委員文吉

    這一條在這裡寫得很具體，未來電價收費是由中央主管機關定之，你們在附帶決議寫目的事業主管機關，是不是全部要那個單位負責？

54. 主席

    孔委員，第五十九條有關你堅持的原住民、核廢料等等，我們不做處理，保留送院會，讓院長處理。不好意思是第九十五條。

55. 蘇委員震清

    全案送院會，好不好？

56. 主席

    我們剛剛從第一條開始到後面，已經通過一些條文，現在還剩下這4條條文在協商，如果大家對其他條文還有看法，到了院長那邊還是可以討論，我們得做這樣的處理，否則……

57. 孔委員文吉

    對第九十五條，我提兩點，一是第五十二條，因為盧委員寫了附帶決議，她當天是不是能夠來參加黨團協商？

58. 主席

    院長協調的那一天，請通知盧委員和鄭委員。

59. 孔委員文吉

    第九十五條為什麼要把核廢料遷移時程訂定在這裡？既然你說了要保留協商，就先保留協商；但是台電要提出具體辦法來，下次我會說明為什麼我們要訂出110年全面撤出蘭嶼的理由在哪裡。

60. 主席

    孔委員到時候就把資料攤開來，大家來討論。

61. 本席現在整理一下次序，第三條、第四十九條、第九十五條部分，我們統統保留送院會，第五十二條部分提案委員改成附帶決議，附帶決議也經過委員連署，到時候會提到院長主持的協商會議來做處理。其他條文包括委員會已經通過的，原則上我們尊重委員會，就照委員會通過的；出了委員會之後，院長要召集協商，各黨團及各委員想要再改變、修正的話，再跟院長提出。第五十二條還是行政院版本通過，並另外提附帶決議。

62. 孔委員文吉

    我們還是全案保留。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為孔文吉本人的發言。