王惠美於經濟委員會會議邀請經濟部部長列席報告業務概況,並備質詢

中國國民黨中國國民黨・彰化縣第1選舉區

從這段發言整理出的主張

核廢料最終處置應如何處理?質疑核後端經費將納入電價公式,認為等於電價一定要再漲「所以這樣也等於告訴大家電價一定要再漲,不是嗎?」核廢料最終處置應如何處理?質疑最終處置場尚未找出,核後端經費如何計算「現在有關核後端的最終處置場所找出來沒?在沒有找出來的狀況之下,你怎麼計算這些經費?」

發言紀錄

  1. 王委員惠美

    主席、各位列席官員、各位同仁。請問部長,一例一休對業界的衝擊到底有多大?你預估物價會漲多少?

  2. 主席

    請經濟部李部長答復。

  3. 李部長世光

    主席、各位委員。目前在經濟部業管範圍的中小企業,尤其是服務業,他們的人事成本影響比較大。

  4. 王委員惠美

    漲多少?

  5. 李部長世光

    因為他們的人事成本占30%,這部分的確……

  6. 王委員惠美

    多少?5%?10%?15%?

  7. 李部長世光

    我現在不記得完整的數字。

  8. 王委員惠美

    大概。

  9. 李部長世光

    就是每個產業……

  10. 王委員惠美

    這樣經濟要怎麼推廣?

  11. 李部長世光

    不是,因為有不同的產業……

  12. 王委員惠美

    物價上漲有沒有可能超過20%?

  13. 李部長世光

    不會啦!沒有這個數字。

  14. 王委員惠美

    不會?你去查查看,現在上漲20%到30%了,這個不是只有產業界在叫,現在連經濟部也漲得很快,你有沒有看到今天的頭版報導?你們漲得更快,你們預估核電廠除役總經費3,300多億元,怎麼一下子變成6,200億元?一漲漲了3,000億元。怪了!以前總經理是你在做,現在董事長也是你在做,為什麼一漲會漲那麼多?請回答。

  15. 李部長世光

    我先請董事長回答,然後再補充。

  16. 主席

    請台電公司朱董事長答復。

  17. 朱董事長文成

    主席、各位委員。我想那個數字可能不是本公司的……

  18. 王委員惠美

    三千多億元不是你提的?還是6,200億元不是你提的?

  19. 朱董事長文成

    原來是三千多,現在還是差不多這個數字。

  20. 王委員惠美

    那6,200億元是誰估出來的?

  21. 朱董事長文成

    那個我們不曉得。

  22. 王委員惠美

    部長,是不是你們又亂放話?不然怎麼會和臺電落差這麼多?

  23. 李部長世光

    我們沒有亂放話,剛剛邱委員才說我們有輿情報告。

  24. 王委員惠美

    所以你說我們很放心,核後端處理這樣是夠的,是不是?

  25. 朱董事長文成

    我們會在2025年非核家園之前把所有需要除役的費用全部準備好。

  26. 王委員惠美

    2025年?那就等於現在是不夠的,是不是?

  27. 朱董事長文成

    這不是每年一次……

  28. 王委員惠美

    本席就覺得很奇怪,一般行政部門在估費用通常都是高估,以應隨時有什麼不急之需,對不對?所以照理講,你們估的3,200多億元應該已經比原本需要的要高,為什麼又會到6,200億元?

  29. 朱董事長文成

    現在沒有到6,200億元。

  30. 王委員惠美

    不然是多少?總是要估的。

  31. 朱董事長文成

    每年都在……

  32. 王委員惠美

    應該是多少?你告訴我最新的數字是多少,不要再逃避了。

  33. 朱董事長文成

    因為從室外改成室內的要求,所以去年增加280幾億元,那個已經入帳了。

  34. 王委員惠美

    所以是在3,300多億元裡面?

  35. 朱董事長文成

    我們加到3,300億元裡面了。

  36. 王委員惠美

    在裡面?所以不像外界所講的一次就併到6,200億元裡面?

  37. 朱董事長文成

    沒有。

  38. 王委員惠美

    可是我覺得這個操作一定有問題,這個操作是不是在告訴我們臺電即將要開始漲電價了?有沒有可能?

  39. 朱董事長文成

    電價這個問題因素很多,並不是……

  40. 王委員惠美

    應該也會吧?因為核一最晚明年就要除役了,這4%的電從哪裡來?

  41. 李部長世光

    跟委員報告,過去這段時間,能源局和臺電一直在和部裡談這件事情,一部分是電源的開發,一部分是核後端的處理,在剛剛那個部分,我們計算核能除役的時候是一直計算到2025年,而這部分的費用會逐級計算進去,但詳細數字還在持續計算當中。

  42. 王委員惠美

    在上漲中?

  43. 李部長世光

    把時間基期拉到2025年去算就會把所有……

  44. 王委員惠美

    到2025年會收多少錢進來?這個總要算吧?

  45. 李部長世光

    會,那個有算。

  46. 王委員惠美

    怎麼算?是每年多設個年金,從現在開始每年要多100億元、200億元的收入?這100億元、200億元要從哪裡來?是不是還是從電價漲上來?請回答。

  47. 李部長世光

    我請能源局說明。

  48. 主席

    請經濟部能源局林局長答復。

  49. 林局長全能

    主席、各位委員。事實上,國內電價審議有一套公式,在104年的時候立法院有核定一套公式供臺電進行相關電價的審議,目前對於核能除役的相關成本都會納入公式裡反映,臺電公司每年都會計算出需要多少經費,最近一次是在去年10月調整電價,目前為止,我們是維持每度電2.5488元,今年電價審議可能會到10月份才進行。

  50. 王委員惠美

    你們要不要把核後端經費也灌到電價公式裡?一定有嘛!所以這樣也等於告訴大家電價一定要再漲,不是嗎?只是你用一套很漂亮的話說因為電價公式是這樣。

  51. 林局長全能

    不是,跟委員報告,我們剛剛已經有說明了,在去年10月份我們的電價……

  52. 王委員惠美

    好,我再問,現在有關核後端的最終處置場所找出來沒?在沒有找出來的狀況之下,你怎麼計算這些經費?

  53. 朱董事長文成

    我們是根據國際……

  54. 王委員惠美

    一個黑數?就是概估這麼多?

  55. 朱董事長文成

    因為國際上有幾個除役經驗,我們把他們的費用拿來當做參考。

  56. 王委員惠美

    這會有兩個效應,第一個是人心惶惶,怎麼會一下子要多這麼多錢?

  57. 朱董事長文成

    再三跟委員報告……

  58. 王委員惠美

    第二個是告訴大家就是要漲電價了。

  59. 朱董事長文成

    沒有。

  60. 王委員惠美

    沒有嗎?

  61. 朱董事長文成

    不是這個意思。

  62. 王委員惠美

    那你們的電價會不會比2.54還要高?絕對要的嘛!就像我剛剛說的,以年金那個公式,每年一定有100億元、200億元要放進來。再來,現在核後端的金額好像也沒那麼多吧?很多錢都被臺電借出來了吧?1,800多億元也被你們借出來了,所以,這些錢在往後還是要繼續補貼進來,怎麼不會漲呢?

  63. 李部長世光

    跟委員報告,借款的部分和那個不一樣,那是過去的規則的確允許借款,經濟部再把那個部分大量降低……

  64. 王委員惠美

    結論還是要大家買單。對於電價要漲,你現在還是不鬆口,那我繼續問,電夠不夠?

  65. 李部長世光

    跟委員報告,有關電價的部分,大部分成本來自於國際燃料,操作的部分是電價……

  66. 王委員惠美

    我再問你,那100億元、200億元的年金怎麼補回來?

  67. 李部長世光

    什麼年金?委員指的是……

  68. 王委員惠美

    就是核後端那部分,要怎麼補回來?你們不是也說會儘量嗎?你們說原規劃恐已不夠支應,只要能夠補足錢的方法,現在都有在思考,現在確實是不足啊!為了要乾濕分離,據說貯存的地方就要多不少錢了對不對?

  69. 李部長世光

    是。

  70. 王委員惠美

    蘭嶼那邊也在抗議,你們也要處理,那些又要多少錢?

  71. 李部長世光

    那就是剛剛朱董事長講的,因為整體調整從濕式變成乾式,貯存場在加深環保要求下會產生額外的成本,特定的項目就是200多億元。

  72. 王委員惠美

    最後的成本還是加諸在消費者身上。

  73. 李部長世光

    現在的電價公式本來就已經有核後定期提撥的部分。

  74. 王委員惠美

    好啦,我會看,反正我就把2.54這個數字記得很清楚,至於漲不漲價,也不用爭辯了,後面一定看得到。

  75. 李部長世光

    好。

  76. 王委員惠美

    再來電夠不夠?

  77. 李部長世光

    以現在的計算是夠的,但是大家必須非常努力處理。

  78. 王委員惠美

    現在是夠的啦!

  79. 李部長世光

    現在算當然夠。

  80. 王委員惠美

    現在夠嘛!但5月還沒到啦!

  81. 李部長世光

    不是不是。

  82. 王委員惠美

    重要的時間還沒到嘛!

  83. 李部長世光

    今年的計算以目前的分析整個電廠的架構……

  84. 王委員惠美

    所以你可以跟我們保證今年絕對不會跳電、不會缺電?

  85. 李部長世光

    以現在的分析不會。

  86. 王委員惠美

    現在不會,但不知道哪天有狀況就會了,所以也不是很確定。本席再問,在大潭電廠的環評中,1月4日台電的報告中用了「緊急」的字眼,但是很奇怪,這個「緊急」到底是怎樣?緊急的狀況到底是為什麼?然後你們會讓環保的問題搞得環保署副署長滿臉都是豆花,自己打自己,過去他一直很捍衛環保空污的問題,為了你們緊急的狀況,連他自己的臉都被你們打得「紅記記。

  87. 李部長世光

    不會啦!他昨天整晚臉書都在解釋這個問題……

  88. 王委員惠美

    我們看到擺明就是今年一定會缺電,才會緊急調動這兩部大型的東西,不是嗎?

  89. 李部長世光

    這兩部大型的機具是我們在電廠建置時的第一級,同時在過程中,建置之後接下來會持續建置第二級,最後再完成整個Combined Cycle。

  90. 王委員惠美

    本席為什麼一直很懷疑不但電價要調高,而且還會缺電?因為你連這些招數都使出來了,以前台電哪有需要用到這種民營的、相關的協調性機構?以前電供應很充足,備載容量很夠呀!可是你們現在逼不得已讓這些廠商去跟這些企業談相關的合作方式,最後再把收回來的電再賣給台電呀?不是又轉了一手嗎?

  91. 李部長世光

    以前就有Aggregator(用戶群代表),這是國際上的趨勢。

  92. 王委員惠美

    國際上是,但他們很多是民營的,不像台灣是國營的呀!時空背景完全是不一樣的。

  93. 李部長世光

    我們的作法跟國際上的趨勢是一致的,並沒有任何的不同,Aggregator(用戶群代表)本來就是在國際上對於用「需量反映」來處理時,避免增加大量電廠的作法,是一個合理而且合乎環保的……

  94. 王委員惠美

    部長,加油呀!本席覺得你現在的回答跟第一次本席質詢你時,對於不會缺電的肯定度好像相對弱了很多。我希望你還是繼續努力,臺灣的經濟是靠你們,沒電的狀況下是大家痛苦。

  95. 再來本席請問,雖然今天有水了,有關彰化烏溪的鳥嘴潭現在的狀況與進度如何?會不會又延後?

  96. 主席

    請經濟部水利署賴署長答復。

  97. 賴署長建信

    主席、各位委員。這個計畫都在我們的控制之中。

  98. 王委員惠美

    但是本席看到一些報導,南投好像反彈很嚴重喔!現在連縣長跟立委都跳出來反對,你對他們敏感的問題要怎麼補償?不要到時候人工湖沒有蓋起來,下面的處理廠都蓋起來了卻沒有水進來,你要叫我們每天等待接雨水嗎?問題會很大耶!

  99. 賴署長建信

    謝謝委員的提醒,要如何跟縣政府一起努力,給民眾帶來最大的補償一直是我們努力的方向。

  100. 王委員惠美

    這部分你要努力喔!因為鳥嘴潭做好的話可以供應彰化縣的水,現在是每天從地下水抽取28萬噸的量,對彰化的地層下陷是很大的影響,你們預計民國幾年做好?

  101. 賴署長建信

    我們今年度開始會辦理用地的計畫,明年就開始來做……

  102. 王委員惠美

    預計幾年會好?

  103. 賴署長建信

    大概109年。

  104. 王委員惠美

    能不能跟自來水公司的部分相互配合?

  105. 賴署長建信

    這個計畫本身跟自來水公司都有一起努力了。

  106. 王委員惠美

    好,不要到時候自來水公司的部分做好了,鳥嘴潭卻弄不出來就很麻煩,不要繼續讓彰化縣的民眾缺水啦!謝謝。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為王惠美本人的發言。