陳曼麗於經濟委員會會議一、邀請經濟部部長列席報告業務概況,並備質詢

民主進步黨民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

核能在能源組合中應扮演什麼角色?質疑以核養綠主張保留核能與燃煤比例,實際上是以核養煤「到底我們是以核養綠還是以核養煤?」

發言紀錄

  1. 陳委員曼麗

    主席、各位列席官員、各位同仁。最近因為要公投,所以很多人提出許多論述,甚至也有人質疑台灣2025年再生能源20%的目標是不是有問題。全世界都在討論再生能源的發展,甚至先進國家再生能源的發展統計起來差不多達到26.5%,表示台灣訂出的再生能源目標20%並不是太高。我們也看到有人提出全球只有4個國家推綠能,這在台灣的一些電視媒體新聞出現。很多先進國家的綠能都比臺灣多,根據天下雜誌所做的統計圖表,綠色是指再生能源的部分,也就是我們經常說的綠能;橘色是一般指的核能;藍色的部分就是化石燃料,一般來說,大家對化石燃料都很敏感。臺灣的再生能源占比不高,臺灣很多單位可能是故意讓一些的資訊流傳,我不知道這個算不算假消息?但是就會看到這樣的資訊在各處甚至在電視、網路上宣傳,很多問題其實是被大家所忽略的,甚至是錯誤報導。我最近看到一個非常好的例子,彰化縣政府發展綠能,學校也可以來種電發展綠能,彰化的學校一年大概有一億多元的回饋金,這是滿大的金額。他們就把回饋金做為學生的餐費,從預算表單上可知,綠能午餐0元,所以學生都不用付錢,這樣的政策應該讓更多人知道。現在大家都在談以核養綠,2025年非核家園沒有核能,煤的部分只剩29%,可是以核養綠團隊的主張是核能要保持10%,燃煤的部分還要保持40%。到底我們是以核養綠還是以核養煤?對未來環境的空氣品質,到底哪個東西二氧化碳排放會更高?請問次長,有關這件事你所接觸到的訊息,未來到底是以核養綠或以核養煤?我們現在的政策方向是正確的嗎?

  2. 主席(陳委員超明)

    請經濟部龔次長說明。

  3. 龔次長明鑫

    主席、各位委員。以全世界的潮流而言,再生能源的確是一個重要的潮流,而且對化石能源的補貼,聯合國也要求要越來越少,這個是國際上的趨勢,所以往再生能源發展絕對是正確的方向。至於現在大家質疑20%到底可不可以達成的問題,能源局及工業局等所有的部門在能源轉型上都往這個方向來進行,我們也有把握可以在2025年達到20%。

  4. 陳委員曼麗

    再生能源在2017年的占比已經達到5%,所以我也認為2025年能夠有20%的再生能源,甚至我也在想,有沒有可能我們就和全世界的國家一樣,達到26%、甚至30%,大家可以一起來讓臺灣的綠能發展越來越好?

  5. 龔次長明鑫

    從長期的趨勢上來講,的確是有這樣的方向及空間。因為以離岸風電為例,現在已經設計到5.5個GW,後續還有4.5個GW也已經通過環評了。如果後續技術再發展,即浮動式技術發展得更好,空間發展就更大,所以我們認為這個的確有那樣的發展空間。

  6. 陳委員曼麗

    除了國家整體之外,我看到很多偏遠地區都在發展綠能,甚至原住民的部落也在發展綠能,小英總統也到了原住民部落。可是原住民部落現在碰到一個很大的問題,就是他們的空間,在綠能的部分,其實部落有些人是還在觀望的,他們覺得我們的公共空間如果能夠先發展出來,他們的自家屋頂也能做為綠能的部分,其實他們的空間還滿大的,但是如果政府沒有提供一些鼓勵示範的政策,而且我覺得公共空間應該最先示範,就像在立法院也有發展綠能,有99KW。但是對於一般部落來說,他們的經費有限,所以很可能能發展的只有3KW,如果由自己家裡面來做是3KW,可是我們要了解他們其實碰到很多問題及狀況。台電公司台東區營業處就告訴他們說:你們要申請,你們不可以自己接電,他們要申請的時候發現手續之繁複,讓他們覺得非常煩,因為只有3KW,卻要跑那麼多程序,3KW大概是一台冷氣機的占比。以韓國為例,韓國把這種家庭用的、自用的再生能源,小規模能源設備定義為家電,所以根本就不用申請。在臺灣申請的手續非常繁複,甚至會三不五時來告訴你:你不行喔!台電和我們的公部門能不能提出一些比較便民簡單的登錄制度呢?

  7. 龔次長明鑫

    是,對於小電量的部分,事實上,我們不僅是在躉購價格上給予保障,甚至在申請流程本來就會比大規模的要簡便得非常多,事實上這個制度已經有了。將來我們非常鼓勵,如果你不參加全民屋頂的陽光屋頂,也可以用公民或社區電廠的模式來做一些經營,我們有提供很多的business model給他們參考。

  8. 陳委員曼麗

    我們看到這個公文寫得特別清楚:不得擅自接電。其實我已經去達魯瑪克部落協助了一年多,但是我看到他們現在還是不能夠自己使用這個電,我覺得非常荒謬,所以我希望公部門在這部分,我們可能已經有簡化程序了,但在地方上還是非常不便民,所以會讓原住民覺得非常煩惱。在這個部分,我希望次長今天的回應,台電公司能夠聽到,我們國家要用簡便的方式,希望不要再去刁難我們的辛苦人。

  9. 龔次長明鑫

    達魯瑪克這個案例是一個非常好的案例,我們會把它做好。

  10. 陳委員曼麗

    這個案例出來了以後,其他的案例就會一直長出來了,謝謝。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳曼麗本人的發言。