趙天麟於經濟、社會福利及衛生環境兩委員會聯席會議審查本院委員江啟臣等21人擬具「減碳無煤家園推動法草案」案

1. 趙委員天麟

   主席、各位列席官員、各位同仁。針對江啟臣委員提出的減碳無煤家園推動法草案，我要請教一下，目前全世界各國有達到無煤的境界，完全以零燃煤發電的案例嗎？

2. 主席

   請經濟部曾次長說明。

3. 曾次長文生

   主席、各位委員。我手上沒有完整的統計，我知道目前國際能源組織有統計，到2040年，全球燃煤發電的占比可能還有26%，所以無煤沒辦法非常快速的做到，到2040年，距今二十幾年後都還有26%的發電量要仰賴燃煤。有少數國家可以不需要燃煤，當然他們有比較優越的水利條件、再生能源的發展速度比較快，或是負載的需求等沒有那麼大，這些都要綜合考慮。

4. 趙委員天麟

   相關報告有提到，我國的能源仰賴進口占絕大部分，所以我們的獨立電網在缺電的時候，沒有辦法從他國輸入電力，這部分跟發展無煤政策有什麼關聯？我的意思是，為什麼因此沒有辦法那麼快的推動無煤？燃煤對多元化發電的重要性在哪裡？

5. 曾次長文生

   現在我們的發電大概就是幾個重要的類型，就是燃煤、燃氣、核能及再生能源。可以讓燃煤的比例降低或降到零的狀況，比方說，法國的核能占70%，燃煤是1.8%，其實都是在不同的燃料之間選擇，台灣要有相對應的條件才能做到。紐西蘭的再生能源2016年已經到了83、84%，燃煤剩下2.5%，都要看其他能源的發展狀況怎麼樣。目前國內的情形是增加燃氣跟再生能源，藉此走向非核、減煤的目標。

6. 趙委員天麟

   我們已經通過相關法令，就是走向非核家園，因此要提高燃氣、再生能源的比例，逐步降低燃煤。到2030年，我們的燃煤可以降低到什麼水位？

7. 曾次長文生

   我們到2025年，燃煤會降到30%以下，如果持續到後段沒有興建新的燃煤電廠，這個比例還會繼續下降。其實我們也在安排，只要電力供應能夠穩定跟充沛，就讓比較早期興建的燃煤機組提早除役，或是在除役之前先轉成備用，在供電不足的狀況下才使用燃煤發電。

8. 趙委員天麟

   以我們30%以下的比例，相較於鄰近的島國日本或是韓國，水位是不是相近？

9. 曾次長文生

   都差不多。剛才提到韓國，該國的燃煤占有一定的比例，只是其中一個省簽署，要走向脫煤的行列，並不是整個國家。日本的燃煤依然占一定的比例。

10. 趙委員天麟

    日本的案例真的可以參考，因為我們在該國有多次的考察經驗。當然，氫能發電目前還不是我國發展的主流，但是我們有注意到中日最近的元首會談，在多次的互動中，顯示中國跟日本在氫能的發展有很多合作，請經濟部一定要參考。

11. 曾次長文生

    是。

12. 趙委員天麟

    日本除了氫能發電之外，在燃煤發電上也不斷精進技術，除了超超臨界之外，再繼續精進技術，希望能夠讓燃燒、發電的效率提高。這個某種程度上也是減煤很重要的科技發展，這一塊我知道台電、經濟部也很努力。

13. 江委員提出的法案我們可以理解，而且很敬佩，希望能夠追求更好的空氣污染防制，但是我看到你們的說帖之後認為，如果在我們發展的過程中，貿然直接律定2030年要達到減碳無煤的目標，恐怕有極大的困難。

14. 推動再生能源─綠能上你們的信心怎麼樣？有沒有辦法補助非核家園之後的能源配比？

15. 曾次長文生

    現在國內採取的再生能源中，量比較大的是太陽光電，另外一個就是離岸風電。離岸風電到2025年的時候大概會有5.5GW，就是550萬瓩的裝置數；尤其是它在冬天的時候，發電效率會比較好，有的時候甚至可以超過60%的容量係數。相對來講，只要它穩定發電就能夠替代，像是冬天遇到空污時，讓燃煤減量，它有一定的對應，也是臺灣現在面對問題解決的方法。太陽光電會有20GW，我們現在都加緊在推動，所以這兩年它的成績翻倍。我們會加快推動太陽光電，因為太陽光電有一個重要的好處，就是夏天用電尖峰的時候，事實上，它有很好的抵銷尖峰功能，也就是在天氣最熱的時候，大概夏天的中午12點到2點，它的發電效率非常好，所以有很好的表現。今年我們發現它對抑制尖峰發揮的功能越來越大。

16. 趙委員天麟

    既然我們已經走向了非核家園的道路，如果無煤的境界沒有辦法在短期之內達到，我認為再生能源恐怕就會是我國很重要的發電命脈。你們在這一塊一定要務必加油，達到這樣的境界。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為趙天麟本人的發言。