中國國民黨・連江縣選舉區發言紀錄
- 陳委員雪生
主席、各位列席官員、各位同仁。部長，我剛剛看葉委員宜津對你的質詢，你心情蠻沉重的，不過臺鐵真的要加油！我之前有質詢，如果我是公務員，我不願到一直虧損的單位服務，因為沒有士氣，照這樣一天虧200萬元，一年虧6億元，你看去年臺鐵的虧損是10億元，今年還比較少，今年是6億元。
- 主席
請交通部賀陳部長說明。
- 賀陳部長旦
主席、各位委員。其實臺鐵已經努力在減少虧損了，我想社會應該要給臺鐵一些肯定啦！
- 陳委員雪生
不過葉委員剛剛所說這些安全的問題，捷運和高鐵都做得到，臺鐵真的要好好的去做檢討改善啦！同仁都在臺鐵裡面上班，不是說要故步自封，而是要有開創性，全世界的鐵路固然都不賺錢，但日本是賺錢的，人家是靠車廂廣告及一些附加價值，臺鐵在這方面可以去做更深一層的研究，不是說光要檢討改進。現在我很納悶，臺鐵有績效獎金嗎？
- 賀陳部長旦
有。
- 陳委員雪生
每年都在虧損，還有績效獎金？
- 賀陳部長旦
它是不同的發法，有些是看個人，有些是看部門的改善，這部分請臺鐵局鹿局長向您說明。
- 主席
請交通部臺鐵局鹿局長說明。
- 鹿局長潔身
主席、各位委員。按照國營事業的績效獎金，我們是沒有領這個部分，就如同剛剛委員說的，因為目前是處於虧損的情況下。過去我們是有營運獎金，剛剛也有提到，工會在今年也把它轉入到專業加給裡面，所以目前只有單項的獎金，例如行車連續一段時間，在工作執勤上都有照著規定沒有造成事故，就有無責任事故的獎金，並沒有全面性的每位同仁都在年終時都有領……
- 陳委員雪生
局長，請問一例一休以後對臺鐵衝擊很大嗎？
- 鹿局長潔身
對於一例一休，員工是希望能有比較充裕的休息時間，尤其是在一例一休的情況下，因為臺鐵的工作性質是全年無休，那這種情況我們……
- 陳委員雪生
好，鹿局長你休息一下，我要請教賀陳部長。部長，今天有個很重要的問題要請教你，10月28日行政院賴院長將去馬祖巡視，再過幾天就是12月28日，你記得嗎？
- 賀陳部長旦
記得，不敢忘記。
- 陳委員雪生
本席一直在想12月28日快到了，但最近都沒聽到部長通知我去研究或找縣長、議長開會，你不會忘了吧？
- 賀陳部長旦
我們要先自己做功課，把功課做得完整一點，再邀請委員和縣長來指導。
- 陳委員雪生
剩沒幾天了。
- 賀陳部長旦
對，我已經先安排時間自己做功課，我們先加油。
- 陳委員雪生
希望你功課能做得更完善、完美。
- 賀陳部長旦
是的，應該的。
- 陳委員雪生
本席會提到這件事，是因為這幾天有人向我陳情，從桃園到中壢路段，原來是高架鐵路，現在政策上一下子變成地下化，當然這跟桃園市鄭文燦市長也有關係。做高架鐵路大概多少錢？四百億元，而做地下化要多少錢？九百多億元啊！但是現在有前瞻計畫預算，大概有五百多億元會從這裡支出，鹿局長是不是這樣？
- 賀陳部長旦
這可能鐵工局比較清楚。
- 陳委員雪生
我很納悶的是這個決策的過程，從四百億元至九百億元。交通部一下子要鐵路高架化、一下子要地下化，這都經過你們很完善的評估了嗎？有像跨海大橋那麼用心的在研究嗎？難道交通部都沒研究這東西嗎？交通部有那麼多的專家、學者，既然把它高架化了，應該從頭到尾對環評、土地的取得、經濟的效益等各方面都做過評估了，怎麼政策一下子就改變成地下化？還是民意強烈的反彈？如果靠民意強烈的反彈，也應該在考慮高架之前就綜合所有的民意做成國家重大政策的決定，而不會因為部長換人、總統換人而有所改變，是不是？公務部門、行政部門都是有施政的延續性，怎麼可能說改就改？我很納悶，請部長回答我，讓我知道一下。
- 賀陳部長旦
主要的原因是因為高架和地下化在工法上不同，對於施工當中的環境還有土地取得方面，民意反彈的程度不一，這部分從整體規劃來講也不能不重視。再一方面是將來對於開發效益來講，地方政府也提出地下化後效益比較高，所以一來一往就讓地下化獲得行政院核定進行可行性研究，不過相關事宜還在進一步地探討，看看所有該評估的事項是否都能落實？
- 陳委員雪生
部長有聽過政策的錯誤比貪汙還可怕嗎？貪污怎麼貪都貪不了四百億元吧！很難的！是不是？現在一下子就跑出來五百多億元，是不是因為前瞻計畫有錢就把它亂撒還是怎麼樣？
- 賀陳部長旦
當然不是，而是目前評估覺得是比較合適的政策。
- 陳委員雪生
這是你現在的評估，改天交通部長變成陳雪生的話，又要改成高架啦！這樣問題又來了，可以這樣嗎？
- 賀陳部長旦
當然我們還是應該就它真實的情況來客觀討論。
- 陳委員雪生
我建議之前評估要高架的人統統要懲處，有這樣的事嗎？這就跟核四一樣，三個總統都要賠，李登輝總統、馬英九總統及蔡英文總統都要來賠這個錢，為什麼要納稅人來負擔？你們可以從四百多億元變成九百多億元，政策可以朝令夕改，這不是社會福利也不是夜間收費要改就改，不是嗎？
- 賀陳部長旦
我們也改不成啊！這些事情統統都要考慮民意。
- 陳委員雪生
只要你在位，不管怎麼改，最後都會改回來，我知道你的個性，我大概對你有所研究。
- 賀陳部長旦
不敢當。
- 陳委員雪生
我現在對你有研究了。
- 賀陳部長旦
請高抬貴手。
- 陳委員雪生
鹿局長，從原來高架轉入地下，前面已發包給廠商了，臺鐵局動作很快嘛！搞到現在2年了，政策改變沒關係，但已經招標了，廠商去標你的案子，你把它丟在那個地方，臺鐵局也不管？
- 鹿局長潔身
因為政策變更，我們現在在辦終止合約，有一部分是當初……
- 陳委員雪生
我請問你解約多久了？二年了欸！
- 鹿局長潔身
過程中有些變更設計的部分還要另外跟他議價，委員關心這件事，我們現在也督促工程單位跟廠商儘快協商，因為春節到了，我們知道廠商有些……
- 陳委員雪生
我不是替誰講話，這廠商我也不認識。
- 鹿局長潔身
我知道，原來的程序我們就是要幫他，該計價給廠商的。
- 陳委員雪生
局長，我是個很單純的人，外面有誰跟我吃飯？我絕少跟人家吃飯或做什麼。
- 鹿局長潔身
這不是跟委員有關係，本來按照合約就有規定我們該處理、該計價給廠商的，我們就必須處理。
- 陳委員雪生
就幫他辦好，該怎麼計就怎麼計，說個理由嘛！
- 鹿局長潔身
有，我們有些程序，變更計畫的部分有些議價也發生很多次，一直跟廠商議不出來，我們已經督促工程單位能夠儘快處理。
- 陳委員雪生
公務員常給人家詬病，有點權勢就去壓人，不只是你們單位，好多啊！很多單位，我不在這邊列舉，一個個去挑實在累死了，我在這邊建議你們要注意。
另外，關於臺馬之星，臺馬之星是個殼子啊！這殼子是我們國內國艦國造，但是其他所有東西都是拼裝的，是德國的、西班牙的東湊西湊的拼裝車，你知道嗎？很痛苦啊！本席曾跟鹿局長探討鐵路號誌、標誌，當然，我們國內有沒有這個能力自製？國內廠商如果有自製能力的話，儘量找國內廠商去做！不然統統給國外的話，國內廠商怎麼辦？永遠不要發展嗎？鐵路設備本來就很封閉、市場很小，國內廠商如果有這樣技術的話，就要儘量去扶植、輔導，而不是說你的東西不好。你可以測試啊！國內廠商自製能力有多少，再配合國外廠商的東西，本席也沒有替任何一家廠商去談這件事，而是站在國人立場，我們不是都說臺灣第一，臺灣優先嗎？本席站在這個立場談問題，局長、部長應該也同意我的看法吧！
臺鐵局員工都很辛苦，審你們的預算、殺多少、砍多少，這個毫無意義，本席不願意去砍公務員的預算，因為我本身也是公務員，知道公務員的痛苦。但是臺鐵的員工真的也要自立自強，要怎麼樣把今年虧損6億元逐年降為4億元、3億元、2億元、1億元，這就是績效，你的績效獎金應該要從這地方來發。當然不是說虧了6億元，績效獎金就1毛錢都沒有，不是這個意思，你的虧損逐年從6億元、4億元、3億元、1億元，績效獎金就該給你更多，我覺得這樣來計算比較合理，好不好？鹿局長，你辛苦了，我也拜託部長，南北竿跨海大橋的事情請你再用心一下。
- 賀陳部長旦
是，一定。
- 陳委員雪生
短短從桃園、內壢到中壢，它可以有四百億元、八百多億元，九百多億元！我的天啊！我們的跨海大橋才80億元，你說要120億元。前幾天我和行政院大陸委員會張小月主任委員談，如果能跟對岸談一談，可以的話80億元就夠了！快得很！我們以後離岸的風力發電，國內也沒這個技術，金門用頂升式的施工，再去韓國弄一個八百噸的起重船，才有辦法解決金門大橋的問題。部長，這是我的最後一哩路，拜託你，好不好？
- 賀陳部長旦
應該的。
- 陳委員雪生
好，謝謝部長。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳雪生本人的發言。