徐榛蔚於教育及文化委員會會議

1. 委員徐榛蔚書面意見

2. 1.「2025非核家園」是民進黨相當引以為傲的能源政策，蔡總統不論在選前或選後一再保證「全力廢核，台灣不會缺電，也不漲電價」，但是去年7月29日因尼莎颱風的關係導致和平電廠輸電電塔倒塌，損失了130萬瓩的電力，僅佔備載容量率4%，就讓台灣陷入限電危機，造成了供電捉襟見肘的情況；該次全台大跳電，損失438萬瓩的電力，大幅超過當天133萬瓩的備轉容量應急範園。當時林全院長甚至宣布節電措施，要行政院各部會一起共體時艱，下午1~3點不開冷氣，全力省電。

3. 2.去年8月15日的時候，又因為中油對台電大潭發電廠的天然氣供應管線意外停止運作，導致大潭發電廠6部機組全部跳停，進而造成全台電力備轉容量不足，全台大停電，超過六個小時，全台灣約838萬戶受停電影響，損失達數億元以上。

4. 3.今年農曆年前2月的一波寒流，全台尖峰用電來到2,905萬瓩，備轉容量率只剩5.08%，亮起「供電警戒」橘燈，全台冬天陷入缺電危機。這時候逼迫台電不得不證實因為供電吃緊，決定要重啟核二廠二號機。本席要請問沈部長、楊董事長、謝主委，蔡總統選前一再保證廢核後台灣絕對不會缺電，所以如果核二廠二號機不重啟的話，到底今年夏天台灣會不會缺電？

5. 4.台電說核二單一機組目前的裝置容量為全台最大，一旦加入供電，可緩解全台供電壓力，同時評估，如果核二廠2號機回歸，可取代成本較貴的天然氣發電，同時補上中火、高雄興達減煤的缺口，甚至還能省下56億元。顯見台電現在還是相當倚賴核二廠二號機來補足電力缺口，不是嗎？況且二號機重啟後也僅增加3%的備載容量！

6. 5.現在行政院說要重啟核二廠二號機的決策讓民眾相當困惑，讓人民覺得政府不是跟我說廢核後不會缺電嗎？如今又跟我說因為電力吃緊，所以要重啟二號機?搞得民眾人心惶惶。

7. 6.我們都清楚一般國家的備用容量率都應該遠超過10%，而台灣現在是遠低於10%，停電的機會一定比較大。沈部長、楊董事長、謝主委你們知道嗎？地方鄉親都在問，非核家園之後，台灣電力能夠穩定供應嗎？到底政府有沒有詳細的研究，在推進非核家園過程中，未來有沒有足夠的能力維持超過10%的備載容量率來應對偶發的天災人禍？

8. 7.核電占總發電量的比率一直在下降，2013年時核電占總發電量比率為16%，後來逐年下降到12%、去年更只有10%，因此導致台灣的電力嚴重不足。去年供電出現「供電警戒」橘燈（備轉率低於6%）天數就超過104個，其中夏季出現了80個橘燈，代表過完夏季繼續缺電，顯見我國電量供電相當得吃緊。

9. 8.現在政府規劃以發展再生能源來替代核電，再生能源由目前占發電比率4.8%提高為2025年的20%，燃氣由32.4%提高為50%，燃煤由45.4%降為30%；但轉型困難度相當高，再生能源的發展速度必需為美國、日本的六倍。然而，再生能源不可能完全替代核能發電，因為再生能源不穩定，而太陽光電的發電量也不可能一夕之間大幅增加，電力一定會短缺。

10. 9.缺電事實就擺在眼前，政府只有務實與誠實的面對問題才能真正的解決問題，目前蔡政府困在非核家園的政策目標泥淖當中，又不敢把既有的核能電廠全數關閉。缺電不敢承認，想用核電又好面子想盡辦法及藉口來說明為什麼不用。

11. 10.本席認為，現在台電想要重啟核二廠二號機，就請先承認2025年非核家園的目標做不到。倒不如趁這個機會檢視能源轉型計畫是否務實可行，避免未來持續有限電的陰影、排碳失控，而電價又可能大漲的情況下，必然影響廠商投資意願、甚至是經濟成長。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出徐榛蔚本人的發言。這段發言沒有對應的影片。