周陳秀霞於經濟委員會會議邀請經濟部部長列席：一、報告業務概況，並備質詢

1. 周陳委員秀霞

   主席、各位列席官員、各位同仁。針對之前台北果菜市場因為連休引發菜價爭議的問題，根據公司法第二百零四條規定，董事會的召集應載明事由，請問部長，董事會應該有提案權吧？

2. 主席

   請經濟部沈部長說明。

3. 沈部長榮津

   主席、各位委員。關於這部分，容我請商業司李司長跟委員作一說明。

4. 主席

   請經濟部商業司李司長說明。

5. 李司長鎂

   主席、各位委員。對董事會的決議事項，董事有提案權。

6. 周陳委員秀霞

   台北果菜市場因為年節期間接連休市引發菜價爭議的問題，北農的董事揚言要在3月28日的董事會上提案要求撤換總經理吳音寧，但農委會陳吉仲副主委在行政院院會後所召開的記者會上表示：只有北農的董事長可以提案撤換總經理。請問這個說法對嗎？

7. 李司長鎂

   公司要解任總經理，必須由董事會來做決定。

8. 周陳委員秀霞

   既是由董事會決定，那麼，陳吉仲副主委所說顯然不對。再者，根據公司法第二十九條規定，經理人的委任與解任，係由董事會以董事過半數的出席，以及出席董事過半數同意決議行之。準此，並沒有規定非由董事長提案不可，而且其他法條也都沒有做這樣的規定，由此可見，陳副主委明顯曲解法令，對不對？難道他是在護航嗎？

9. 李司長鎂

   照現行公司法的規定，解任總經理須經董事會決議。

10. 周陳委員秀霞

    所以，陳副主委根本是在黑白講，明顯是在為吳音寧護航，只是你們不敢講罷了！

11. 接下來本席要延續高潞委員所提到的問題，即有關北中南電力輸配的部分，坦白說，這已經不是一天兩天才發生的事情；高潞委員特別提到偏鄉地區供應的問題，本席在此籲請部長對這一塊應立即主動提出汰換，以及興建新的蓄電設施與輸配網絡，以強化我國電力穩固性，並兼顧偏鄉地區電力供應的完整性，不要再因為人為或是天災而輕易產生國安的風險。

12. 沈部長榮津

    針對這部分，我們會要求台電應盡全力維護整個電力系統的穩定。

13. 周陳委員秀霞

    你們一定要主動去做。

14. 沈部長榮津

    我會要求他們這樣做。

15. 周陳委員秀霞

    接下來本席要談到今天會議的主題，即有關2025年非核家園的目標，方才部長已經講得很清楚，根據電業法的規定，到時候電力供給方面包括燃煤的部分，將從目前的46%降至30%，天然氣則是從現在34%提升到50%，至於再生能源則是從5%提升至20%，惟賴院長在總質詢時卻回答本席說：2025年之前再生能源發電降20%應該沒有問題，雖然火力發電總量80%不會改變，但是配比會做調整，賴院長這樣說是指燃煤的比重不會降至30%，對不對？

16. 沈部長榮津

    未來我們將會朝50%、30%、20%配比的目標向前邁進。

17. 周陳委員秀霞

    照部長所說，再生能源的電力供給並沒有改變，不過，它的配比會做調整，是嗎？

18. 沈部長榮津

    以目前的情況來看，火力發電的總量占80%，但其中50%是天然氣，30%是燃煤。

19. 周陳委員秀霞

    照院長所說，到時候天然氣與燃煤的配比還是會做調整。

20. 沈部長榮津

    將來我們就是朝50%、30%、20%的配比往前邁進。

21. 周陳委員秀霞

    我知道你們還是不敢明確講出整個能源的配比，無怪乎你們最近要增加深澳與林口兩個電廠的燃煤火力發電機組，甚至賴院長還辯稱將使用超超臨界的機組及乾淨的煤，以降低空污的危害。

22. 沈部長榮津

    現在我們主要的考慮是，為配合區域經濟發展，我們將採取北部發的電提供北部使用，中部發的電提供中部使用，南部發的電則提供南部使用，未來大概就是朝這個方向來努力。

23. 周陳委員秀霞

    賴院長說將來會考慮使用乾淨的煤，但事實上，煤就是煤，不管其本身是否乾淨，燃燒起來就是會造成空氣污染。

24. 沈部長榮津

    院長說將來會使用乾淨的煤，就是使用低硫、低灰、低汞及高熱質的煙煤或亞煙煤來發電。

25. 周陳委員秀霞

    我知道，使用部長所說的煤，將來所產生空污的量確實會減少，但還是會造成空氣污染，只是量多與量少的差別而已。

26. 沈部長榮津

    我們希望能透過高科技的設備來減少空污的排放。

27. 周陳委員秀霞

    沒錯。但你們用這樣的方式，能否保證到2025年燃煤的占比會減到30%？

28. 沈部長榮津

    目前我們大概就是朝這個方向來努力。

29. 周陳委員秀霞

    全台目前最老舊的燃油電廠就是基隆的協和電廠，它已延役到2024年除役，屆時北部地區將減少200萬瓩的供電，請問部長，會不會有這樣的狀況？

30. 沈部長榮津

    目前我們對這部分也是盡量在做調整，希望到2025年北部的供電能力差不多1,559萬瓩，至於尖峰負載1,540萬瓩，這樣應該離北部發電供北部用的目標應該不太遠了，至於中部與南部的供電，我們也希望朝著自給自足的方向來努力。

31. 周陳委員秀霞

    坦白說，協和發電廠已經非常老舊，你們還一再延役，請問部長，將來它會不會有機會從燃油改為燃氣發電？

32. 沈部長榮津

    針對協和電廠，我們確實有朝改為燃氣方向來考慮。

33. 周陳委員秀霞

    若改為燃氣發電，到時候天然氣將從何而來？

34. 沈部長榮津

    將來台電準備在基隆蓋天然氣接收站，所以，到時候這個問題就可以解決。

35. 周陳委員秀霞

    但剛才部長對燃氣發電這一塊提出種種問題，甚至認為有國安上的疑慮，是否請部長對此作進一步說明？

36. 沈部長榮津

    根據政府所做的規劃，將來到2025年燃煤的占比會降至30%，天然氣則提升至50%，我們考慮到國人比較不喜歡燃煤發電，所以，天然氣發電還會再提升，但天然氣體從國外進口都是藉由船運，萬一遇到海象惡劣的狀況，以協和電廠來說，到時候也只是空有天然氣接收站的設備，因為船無法靠岸，完全沒有辦法把氣送進接收站，這是我們主要的考量。

37. 周陳委員秀霞

    因為剛才聽到部長在回答其他委員質詢時提到：燃氣可能會引發國安問題，在此情況下，協和電廠究竟是延役繼續用燃油發電，還是改為燃氣發電？我希望以後再跟部長就這個問題好好討論。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為周陳秀霞本人的發言。